摘 要:從教育的角度分析，導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的根源之一，就是在校學(xué)習(xí)與校外學(xué)習(xí)之間二元分割的現(xiàn)存教育制度。要消除導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的教育根源，必須徹底改變現(xiàn)存的二元分割式的教育制度，建立終身教育制度。作為一組系統(tǒng)地給每個學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)機會的組織原則，終身教育往往是在具體的時空內(nèi)發(fā)生的，這個具體的時空就是學(xué)習(xí)型社會/城市?？梢?，只有通過學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，構(gòu)建終身教育制度，才能真正消除導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的教育根源。

關(guān)鍵詞:終身教育;學(xué)習(xí)型城市;大學(xué)生就業(yè)

學(xué)習(xí)型城市的提出源于終身教育思潮的興起?？梢哉f終身教育或終身學(xué)習(xí)理論是學(xué)習(xí)型城市的理論基礎(chǔ)，而學(xué)習(xí)型城市是終身教育制度的載體。1998年，終身學(xué)習(xí)策略成為歐盟共同就業(yè)政策的重要組成部分，這給我們提出了一個新的問題或者說也是一個新的思路，即終身教育與作為終身學(xué)習(xí)理念之實體的學(xué)習(xí)型城市在大學(xué)生就業(yè)中具有怎樣的地位與功能。

一、學(xué)校教育與非學(xué)校教育的二元分割:大學(xué)生就業(yè)難的教育根源

當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)難的問題主要表現(xiàn)為，大部分畢業(yè)生能在勞動力市場獲得滿意的工作，但也有一部分畢業(yè)生難以找到一個滿意的工作崗位。這種狀況凸顯的是學(xué)校教育與就業(yè)之間的不確定性關(guān)系。

自16-17世紀(jì)人類社會進(jìn)入資本主義社會后，學(xué)校教育就開始承擔(dān)起為人們勞動就業(yè)作準(zhǔn)備的責(zé)任。在“第二次世界大戰(zhàn)”以前，學(xué)校教育與就業(yè)的關(guān)系都表現(xiàn)為一種確定性的關(guān)系，即人們將來的就業(yè)崗位與眼前所接受的教育往往是一一對應(yīng)的關(guān)系。學(xué)校教育與就業(yè)之間的確定性關(guān)系一直延續(xù)到20世紀(jì)60年代。然而好景不長， 20世紀(jì)70年代，隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面衰退，由教育規(guī)模不斷擴張導(dǎo)致的知識型勞動力的增長開始超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的職業(yè)崗位，教育與就業(yè)的確定性關(guān)系遂開始失去其存在的基礎(chǔ)。這一時期，各國教育與就業(yè)關(guān)系的發(fā)展并沒有出現(xiàn)如人力資本理論所說的那樣——高學(xué)歷者就業(yè)的適應(yīng)能力也將提高，從而就業(yè)收入高、失業(yè)率低。從社會個體角度而言，個體接受了教育后搜尋工作崗位，其結(jié)果有多種可能，有可能獲得比較滿意的工作崗位，也有可能相反，教育與就業(yè)關(guān)系的不確定性開始凸現(xiàn)。

學(xué)校教育與就業(yè)之間的確定性關(guān)系導(dǎo)致人們認(rèn)為，組織化的教育是學(xué)生唯一的學(xué)習(xí)形式，從而忽視或者無視非組織化的教育影響，造就學(xué)校教育與非學(xué)校教育之間的二元割裂。而學(xué)校教育與就業(yè)之間關(guān)系的不確定性讓人們開始認(rèn)識到，這種學(xué)校教育與非學(xué)校教育之間二元分割的現(xiàn)行教育制度正是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的一個制度性的根源?；蛘哒f，學(xué)校教育與就業(yè)之間的不確定性關(guān)系正是現(xiàn)行教育制度的必然結(jié)果。

