2002年1月，當(dāng)中央民族大學(xué)教師侯遠(yuǎn)高返回故鄉(xiāng)四川省涼山彝族自治州做調(diào)研時(shí)，這位從美姑縣阿牛家支走出來(lái)的彝族知識(shí)分子被自己看到的一切所震驚：在調(diào)查中，他發(fā)現(xiàn)毒品和艾滋病給彝族鄉(xiāng)村造成了巨大的危害。面對(duì)一個(gè)個(gè)破碎的家庭，看到一個(gè)個(gè)無(wú)依無(wú)靠的孤兒，他的心靈受到極大震撼。從這一年起他和中央民族大學(xué)、西南民族大學(xué)和西昌學(xué)院的幾位彝族學(xué)者利用寒暑假深入彝族鄉(xiāng)村開(kāi)展田野調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐，完成了幾個(gè)應(yīng)用研究項(xiàng)目。他們最初的目標(biāo)，主要是想引起當(dāng)?shù)孛癖姾驼賳T對(duì)存在的問(wèn)題的重視。但這個(gè)問(wèn)題的解決還有很長(zhǎng)的路要走，而彝族鄉(xiāng)村的公共危機(jī)正迅速升級(jí)。侯遠(yuǎn)高意識(shí)到，僅僅通過(guò)自己的應(yīng)用研究成果來(lái)引起政府的重視和社會(huì)的關(guān)注是不夠的。他們決定，要立足自身的能力和條件，采取直接救助行動(dòng)。

我們需要的是行動(dòng)

歷史上，涼山曾是深受毒品侵害的地區(qū)。20世紀(jì)90年代初，在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，涼山外流人員不斷增多。由于文化障礙和就業(yè)歧視，進(jìn)入城市謀生的少數(shù)彝族人開(kāi)始參與販毒、吸毒。又因?yàn)楣灿冕樉哽o脈注射海洛因，艾滋病逐漸蔓延開(kāi)來(lái)。截至2007年底，全州累計(jì)發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者超過(guò)8000人。專家估計(jì)，實(shí)際感染人數(shù)不少于40000人。結(jié)果，造成許多家庭崩潰以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)貧困、社會(huì)治安混亂。在毒品泛濫和艾滋病流行的村寨，孤兒現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。侯遠(yuǎn)高說(shuō)：“吸毒和艾滋病正不同程度影響著村里的每個(gè)人。我擔(dān)心如果不干預(yù)的話，就像現(xiàn)在正發(fā)生的一樣，這些東西將摧毀彝族人、彝族地區(qū)和彝族的文化。面對(duì)毒品和艾滋病危害下的彝族群體和社會(huì)底層的疾苦，單純的研究和倡導(dǎo)已經(jīng)不再是最重要的事情，我們需要的是行動(dòng)。”

2004年11月，侯遠(yuǎn)高和同事們申請(qǐng)獲得了一個(gè)中美商會(huì)的慈善捐助項(xiàng)目，計(jì)劃救助100個(gè)受毒品和艾滋病傷害的兒童，項(xiàng)目期一年。當(dāng)他們拿到這筆20萬(wàn)元的捐款時(shí)，就在考慮如果這個(gè)項(xiàng)目只能對(duì)100個(gè)兒童救助一年，那么一年以后怎么辦?有沒(méi)有能夠擴(kuò)大救助范圍并使這項(xiàng)工作持續(xù)開(kāi)展的辦法?大家討論的結(jié)果只有一個(gè)：就是利用這個(gè)項(xiàng)目的資金，成立一個(gè)非政府組織(NGO)，專門從事慈善公益事業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展能力建設(shè)。

