摘 要:職業(yè)教育是國民素質教育的重要組成部分，在新型工業(yè)化建設中，合理的人才結構可以促進經濟的快速發(fā)展，職業(yè)教育正是培養(yǎng)多層次人才必不可少的一種途徑，面對激烈的人才競爭，飛速的社會發(fā)展，職業(yè)教育必須保持自身的優(yōu)勢，才能適應社會，才能推進其自身持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展。

關鍵詞:職業(yè)教育;持續(xù)發(fā)展;應用型人才;終身教育

一、我國職業(yè)教育的產生及發(fā)展

中國近代職業(yè)教育始于19世紀60年代的洋務運動時期，當時我國出現(xiàn)了第一批軍工技術學校。到甲午戰(zhàn)爭前中國就有產業(yè)工人10萬多人，產業(yè)工人隊伍的出現(xiàn)是現(xiàn)代職業(yè)教育產生的基礎。

中國近代職業(yè)教育在，不同時期名稱不同，功能不同。其間，蔡元培的實利主義教育奠定了現(xiàn)代職業(yè)教育的思想基礎。1917年黃炎培、蔡元培等成立中華職教社，提倡推廣職業(yè)教育。1922年實行的“壬戌學制”是中國教育制度劃時代的進步，是中國職業(yè)教育由近代進入現(xiàn)代的重要標志之一。黃炎培對職業(yè)教育目的的論述以及陶行知以能否生利作為區(qū)別職業(yè)教育與非職業(yè)教育的主要標準，不僅全面揭示出職業(yè)教育的經濟社會功能，而且抓住了職業(yè)教育區(qū)別于其他類教育的本質。他們從職業(yè)教育功能來闡述職業(yè)教育的本質屬性，把中國教育界對職業(yè)教育的認識提高到一個新高度，也為今后職業(yè)教育的發(fā)展奠定了理論基礎。

二、目前我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀

(一)目前我國職業(yè)教育的模式

我國九年制義務教育后存在兩種教育分流模式:一是在高中實行職業(yè)教育與普通教育分流;二是高中后實行職業(yè)教育與普通高等教育分流。

(二)目前我國職業(yè)教育存在的問題

1.政府及職能部門對發(fā)展職業(yè)教育的重要性認識不到位，看不到職業(yè)教育對推動地方經濟發(fā)展的基礎性作用，因而重視不夠。

2.統(tǒng)籌不夠，體制不順。

3.模式比較落后，缺乏創(chuàng)新。

4.投入不足，辦學條件簡陋，師資力量有限。

5.發(fā)展不夠平衡，地區(qū)差異大。

6.生源和畢業(yè)生就業(yè)存在“二難”“三不如”，即招生難、就業(yè)難，長線專業(yè)不如短線專業(yè)、農學專業(yè)不如工商衛(wèi)生專業(yè)、正規(guī)學校不如社團私人辦學。

三、技能人才的需求與不足

(一)高技能人才之“荒”

目前，我國的高技能人才正面臨著空前的“短缺”:我國人口約占世界21%，勞動力約占26%，而熟練勞動力只約占17.5%。據統(tǒng)計，全國企業(yè)職工中，技術工人只占約1/3，技師、高級技師僅約為4%。技能人才的短缺，直接構成了我國經濟發(fā)展中的人才“瓶頸”，一些地方技能人才已經出現(xiàn)“斷層”。技能人才的短缺不僅凸顯了我國長期存在的重知識、輕技術，重學歷、輕能力等價值評價的錯位，也暴露出我國技能人才培養(yǎng)體系的不完善。因此，打破技術人才的“瓶頸”已迫在眉睫。

(二)高技能人才之“急”

我國經濟正步入新一輪快速增長期，隨著傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級和新興產業(yè)的迅速發(fā)展，產業(yè)結構調整步伐加快，大批低技能崗位急需大量適應新要求的應用型人才。當前我國高技能人才的缺口不僅集中在建筑、印刷、機械制造等行業(yè)，也出現(xiàn)在電子信息、工藝美術等高新技術產業(yè)。技能人才的短缺直接影響到企業(yè)的生存和生命。我國經濟要可持續(xù)發(fā)展，在生產一線必須有大量高素質技能人才作支撐，而解決技能人才短缺的有效途徑即大力發(fā)展職業(yè)教育。

(三)高技能人才之“需”

經濟的發(fā)展，民族的振興，呼喚高技能人才。特別是加入WTO以來，世界制造業(yè)加速向我國轉移，世界500強中已有400多家來華投資，要實現(xiàn)由“世界加工中心”向“世界制造中心”轉化，不僅需要大量掌握核心技術的研發(fā)人員，更需要一大批掌握現(xiàn)代制造技術的高技能人才?，F(xiàn)實的需要，人才的短缺，給我們提出了加強高技能人才隊伍建設的嚴峻課題。

(四)高技能人才之“重”

國家興盛，人才為本。高技能人才不僅是技術工人隊伍中的核心骨干，更是推動技術創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的骨干力量?？萍歼M步對經濟增長具有推動作用，但作為科技成果轉化“橋梁”的高技能人才的嚴重短缺，是制約我國社會生產力快速發(fā)展的“瓶頸”。隨著我國社會生產力的快速發(fā)展，需要一大批掌握先進生產技術、技能與工藝的高技能人才。