就一個具體的人的成長過程而言，它往往是學(xué)校教育影響與非學(xué)校教育影響共同作用的結(jié)果。但是在現(xiàn)行的二元分割的教育制度下，學(xué)習(xí)者和教師基本上會忽視或者不會意識到非學(xué)校教育的影響。如果以人成長的時間序列為縱軸，以成長過程中學(xué)習(xí)的內(nèi)容廣度為橫軸，我們可以更清晰地看到現(xiàn)行教育制度下，學(xué)校教育與非學(xué)校教育的關(guān)系，如圖1所示:

一個人大概從3-4歲開始就進(jìn)入學(xué)校接受組織化的教育影響。學(xué)校最初進(jìn)行的是讀寫算之類的普通文化基礎(chǔ)教育，伴隨著學(xué)制的延伸及學(xué)生年齡的增長，學(xué)習(xí)內(nèi)容越來越狹窄;并且為了適應(yīng)未來工作世界的生活，學(xué)習(xí)內(nèi)容也越來越專門化。正規(guī)學(xué)校教育結(jié)束時，專門化的程度已經(jīng)非常高，因此校內(nèi)學(xué)習(xí)與時間的關(guān)系類似一個三角形，初期底寬，后期頂尖。這種狹窄的專門化導(dǎo)致學(xué)習(xí)者對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)能力降低，當(dāng)與自己所受的專業(yè)教育相對應(yīng)的職業(yè)或者工種消亡或者崗位減少時，學(xué)習(xí)者就面臨著失業(yè)，這就是當(dāng)前部分大學(xué)生難以就業(yè)的原因之所在。這種失業(yè)也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上所說的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。為了彌補學(xué)校教育的這種狹窄專業(yè)化的過失，學(xué)校后教育應(yīng)運而生。此時的學(xué)校后教育往往是以非正規(guī)的教育形式出現(xiàn)。如圖1所示，脫離學(xué)校的學(xué)習(xí)要從學(xué)校學(xué)習(xí)的狹窄之處入手，重新拓寬學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)內(nèi)容。校外學(xué)習(xí)(尤其是成人教育)與時間的關(guān)系因此也呈現(xiàn)一個三角形，不過這次是倒三角形(圖1的上半部分)。換言之，如果畢業(yè)后的大學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容過于狹窄而難以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，導(dǎo)致找不到合適的工作崗位時，他們必須從學(xué)校教育的狹窄處重新拓寬自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容直到自己能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為止，這段時間也就是大學(xué)生失業(yè)的時間。可見，由學(xué)校教育與非學(xué)校教育的二元分割而導(dǎo)致的學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)內(nèi)容狹窄是導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個教育根源。

(注:本圖改編自克里斯托弗.K.納普爾阿瑟.J.克羅普利.高等教育與終身學(xué)習(xí)[M].上海:華東師范大學(xué)出版社，2003:p30.)

二、終身教育制度:超越學(xué)校教育與非學(xué)校教育的二元分割

為了彌補在這種二元分割的教育制度下，由于在校學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)內(nèi)容狹窄、難以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難問題，學(xué)校教育的主管者(政府)和學(xué)校教育的實施機構(gòu)(高等學(xué)校)都采取了相應(yīng)的補救措施。當(dāng)前具有代表性的補救措施有三種:一是政府為待業(yè)高校畢業(yè)生提供的職業(yè)培訓(xùn);二是高校實施的通識教育;三是高校實施的畢業(yè)生召回制。但我們認(rèn)為這三種措施都不能有效地解決大學(xué)生因為學(xué)習(xí)內(nèi)容狹窄而出現(xiàn)的就業(yè)困境。

首先，當(dāng)前政府倡導(dǎo)給待業(yè)學(xué)生提供的各種職業(yè)培訓(xùn)實際上就是屬于圖1中倒立三角形的部分;它的起點是學(xué)校學(xué)習(xí)的狹窄之處。表面上看，畢業(yè)后的培訓(xùn)是有針對性地擴展學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)內(nèi)容，實則是認(rèn)可了現(xiàn)存教育制度導(dǎo)致的大學(xué)生失業(yè)的合理性;以大學(xué)生在時間上的浪費和政府在金錢上的浪費去證實現(xiàn)存教育制度的合理性。這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的補救形式，短期內(nèi)的“治標(biāo)”也許有用，但畢竟不能“治本”;因為它事先已經(jīng)預(yù)設(shè)了大學(xué)畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)的知識內(nèi)容是難以適應(yīng)社會工作崗位的要求的，也就預(yù)設(shè)了大學(xué)畢業(yè)即失業(yè)的合理性。

