摘 要:構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵問題在農(nóng)村。在我國(guó)現(xiàn)階段，社會(huì)發(fā)展的核心問題是“三農(nóng)”問題。要破解“三農(nóng)”問題就必須大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，培養(yǎng)農(nóng)村應(yīng)用型人才，提高農(nóng)民的整體素質(zhì);目前，我國(guó)的農(nóng)村成人教育卻十分薄弱。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村成人教育在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性以及所面臨的主要問題進(jìn)行了綜述，并針對(duì)這些問題提出了發(fā)展我國(guó)農(nóng)村成人教育的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);農(nóng)村成人教育;發(fā)展

一、農(nóng)村成人教育發(fā)展中存在的主要問題

(一)教育意識(shí)淡薄

截至2008年底，中國(guó)文盲總?cè)藬?shù)為1.16億人，占世界文盲總數(shù)的11.3%，90%的文盲分布在農(nóng)村，成人文盲率高達(dá)8.72%。農(nóng)村青壯年文盲為2 000萬人，主要分布在邊遠(yuǎn)、貧困農(nóng)村。同時(shí)，掃盲的組織和動(dòng)員工作難度較大，特別是對(duì)已成家立業(yè)、肩負(fù)著沉重家庭負(fù)擔(dān)的勞動(dòng)力來說，對(duì)于學(xué)習(xí)文化知識(shí)的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏積極性和主動(dòng)性，這直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。思想觀念不轉(zhuǎn)變、思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)村成人教育在農(nóng)村教育中就沒有地位。

(二)財(cái)政投入不足

農(nóng)村成人教育的地位和作用雖然已得到政府和社會(huì)的足夠重視，但由于農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困地區(qū)多，財(cái)政資金難以滿足需求，農(nóng)村成人教育的經(jīng)費(fèi)很難落到實(shí)處，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村成人教育的發(fā)展。

(三)運(yùn)行機(jī)制不靈

沒有專門的成人教育管理機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村成人教育之間缺乏協(xié)調(diào)溝通，不能真正形成合力;三教統(tǒng)籌不力，協(xié)調(diào)不夠，農(nóng)村成校缺乏自主辦學(xué)權(quán)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力;管理體制的不健全、不完善和運(yùn)行機(jī)制的不規(guī)范、不靈活，導(dǎo)致農(nóng)村成人教育出現(xiàn)了階段性、短暫性、應(yīng)付性特征，影響了農(nóng)村成人教育的持續(xù)健康發(fā)展。

(四)教育目標(biāo)錯(cuò)位

改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村成人教育的辦學(xué)模式基本上是長(zhǎng)周期、全日制和學(xué)歷化的，屬于正規(guī)教育類型，在教材、教法、進(jìn)度等方面沒有實(shí)質(zhì)性的突破，重理論，輕實(shí)踐的教學(xué)方式也與農(nóng)村成人教育的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

(五)教育質(zhì)量不高

目前農(nóng)村成人教育的內(nèi)容和方法，脫離農(nóng)村生產(chǎn)和生活實(shí)際。在課程體系上，課程設(shè)置狹窄，沒有將農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與農(nóng)民整體素質(zhì)的提高結(jié)合起來;在教學(xué)內(nèi)容上，多以傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)為主，多年來教學(xué)內(nèi)容沒有突破，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不吻合，教育內(nèi)容陳舊且理論性過強(qiáng);在教學(xué)方法上，沿襲基礎(chǔ)教育的做法，沒有緊密結(jié)合農(nóng)村成人的具體情況和基本特點(diǎn)，教學(xué)方法死板;在師資隊(duì)伍方面，教師年齡偏大，學(xué)歷偏低，尤其是農(nóng)村急需的既有專業(yè)理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師欠缺，難以承擔(dān)農(nóng)村成人教育的使命。

二、農(nóng)村成人教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵

在建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的進(jìn)程中，農(nóng)村成人教育具有不可替代的作用。農(nóng)村成人教育以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為原則，以提高農(nóng)村勞動(dòng)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理技能為重點(diǎn)，以初、中級(jí)的單項(xiàng)實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以提高廣大農(nóng)村人口素質(zhì)為主要目標(biāo)，是解決“三農(nóng)”問題最直接、最根本、最有效的途徑，是彌補(bǔ)教育失衡、改善教育公平的有效手段，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要支撐。