2005年2月，侯遠(yuǎn)高、沙呷阿依、木乃熱哈、羅慶春等彝族學(xué)者回到西昌，召集涼山知識(shí)界的一些朋友，征求他們對(duì)于成立NGO的意見(jiàn)，得到了積極響應(yīng)，成立“涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心”的方案和計(jì)劃很快確定。在涼山州政府領(lǐng)導(dǎo)以及州婦聯(lián)、州疾病預(yù)防控制中心、州民政局等單位的全力支持下，用了不到一個(gè)月時(shí)間，辦完注冊(cè)登記手續(xù)，并成立了一個(gè)由北京、成都、涼山以及在海外的彝族知名人士組成的負(fù)責(zé)籌措資金和項(xiàng)目的董事會(huì)，組建起負(fù)責(zé)日常事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。中心成立當(dāng)日，就舉行了慈善募捐酒會(huì)，募得善款近20萬(wàn)元。于是，一批志愿用知識(shí)回饋家鄉(xiāng)的有識(shí)之士通過(guò)涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心這個(gè)平臺(tái)，拉開(kāi)了一場(chǎng)文化自覺(jué)、社會(huì)自救、民族自強(qiáng)行動(dòng)的序幕。

行動(dòng)帶來(lái)變化——作為民間組織，我們的力量有限，我們只能盡可能地探索有益的經(jīng)驗(yàn)和模式，期待政府和社會(huì)推廣

侯遠(yuǎn)高意識(shí)到，解決問(wèn)題的辦法應(yīng)該從彝族人自己的村莊中去尋找。他說(shuō)：“人們過(guò)去習(xí)慣于什么都依賴政府，而現(xiàn)在有一股新的力量了。我們獲得了年輕人的參與和地方民眾的大力支持?！?/p>

在涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心成立之前，昭覺(jué)、美姑等縣的百姓在毒品侵害下的自救行動(dòng)就已開(kāi)始。2001年3月，昭覺(jué)縣百姓自發(fā)成立了一個(gè)“竹核爾古民間禁毒協(xié)會(huì)”。這個(gè)以“家支”為紐帶的民間協(xié)會(huì)，吸納了竹核鄉(xiāng)和爾古鄉(xiāng)所有家支的頭人，他們召開(kāi)群眾大會(huì)，打牛殺雞，喝雞血酒，舉行神圣的祭祀儀式，歃血為盟，嚴(yán)厲禁毒，并取得一定的成效。但是，由于缺乏穩(wěn)定的資金支持，禁毒協(xié)會(huì)的工作難以持續(xù)，也沒(méi)有把艾滋病防治納入工作內(nèi)容。2003年，侯遠(yuǎn)高爭(zhēng)取到世界銀行的一筆贈(zèng)款，為他們提供活動(dòng)資金、租用辦公室、購(gòu)買宣傳設(shè)備、培訓(xùn)義務(wù)宣傳員、組織巡回演出活動(dòng)、翻譯艾滋病宣傳材料等。通過(guò)這些工作，在竹核鄉(xiāng)實(shí)踐了一種利用本土資源開(kāi)展禁毒和防治艾滋病的成功模式。2006年8月，在美國(guó)中華艾滋病基金會(huì)和美國(guó)中國(guó)艾滋病援助基金會(huì)支持，該中心在竹核民間藝術(shù)團(tuán)的基礎(chǔ)上組建了涼山彝族鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)，嘗試推行一種新的大眾健康教育的方法。編排上演的禁毒和艾滋病預(yù)防教育的彝族母語(yǔ)戲劇《噩夢(mèng)初醒的山寨》就很成功，被譽(yù)為“彝族群眾向毒品和艾滋病宣戰(zhàn)的宣言書(shū)”、“彝族母語(yǔ)文化發(fā)展的里程碑”。

受毒品、艾滋病和貧困的影響，彝族鄉(xiāng)村越來(lái)越多的家庭支離破碎。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，全州有孤兒4719人。雖然州民政局通過(guò)將孤兒納入農(nóng)村低保的方式對(duì)近2000名孤兒進(jìn)行了救濟(jì)，但仍有數(shù)千名尚未得到救助。2005年9月16日，涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心在布拖縣特木里鎮(zhèn)創(chuàng)辦了第一個(gè)孤兒“愛(ài)心班”。全寄宿制的愛(ài)心班由特木里小學(xué)負(fù)責(zé)提供教室、宿舍并安排授課教師，中心除提供生活費(fèi)以外，還為他們提供所有的生活和學(xué)習(xí)用品。由于這些年齡在6歲到12歲之間的孩子們生活自理能力差，中心還專門聘請(qǐng)生活管理員照顧他們的日常飲食起居。25歲的管理員、彝族姑娘羅莉畢業(yè)于涼山州農(nóng)校。她說(shuō)：“這些孩子們常常會(huì)講起自己的父母，他們不喜歡和大人交流。但他們自己的交流很快會(huì)產(chǎn)生友誼，他們需要這樣的心靈依戀?！?006年9月，類似的兩個(gè)全寄宿制愛(ài)心班，也在孤兒?jiǎn)栴}嚴(yán)重的美姑縣大橋鄉(xiāng)和昭覺(jué)縣四開(kāi)片區(qū)開(kāi)班，對(duì)83名孤兒進(jìn)行了同樣的學(xué)習(xí)和生活救助。目前中心已在布拖、昭覺(jué)、美姑、越西、喜德5個(gè)縣辦了5個(gè)愛(ài)心班，使230多名孤兒獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的救助。