其次，高等學(xué)校推行通識教育是想要增加圖1中直立三角形頂端的寬度，拓寬學(xué)習(xí)者在校學(xué)習(xí)的內(nèi)容。但是通識教育實施過程中存在著一些固有的難題，如通識教育課程的內(nèi)容組成問題、通識教育課程的連貫性問題、通識教育課程的共同性問題以及通識教育課程的綜合性問題等，這些問題導(dǎo)致諸多高校在實施通識教育過程中，往往出現(xiàn)因人設(shè)課的現(xiàn)象，許多所謂通識教育選修課事實上完全成為簡單的課程累積。最終導(dǎo)致通識教育這種“拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容”的行動難以達(dá)到預(yù)期的效果。

最后，畢業(yè)生召回制實則是把圖1中倒三角形部分的職能重新交給了學(xué)校教育。表面上看，這套“回爐重造”的做法能夠讓“高校在完善自身的同時破解大學(xué)生就業(yè)難題”，似乎解決了大學(xué)生由于所學(xué)知識內(nèi)容狹窄而導(dǎo)致的失業(yè)問題;實際上，這不過是一廂情愿的想法而已。如果從學(xué)習(xí)者就業(yè)的角度思考，我們就會發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生召回制本身所固有的缺陷:一是浪費時間金錢，打斷了個人職業(yè)生涯規(guī)劃;二是“充電”方法有多種，如脫產(chǎn)考研、出國進(jìn)修、在職自學(xué)等，不一定非要回原來學(xué)校學(xué)習(xí);三是如若被單位強制“遣返”，亡羊補牢后“重出江湖”之時，用人單位或招聘單位將有可能用有色眼鏡看待這批畢業(yè)生，從而給他們的就業(yè)更添難度。有學(xué)者認(rèn)為:高校實行“畢業(yè)生召回制”是給畢業(yè)生一次繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會，因為它除了被動“召回”用人單位不滿意的畢業(yè)生外，它還為主動要求回?！俺潆姟钡漠厴I(yè)生開啟了一扇大門;而畢業(yè)生也應(yīng)以此為契機，確立“終身學(xué)習(xí)”的理念。我們認(rèn)為，這里存在著對終身教育或者終身學(xué)習(xí)理念的一種誤解.如果終身教育需要依托學(xué)校實施，那么終身教育就變成了終身學(xué)校教育，它就會變成伊利奇和韋爾納所警告的“陷阱”或者用道伯爾和弗恩的比喻來說，是判人們“終身”入學(xué)。

這三種補救措施失敗的根源在于它們都沒有改變現(xiàn)存的學(xué)校學(xué)習(xí)與非學(xué)校學(xué)習(xí)的二元分割式的教育制度，只是對這種二元分割教育制度中的某個部分或某個環(huán)節(jié)進(jìn)行的小修小補。這些小修小補的工作對于大學(xué)生就業(yè)的問題而言只不過是隔靴搔癢。因為，正如圖1所示，大學(xué)生就業(yè)難的教育根源在于學(xué)校學(xué)習(xí)與非學(xué)校學(xué)習(xí)的二元分割導(dǎo)致高校學(xué)生畢業(yè)生走出校門時，所掌握的知識內(nèi)容過于狹窄，難以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;因此，要從教育制度設(shè)計上解決大學(xué)生的就業(yè)問題，就必須徹底地改造當(dāng)前學(xué)校學(xué)習(xí)與非學(xué)校學(xué)習(xí)二元分割式的教育制度，建構(gòu)一種新的教育制度，即終身教育制度。

終身教育制度的目的在于實現(xiàn)兒童學(xué)習(xí)與成人學(xué)習(xí)、校外學(xué)習(xí)與校內(nèi)學(xué)習(xí)的一體化。在這一模式中，各個年齡階段的學(xué)習(xí)都具有廣博性。學(xué)校以及類似學(xué)校的機構(gòu)(包括大學(xué))所享有的學(xué)習(xí)時間份額隨時間遷移而減少，而校外學(xué)習(xí)的時間則按比例增加;兩種學(xué)習(xí)形式之間的界限將變得越來越模糊，如圖2所示:

02

圖2 學(xué)校學(xué)習(xí)與校外學(xué)習(xí)的整合

(注:本圖改編自克里斯托弗.K.納普爾阿瑟.J.克羅普利.高等教育與終身學(xué)習(xí)[M].上海:華東師范大學(xué)出版社，2003:p31.)

