廣西崇左市于2003年8月6日掛牌成立,位于祖國西南邊陲,背靠大西南,面向東南亞,東及東南部與廣西南寧市、欽州市、防城港市相連,北鄰百色市,西及西南部與越南山水相連,處于南寧一新加坡經(jīng)濟(jì)走廊和大湄公河次區(qū)域、泛北部灣區(qū)域交匯地帶,具有沿邊境、通鐵路、鄰首府、近機(jī)場、靠海港、連東盟的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,是中國通向東盟最便捷的南大門。崇左市轄扶綏、大新、天等、寧明、龍州五縣和江州區(qū),代管憑祥市,全市總面積1.73萬平方公里,總?cè)丝?33萬人,有壯、漢、瑤、苗等19個(gè)民族,其中壯族人口占88.6%,是廣西少數(shù)民族人口比例最高、全國壯族人口最集中的地級市。
建市五年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和廣西區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,立足于邊境民族地區(qū)的實(shí)際,緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一新時(shí)期民族工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)民族政策,不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系,大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),順利實(shí)現(xiàn)了從建市到發(fā)展的歷史性跨越。2007年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成231.87億元,比2003年增加127.65億元,增長1.2倍;財(cái)政收入26.94億元,比2003年增加13.93億元,翻了一番:全社會固定資產(chǎn)投資總額115.15億元,比2003年增加82.66億元,增長2.5倍外貿(mào)進(jìn)出口總額9.28億美元,比2003年增加6.66億美元,增長2.5倍:農(nóng)民人均純收入3290元,比2003年增加1363元,增長70.73%。今年前三季度,全市在遭受歷史罕見的冰凍災(zāi)害和50年一遇洪澇災(zāi)害的不利條件下,經(jīng)濟(jì)社會仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成161.03億元,同比增長11.6%,自2005年以來連續(xù)14個(gè)季度增幅保持在10%以上;財(cái)政收入完成23.91億元,增長14.2%:工業(yè)總產(chǎn)值171.47億元,增長32.1%:外貿(mào)進(jìn)出口總額11.42億美元,增長104.68%:社會消費(fèi)品零售總額32.97億元,增長22.1%;城鎮(zhèn)居民可支配收入9656元,增長17.1%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4398元,增長22.8%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市各項(xiàng)社會事業(yè)也得到全面發(fā)展。教育“兩基”工作順利通過國家驗(yàn)收,“黨員一句話承諾”、“支部建立在屯上”、“駐村夜訪”等工作經(jīng)驗(yàn)在全國介紹推廣,市民委和龍州縣、扶綏縣被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號。目前,全市民族團(tuán)結(jié)和睦,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,邊疆鞏固安寧,人民安居樂業(yè)。
2008年1月,國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,崇左市以交通和物流為重點(diǎn)納入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,其中東興(憑祥)組團(tuán)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的五大功能組團(tuán)之一,這為邊境民族地區(qū)的崇左市全面融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了廣闊的空間。今年7月,廣西區(qū)黨委書記郭聲琨到祟左市考察工作時(shí),明確提出要努力把崇左建設(shè)成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市,這為崇左科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神和胡錦濤、吳邦國、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神為動(dòng)力,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署,繼續(xù)解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,再接再厲,乘勢而上,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為核心戰(zhàn)略,以發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)為突破口,面向東盟,積極融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā),以建設(shè)“一區(qū)兩園三基地”(即中國-東盟憑祥邊境綜合保稅區(qū):中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園和崇左<東盟>國際物流園;蔗糖業(yè)生產(chǎn)基地、以錳鋁等加工為重點(diǎn)的冶金產(chǎn)業(yè)基地、旅游文化產(chǎn)業(yè)基地)為重點(diǎn),深入實(shí)施“三個(gè)百億”工程(即到2010年,蔗糖業(yè)產(chǎn)值、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品及林產(chǎn)林化等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超100億元),加快區(qū)域中心城市建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。到2010年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到350億元以上,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14300元以上,財(cái)政收入達(dá)到43億元以上。到2020年與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),把崇左建設(shè)成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。