(一)開發(fā)農(nóng)村人力資源，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力

農(nóng)村勞動(dòng)力剩余是關(guān)系到國(guó)家發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族振興、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民生活改善等全局性的大問題。開發(fā)農(nóng)村人力資源必須依靠教育，農(nóng)村成人教育的主要任務(wù)就是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行教育和培訓(xùn)，開發(fā)其潛力，提高其掌握運(yùn)用科學(xué)技術(shù)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的能力。農(nóng)村成人教育的發(fā)展水平?jīng)Q定著農(nóng)民的素質(zhì)，決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)農(nóng)村人力資源，就是運(yùn)用教育、培訓(xùn)、配置等形式和手段，充分、科學(xué)、合理地發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用。

農(nóng)村人力資源的開發(fā)包含兩方面內(nèi)容:一是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村人力資源的有效開發(fā)利用;二是對(duì)大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行人力資源開發(fā)，使他們投入到社會(huì)中去。在開發(fā)農(nóng)村人力資源時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)提出的全新要求，既要注重農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平、科技水平和專業(yè)技能，又要注重人才的多樣化。這就要求農(nóng)村成人教育要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷調(diào)整教育內(nèi)容和教育方式，以適應(yīng)人力資源開發(fā)的需要。

(二)擴(kuò)大就業(yè)范圍，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村調(diào)查隊(duì)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，農(nóng)民的受教育程度越低，生活越貧困。目前流入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)都集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)，從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)。這并不是城市對(duì)農(nóng)民工的歧視，而是由農(nóng)民自身的素質(zhì)決定的。據(jù)測(cè)算，如果將目前農(nóng)民工的素質(zhì)由初中提高到高中或相當(dāng)于高中的水平，那么他們的擇業(yè)范圍將增加30 %，就業(yè)機(jī)會(huì)將增加50 %;如果提高到大專水平，擇業(yè)范圍將增加一倍以上，就業(yè)機(jī)會(huì)也相應(yīng)增加。不僅如此，高素質(zhì)的勞動(dòng)者還具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，對(duì)新知識(shí)、新技能的接受能力高，這也增加了勞動(dòng)者再就業(yè)的能力，增加收入水平，提高就業(yè)能力。在我國(guó)目前的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍中，真正脫離農(nóng)業(yè)而從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的并不多。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低影響了他們?cè)诔鞘械倪m應(yīng)能力。因此，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育水平，有利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力從生活習(xí)慣和價(jià)值理念上融入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)永久性的轉(zhuǎn)移。

(三)發(fā)展農(nóng)村成人教育，消除城鄉(xiāng)、地區(qū)不均衡發(fā)展

“三農(nóng)”問題是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民文化水平低，文盲基數(shù)大，而且農(nóng)村日益成為新文盲的強(qiáng)大市場(chǎng)。目前，我國(guó)農(nóng)村15 歲以上人口平均受教育年限不足7 年，與城市平均水平相差近3 年。同時(shí)由于中國(guó)人多地少，大量的勞動(dòng)流失進(jìn)入城鎮(zhèn)。到2020 年，預(yù)計(jì)我國(guó)城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到60 %左右，城鎮(zhèn)中將出現(xiàn)2. 2億左右的新增人口，其中絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)移來的過剩農(nóng)村人口。解決富余勞動(dòng)力問題成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的瓶頸。要“繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，必須構(gòu)建多方位、多層次、多渠道培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的農(nóng)村成人教育體系，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)業(yè)科技開發(fā)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)農(nóng)戶等，探索農(nóng)科教結(jié)合的新途徑。

(四)農(nóng)村成人教育要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)

從國(guó)情出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要以高效農(nóng)業(yè)為龍頭，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化之路。農(nóng)村成人教育要充分利用現(xiàn)代化教學(xué)和培訓(xùn)手段，快速傳遞農(nóng)業(yè)新信息，大力宣傳農(nóng)業(yè)新知識(shí)，認(rèn)真推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，廣泛傳遞農(nóng)業(yè)新經(jīng)驗(yàn)，加快研究農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品，適時(shí)推廣農(nóng)業(yè)新品種，積極探索農(nóng)科教結(jié)合的新模式，探索農(nóng)業(yè)專業(yè)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)科技人才的教育培訓(xùn)新理論、新方法、新模式、新機(jī)制，有效地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