四、新科技和經濟國際化呼喚職業(yè)教育

職業(yè)教育是我國教育的重要組成部分，職業(yè)教育與普通教育是教育體系的兩大支柱，必須協(xié)調發(fā)展。社會需要多方面人才，合理的人才結構可以促進經濟的快速發(fā)展，職業(yè)教育正是培養(yǎng)多層次人才必不可少的一種途徑，它與學歷教育培養(yǎng)目標不同，二者相互補充，不可替代。面對激烈的人才競爭，飛速的社會發(fā)展，國家已開始集中一定的財力和資源，同時加大投入，依托現(xiàn)有的職業(yè)院校和實訓基地，決定用三到五年的時間，在全國興建一批示范性國家級職業(yè)教育培訓基地，每個基地每年至少達到600人次的培訓規(guī)模。國家的重視，加速了培養(yǎng)高技能緊缺人才的進度，這為職業(yè)教育提供了空前的發(fā)展機遇。

五、職業(yè)教育的科學發(fā)展理念

(一)科學定位，明確角色和地位

1.辦學指導思想以市場為取向

我國職業(yè)教育定位于高等技術應用型人才和技能型人才。以市場為取向的職業(yè)教育應選準與人力市場的接口，定位于培養(yǎng)第三產業(yè)的部分傳統(tǒng)服務業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)中的技能型人才，包括技能、工藝、管理、服務等崗位的應用型技能人才。

2.人才培養(yǎng)規(guī)格以能力為取向

以能力為本位是現(xiàn)代職業(yè)教育的核心理念。職業(yè)教育的能力是一種特殊的能力，它指順利完成特殊崗位工作任務的技能性能力，包括排除工作障礙，協(xié)調各方面關系的管理技能，承擔工作任務的責任感和適應角色期待的職業(yè)道德，它是一種整合了崗位任務和工作職責的特殊技能性能力。

3.教育管理與服務以就業(yè)為取向

以就業(yè)為取向是以人為本的理念在職業(yè)教育中的具體體現(xiàn)。以就業(yè)為取向提出的依據是社會的現(xiàn)實存在，就業(yè)教育不僅要關注人的即時就業(yè)，還要關注人的“生存性發(fā)展”，即使人具有“先就業(yè)，再擇業(yè);先從業(yè)，后創(chuàng)業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展能力，以區(qū)別于非學歷的就業(yè)培訓和轉崗培訓，這就是職業(yè)教育的價值所在。

(二)與時俱進，推動職業(yè)教育的新發(fā)展

1.以市場為依據，以就業(yè)為目標，加強職業(yè)教育的針對性，提高實用性，構建職業(yè)教育的人才素質結構

(1)做好市場調查，貼近社會需求設置專業(yè)，根據市場變化及時調整專業(yè)結構。

(2)制訂好教育計劃，搞好計劃控制，嚴格計劃的落實。

(3)不斷探索適合職業(yè)教育的方式、方法。

(4)培養(yǎng)復合型人才。

2.以課程為中心，以教學為主體，強化職業(yè)教育質量意識，提高實效性，探索特色化的育人模式

(1)課程設置應有針對性和先進性。課程設置應有針對性，緊跟科學技術的發(fā)展，及時反映科學技術的新領域、新成果，保持課程設置的先進性。

(2)課程設置應具有開放性和兼容性。產業(yè)結構的變化導致就業(yè)結構的變化，造成勞動力不斷重組。在確保所有課程達到適度標準的同時，從縱深型向復合型轉變。由于知識更新的速度加快，職業(yè)性專業(yè)課程常以群體為主，在全面提高基礎文化水平的同時，提倡柔性化教育，拓寬知識面和專業(yè)面，使勞動者具有較強的適應能力，能夠迅速遷移所學知識于新的環(huán)境。

3.以教學為依托、以實踐為手段，積極推進產學結合的教學模式

一方面可促使企業(yè)最新應用的前沿技術及時與學校溝通，另一方面也促進學生適應企業(yè)的工作，從而形成良性循環(huán)。與此同時，要密切職業(yè)技術教育與社會需要的結合，對學生實施“學歷證書和職業(yè)資格證書雙證書”教育，對教師實行“雙師型”。

4.立足市場，著眼發(fā)展，積極拓展職業(yè)教育新空間

當前要著重實施以就業(yè)為導向的職業(yè)教育與培訓，以適應農村經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整的需要。積極培養(yǎng)當地急需的具有較強動手能力、精通具體實用技術的復合型人才，促使大批畢業(yè)生走向農村，為三農建設服務。

5.推進終身教育，建立靈活的學習制度;融合網絡技術，實現(xiàn)職業(yè)教育信息化;更新教學內容，接轉國際職業(yè)資格證書;建立健全勞動力資源開發(fā)體系;實施人才戰(zhàn)略，加快人才培養(yǎng)。

參考文獻:

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[3]彭干梓，夏金星.“職業(yè)教育”概念與功能的歷史觀[J].職業(yè)技術教育(教科版)，2004-28第25.