為確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們把具有崇左特色和競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)作為今后工作的重點(diǎn)來抓,認(rèn)真落實(shí)做大做強(qiáng)蔗糖產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)錳產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展交通物流業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、特色旅游和以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是做大做強(qiáng)蔗糖產(chǎn)業(yè)。以打造“中國綠色糖都”為目標(biāo),圍繞建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)糖業(yè)示范園,發(fā)展糖業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)蔗糖的綜合利用,不斷壯大蔗糖產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是抓好糖業(yè)的綜合開發(fā)利用和下游產(chǎn)品開發(fā),努力形成機(jī)制糖-精煉糖-蔗渣文化紙-活性干酵母-酒精-復(fù)合肥料等產(chǎn)業(yè)鏈,向高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品延僻,使制糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)在全區(qū)乃至全國率先一步,在做大的基礎(chǔ)上率先做強(qiáng)。到2010年,全市蔗糖工業(yè)產(chǎn)值要突破100億元,達(dá)到126億元。二是做大做強(qiáng)錳產(chǎn)業(yè)。要以錳為主,加快鋁土礦勘探,加快鐵礦、膨潤土、稀土礦的開發(fā)步伐。錳業(yè)方面,以打造叫,“國綠色錳都”為目標(biāo),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)鞏固發(fā)展電解金屬錳、錳系鐵合金、電解二氧化錳、放電錳粉等產(chǎn)品,同時(shí)突出抓好關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),使錳業(yè)逐步由低端市場走向高端市場,使崇左真正成為錳業(yè)的生產(chǎn)基地和研發(fā)基地。在抓好錳礦開發(fā)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)搞好鋁土礦、鐵礦、膨潤土、稀土礦勘查開發(fā)利用工作,促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。力爭到2010年,錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。三是大力發(fā)展交通物流業(yè)。緊緊抓住國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的歷史性機(jī)遇,以交通和物流為重點(diǎn)納入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)區(qū)域交通一體化規(guī)劃,構(gòu)筑交通一體化網(wǎng)絡(luò),形成一個(gè)以祟左為中心、縱貫?zāi)媳薄⑦B接?xùn)|西、水陸空齊備的立體大十字骨干交通網(wǎng)絡(luò)。以交通部批準(zhǔn)憑祥為全國交通樞紐口岸城市為契機(jī),充分利用大湄公河次區(qū)域的交通合作機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展,構(gòu)建高效便捷低成本的物流服務(wù)體系。當(dāng)前重點(diǎn)要加快中國一東盟憑祥邊境綜合保稅區(qū)申報(bào)和建設(shè),力爭國家早日批準(zhǔn)憑祥邊境綜合保稅區(qū),使之成為崇左經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭;以國家把憑祥友誼關(guān)口岸正式納入大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作跨境運(yùn)輸協(xié)議框架為契機(jī),加快推進(jìn)憑祥友誼關(guān)口岸建設(shè);爭取崇左-欽州高速公路、雷平-下雷二級公路、寧明-愛店二級公路在2008年開工建設(shè),積極構(gòu)建崇左出邊、出海大通道。四是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。按照黨的十七屆三中全會精神,以新的理念和思路推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。以增加農(nóng)民收入促進(jìn)農(nóng)村和諧為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、建基地、扶龍頭、創(chuàng)品牌,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞鞏固發(fā)展糧食、甘蔗、劍麻、林果、水產(chǎn)畜牧和瓜菜等六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加快向優(yōu)勢區(qū)域集中,建成甘蔗、劍麻、柑橙、八角、南亞熱帶水果、特色蔬菜、林產(chǎn)業(yè)、中藥材、保健茶等一批在全國、全區(qū)有重要地位的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,努力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加大水產(chǎn)畜牧業(yè)工作力度,上一批水產(chǎn)畜牧業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高水產(chǎn)畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重。五是大力發(fā)展特色旅游文化產(chǎn)業(yè)。以培育壯大文化和旅游產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),重點(diǎn)開展左江旅游資源開發(fā)規(guī)劃,整合旅游資源,創(chuàng)新管理體制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打造五個(gè)“100公里”旅游線,即100公里生態(tài)大通道(從南寧到崇左市區(qū)范圍)、100公里文化左江(從寧明游覽到江州交界地)、100公里德天明仕田園風(fēng)光(從崇左市區(qū)到德天瀑布)、100公里邊境旅游(從崇左市區(qū)到憑祥友誼關(guān))、100公里墨水河風(fēng)光,加快形成“北有漓江、南有左江”、“北有靈渠,南有花山”的廣西山水旅游格局,把崇左建設(shè)成為中國優(yōu)秀旅游城市。六是以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。以打造特色城市為目標(biāo),堅(jiān)持“特色立城、特色建城、特色興城”,突出邊關(guān)特色、地方特色、民族特色和文化特色,以“東盟、生態(tài)、壯族、現(xiàn)代”等獨(dú)特景觀風(fēng)貌,搞好特色街區(qū)建設(shè),加快中心城市建設(shè)步伐,以中心城市為龍頭輻射和帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)由崇左市區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)共同構(gòu)成的桂西南現(xiàn)代城鎮(zhèn)群。