終身教育制度是一場教育制度的重大變革，是對當(dāng)前學(xué)校學(xué)習(xí)與校外學(xué)習(xí)二元分割的徹底改造，改革的內(nèi)容將涉及學(xué)校階段的學(xué)習(xí)、學(xué)校之后的學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，各年齡階段系統(tǒng)學(xué)習(xí)的目的與地位，不同學(xué)習(xí)形式的價值以及不同年齡層次所使用的教育方法與手段等。

三、學(xué)習(xí)型城市:終身教育發(fā)生的具體時空

正如前文所述，推行終身教育制度不是意味將學(xué)校教育的價值觀和方法擴展到每個人一生的方方面面;終身教育不是一種“教育帝國主義”，而是一種提供學(xué)習(xí)經(jīng)驗的選擇方式;終身教育制度就是一組有系統(tǒng)地給每個學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)機會的組織原則。這種組織原則將從兩個維度上得到體現(xiàn):一是時間的維度(學(xué)習(xí)何時發(fā)生);二是空間的維度(學(xué)習(xí)何處發(fā)生)。

終身教育制度的首要組織原則是它必須為人的整個一生的學(xué)習(xí)提供便利，同時要重新整合教育與工作之間的關(guān)系。傳統(tǒng)二元分割式的教育制度認(rèn)為學(xué)習(xí)主要是在校內(nèi)進(jìn)行，校內(nèi)的學(xué)習(xí)是為了工作做準(zhǔn)備，校內(nèi)學(xué)習(xí)的目的是為了獲得一張用以交換工作的學(xué)歷文憑，當(dāng)文憑獲得時，學(xué)習(xí)也隨著結(jié)束，工作則隨即開始。當(dāng)工作中發(fā)現(xiàn)知識與技能跟不上發(fā)展變化時，將重新開始補償性的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系表現(xiàn)為一種間斷式的關(guān)系。然而，終身教育制度認(rèn)為，學(xué)習(xí)和工作可以同時進(jìn)行，工作中的經(jīng)驗?zāi)軌虼龠M(jìn)在校學(xué)習(xí)，而在校的學(xué)習(xí)又能反過來促進(jìn)工作中的學(xué)習(xí)。這種縱向整合的概念適用于在校學(xué)習(xí)的各個層次與階段，例如，小學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)時可以同時幫助家庭做財政預(yù)算;中學(xué)生學(xué)地理時可以同時做出地區(qū)農(nóng)作物的分布圖;大學(xué)生學(xué)習(xí)法學(xué)的同時可以充當(dāng)公益律師，等等。我們將傳統(tǒng)二元分割式教育制度下學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系以及現(xiàn)代終身教育制度下學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系圖3所示:

圖3 學(xué)習(xí)與工作的傳統(tǒng)關(guān)系與現(xiàn)代關(guān)系

終身教育制度不僅要考慮到時間維度上的學(xué)習(xí)整合，還要考慮到空間維度上的學(xué)習(xí)整合。要考慮到在工作中、在家里或在閑暇活動中進(jìn)行著的學(xué)習(xí)，要考慮到工作場所、動物園、博物館、圖書館、俱樂部、教會、政黨團(tuán)體、各種專業(yè)協(xié)會等組織的教育作用，甚至要考慮到各種娛樂活動如看電影、與朋友到酒吧喝酒聊天的教育價值。終身教育制度的空間組織原則就是要承認(rèn)在這些活動場所進(jìn)行的學(xué)習(xí)是有價值的，并將這些學(xué)習(xí)活動與傳統(tǒng)教育機構(gòu)的學(xué)習(xí)活動組合在一起。