(五)改善教育失衡，促進(jìn)教育公平

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?2.3%，農(nóng)村教育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。我國(guó)教育的城鄉(xiāng)差別很大:從地區(qū)上看，城鄉(xiāng)之間教育很不均衡，城市與農(nóng)村相比具有政策上的優(yōu)勢(shì)。城市不僅在硬件和軟件上明顯優(yōu)于農(nóng)村，而且擁有廣泛的資金和人才優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)學(xué)生在分享教育公共資源和教育機(jī)會(huì)上也存在巨大差異。從教育結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)村成人教育是農(nóng)村教育發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)——處于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邊緣地帶，社會(huì)的認(rèn)可度不高，教育體系殘缺不全，甚至淪落到“無機(jī)構(gòu)、無人員、無經(jīng)費(fèi)”的“三無”境地。但是，社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建離不開農(nóng)村的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村成人教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧社會(huì)的重要舉措，是支撐農(nóng)村和諧社會(huì)的重要基石。這就需要各級(jí)政府、各級(jí)教育行政部門以及社會(huì)各界轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村成人教育的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)成人教育由城市向農(nóng)村的延伸，不斷完善政策，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，保證農(nóng)村成人教育穩(wěn)定有序的發(fā)展。

三、和諧社會(huì)視野下，發(fā)展農(nóng)村成人教育的對(duì)策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)有了一定程度的提升，但整體素質(zhì)仍然不高，已成為制約和諧社會(huì)構(gòu)建與發(fā)展的一大主要障礙。農(nóng)村成人教育作為提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的主渠道，在建構(gòu)和諧社會(huì)中扮演著重要角色。然而受諸多問題的制約，現(xiàn)有的農(nóng)村成人教育很難適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需求，深化改革勢(shì)在必行。

(一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村成人教育的重要性

這既是農(nóng)村成人教育改革的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村成人教育改革的動(dòng)力。長(zhǎng)期以來，各級(jí)教育行政部門與社會(huì)各界人士，對(duì)農(nóng)村成人教育存在一定的偏見，認(rèn)為農(nóng)村成人教育的主要任務(wù)就是“掃盲”，可有可無。事實(shí)上，農(nóng)村成人教育的發(fā)展直接關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，農(nóng)村成人教育是我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮的基石，發(fā)展農(nóng)村成人教育，是和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。

(二)加快成人教育立法

以立法的形式確定農(nóng)村成人教育的目標(biāo)、教育對(duì)象、辦學(xué)與管理模式、教育內(nèi)容與教學(xué)方式、提供專門的教育經(jīng)費(fèi)等，是農(nóng)村成人教育得以迅速與高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，也是農(nóng)村成人教育制度化與規(guī)范化的基本條件。美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)都不同程度地制定了成人教育法規(guī)，將成人教育納入國(guó)民教育體系中，成為國(guó)家教育制度的一個(gè)重要組成部分，為農(nóng)村成人教育的長(zhǎng)足發(fā)展提供了法律保障。但我國(guó)迄今尚無一部專門有關(guān)成人教育的基本法規(guī)，目前農(nóng)村成人教育發(fā)展缺乏基本經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件落后、師資隊(duì)伍質(zhì)量不高且不穩(wěn)定、管理不善、教育教學(xué)質(zhì)量不高、評(píng)價(jià)體系滯后等諸多問題，這都源于農(nóng)村成人教育無法可依，沒有法律保障。因此，要保證農(nóng)民受教育機(jī)會(huì)的均等，保持農(nóng)村的安定有序，加快農(nóng)村成人教育立法，是當(dāng)務(wù)之急。

(三)改善辦學(xué)條件

國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村成人教育的發(fā)展，必須具備三個(gè)基本條件:一是社會(huì)的推動(dòng)，即社會(huì)要為農(nóng)村成人教育發(fā)展提供可選擇的教育途徑;二是農(nóng)民必須有較強(qiáng)的受教育的意愿;三是教育的投資。我國(guó)政府財(cái)政用于成人教育的經(jīng)費(fèi)僅占教育總經(jīng)費(fèi)的5%。而用于農(nóng)村成人教育的經(jīng)費(fèi)就更少。教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，加之各基層單位屢有欠撥與挪用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，造成農(nóng)村成人教育的經(jīng)費(fèi)投入極少的現(xiàn)狀，極大地制約了其可持續(xù)發(fā)展，直接導(dǎo)致了其教學(xué)設(shè)施落后，辦學(xué)基礎(chǔ)條件很差。要徹底改善農(nóng)村成人教育的辦學(xué)條件，必須多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，在依法保證財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取社會(huì)各界人士捐資助學(xué)。特別要鼓勵(lì)民間資源與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極投資于農(nóng)村成人教育，逐步改善其辦學(xué)條件。