那么，如何實現(xiàn)終身教育這兩大組織原則呢?我們認(rèn)為，要實現(xiàn)學(xué)習(xí)的縱向(時間)與橫向(空間)整合必須通過學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)。因為一個具體的人往往生活在一個具體的空間，這個空間就是一個社會或者城市，也就是說，發(fā)生在具體的人身上的終身教育往往是在一個具體的社會或城市里發(fā)生的;如果要使發(fā)生在這個具體的人身上的終身教育對其他所有人而言都是可以實現(xiàn)的，那么這個具體社會或者城市必須是一個學(xué)習(xí)型社會/城市。

在社會層面上，學(xué)習(xí)型城市具備一個人人都能獲得最方便、最豐富、最便宜、最優(yōu)化、最有效的學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，這平臺可以使每個人的學(xué)習(xí)成為一個終身的體系，它可以隨時滿足人們的各種學(xué)習(xí)需要。如:職業(yè)技能的培訓(xùn)、業(yè)余興趣的培養(yǎng)、學(xué)術(shù)問題的探索，等等。這個平臺能夠讓人們在工作中學(xué)習(xí)和在學(xué)習(xí)中工作，從而實現(xiàn)終身教育的縱向整合。這個平臺的形式可以是多樣的，既可以是以網(wǎng)絡(luò)信息傳輸技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，也可以是人與人在真實場景中建立起來的“學(xué)習(xí)圈”系統(tǒng)。

在組織層面上，學(xué)習(xí)型城市是由普遍化的學(xué)習(xí)型組織所構(gòu)建的。學(xué)習(xí)型組織的普遍化可以于隨處滿足學(xué)習(xí)者的各種學(xué)習(xí)需要，從而實現(xiàn)終身教育的橫向整合。各式各樣的學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺讓學(xué)習(xí)成為一種社會行為，成為一種生活方式;學(xué)習(xí)型城市每一層次、每一職業(yè)、每一年齡階段的市民，都擁有適合自己需要的學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)場所，可以時時學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)，實現(xiàn)工作、生活、學(xué)習(xí)三位一體，如圖4所示:

圖4 學(xué)習(xí)型城市不同的構(gòu)成要素

四、小結(jié)

從教育的角度分析，導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的根源之一，就是在校學(xué)習(xí)與校外學(xué)習(xí)之間二元分割的現(xiàn)存教育制度。這種教育制度導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生僅能掌握非常狹窄的專業(yè)知識，從而缺乏應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的適應(yīng)能力，與社會可提供的崗位之間的匹配范圍也非常有效。當(dāng)走出校門的大學(xué)畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)自己在校學(xué)習(xí)的內(nèi)容過于狹窄而難以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，導(dǎo)致找不到合適的工作崗位時，他們必須從學(xué)校教育的狹窄處重新拓寬自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容直到自己能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為止，這就意味著大學(xué)生必須以自己的失業(yè)為代價彌補這種教育制度的缺憾。

我們認(rèn)為，要消除導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的教育根源，必須徹底改變現(xiàn)存的二元分割式的教育制度，建立終身教育制度。作為一組系統(tǒng)地給每個學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)機會的組織原則，終身教育往往是在具體的時空內(nèi)發(fā)生的，這個具體的時空就是學(xué)習(xí)型社會/城市;也只有學(xué)習(xí)型社會/城市的建設(shè)才能實現(xiàn)終身教育的縱向與橫向整合。從這里，我們就可以看到建設(shè)學(xué)習(xí)型城市在解決大學(xué)生就業(yè)問題中的特殊地位和功能:只有通過學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，構(gòu)建終身教育制度，才能真正消除導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的教育根源。

注釋:

①本文將不加區(qū)分地使用終身教育與終身學(xué)習(xí)這兩個概念，認(rèn)為這兩個概念是等義的。因為“終身教育”中“教育”的概念是一種廣義的教育，包含正式教育與非正式教育，而“非正式教育”的含義基本上就等同于“學(xué)習(xí)”的含義.

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