(四)創(chuàng)新服務(wù)功能

農(nóng)村成人教育要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，建立健全督導(dǎo)評(píng)估體系，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)方向、內(nèi)容和形式，當(dāng)前在重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、各類型職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，注意開展科學(xué)文化、思想道德、民主法制等方面的教育，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，根據(jù)社會(huì)需求確定具體的教育服務(wù)方向與內(nèi)容，采取農(nóng)民喜聞樂見的方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性，確保收到實(shí)效。同時(shí)，還要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中充分鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)各界各盡其力，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成一個(gè)城鄉(xiāng)互動(dòng)，全社會(huì)關(guān)注支持的局面。

(五)教育內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)“三貼近”

一要貼近農(nóng)民發(fā)展的大局。農(nóng)村成人教育要貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的實(shí)際，這不是將農(nóng)民封閉在農(nóng)村的教育，而是把它放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的“三化”進(jìn)程中統(tǒng)籌考慮，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必將促進(jìn)工業(yè)化，而工業(yè)化必將推動(dòng)城市化建設(shè)，在城市化建設(shè)中必然有大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，在“三化”進(jìn)程中隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高和農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，從而使農(nóng)村人口逐漸減少，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，農(nóng)村成人教育決不能局限于在農(nóng)村中發(fā)生與進(jìn)行的教育，同時(shí)還應(yīng)包括城市化中進(jìn)行的一切可能的教育，體現(xiàn)多樣化和綜合化的特點(diǎn)，既滿足扎根農(nóng)村的農(nóng)民成人教育的需要，又切實(shí)滿足農(nóng)民走出農(nóng)村，走向城市生活的教育需要。

二要貼近農(nóng)民需求，注重針對(duì)性。農(nóng)村成人教育的內(nèi)容，包括向農(nóng)民傳授農(nóng)村實(shí)際的、豐富多彩的農(nóng)技知識(shí)，如農(nóng)田水利資源開發(fā)、農(nóng)藥化肥使用、科學(xué)種(養(yǎng))殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，也包括向農(nóng)民傳授非農(nóng)方面的知識(shí)和技能，開展電工、水工、維修工等培訓(xùn)，以便更多的農(nóng)民走出農(nóng)村，進(jìn)入城市工作和生活。對(duì)青年農(nóng)民，重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、社會(huì)公德、法律法規(guī)、安全環(huán)保等方面的教育和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力;對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)水平、專業(yè)技能、職業(yè)道德和安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造農(nóng)村人力資本培育的良好環(huán)境，以提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和崗位適應(yīng)能力;對(duì)剛畢業(yè)的初、高中畢業(yè)生，要系統(tǒng)進(jìn)行職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)安全方面的培訓(xùn)，使他們能達(dá)到零距離就業(yè)的要求。堅(jiān)持成人教育與職業(yè)技術(shù)的相互溝通，這是農(nóng)村成人教育的客觀要求，也是確保農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)化終身教育的必然選擇。廣泛開展以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果及新的管理知識(shí)為中心的農(nóng)民教育培訓(xùn)。依靠多部門的合理配合，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而最大限度地滿足農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)要求。

三要貼近農(nóng)民的實(shí)際。多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村科技普及工作。擴(kuò)大“綠色證書工程”“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”“農(nóng)技電波入戶工程”的實(shí)施規(guī)模，提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力和生產(chǎn)技術(shù)水平。農(nóng)村成人教育的教育內(nèi)容，開的是文化技術(shù)之門，傳的是發(fā)家致富之經(jīng)，修的是科教興農(nóng)之路，突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。農(nóng)村成人教育的內(nèi)容要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，又適應(yīng)農(nóng)民自身生產(chǎn)生活需求的實(shí)際，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展的目的，培養(yǎng)大批適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要的合格人才，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]姚遠(yuǎn)峰.成人教育:構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的基石[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，(5) :173-175.

[3]王未.成人教育與構(gòu)建和諧社會(huì)[J].繼續(xù)教育研究，2005，(6):48-50.