受“愛(ài)心班”模式影響，2006年9月始，加拿大?；莼饡?huì)在布拖縣開(kāi)辦了8個(gè)愛(ài)心班，共有436名孤兒獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的救助。2007年9月，美國(guó)半邊天基金會(huì)也在布拖辦了5個(gè)小姐妹班，有150個(gè)女孩獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的救助。然而在涼山，仍有數(shù)千名孤兒等待幫助。

由于知識(shí)和教育的缺乏，農(nóng)村的彝族青年缺乏毒品危害和預(yù)防艾滋病的基本常識(shí)。他們成為最易受到傷害的人群。中心借鑒國(guó)外的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，成立了一支鄉(xiāng)村青少年同伴教育隊(duì)。具體做法是學(xué)習(xí)國(guó)際行動(dòng)援助倡導(dǎo)的方法，把相關(guān)內(nèi)容翻譯成彝語(yǔ)并根據(jù)彝族文化習(xí)俗將互動(dòng)游戲方法加以修改和補(bǔ)充。然后，為目標(biāo)社區(qū)(兩鄉(xiāng)12個(gè)村)的每個(gè)村培訓(xùn)兩名(1男1女)青少年同伴教育者，讓他們回到本村獨(dú)立開(kāi)展健康教育。同時(shí)，為他們?cè)诿總€(gè)村建立一個(gè)青少年活動(dòng)室，每天晚上在這里開(kāi)展各種寓教于樂(lè)的活動(dòng)，形成覆蓋整個(gè)社區(qū)的青少年同伴教育網(wǎng)絡(luò)。使每個(gè)青少年都能夠?qū)W習(xí)到健康知識(shí)并逐步減少高危行動(dòng)，至今已有2000多名彝族青少年參加了系統(tǒng)的同伴教育培訓(xùn)，收到非常好的實(shí)際效果，安全套的使用率大幅提高。這個(gè)本土化的過(guò)程證明：現(xiàn)代疾病預(yù)防知識(shí)是可以用彝語(yǔ)文進(jìn)行有效傳播的。

“要根本解決鄉(xiāng)村的問(wèn)題，光靠宣傳教育是不夠的，更重要的是要為鄉(xiāng)村的青少年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)?！焙钸h(yuǎn)高說(shuō)。農(nóng)村的彝族青少年大部分都愿意到城市去打工，渴望為家庭增加收入，但由于缺乏城市生活的基本常識(shí)和勞動(dòng)技能，又不懂漢語(yǔ)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己的愿望。為此，涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心建立了一個(gè)女子技能培訓(xùn)基地，已培訓(xùn)300多名來(lái)自貧困山區(qū)的彝族女孩?，F(xiàn)在，這些女孩有的在賓館酒店從事服務(wù)工，也有的被安置到廣州、深圳和浙江的工廠打工。她們當(dāng)中有的人月收入已達(dá)2300多元。

行動(dòng)帶來(lái)啟示——我們中心是涼山第一家非政府組織(NGO)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為民族地區(qū)最大的慈善公益組織

由少數(shù)民族同胞自己創(chuàng)辦的少數(shù)民族NG0在我國(guó)還不多見(jiàn)，目前在民族地區(qū)開(kāi)展工作的NOO多為從外部介入的國(guó)內(nèi)或國(guó)際組織，他們面臨著語(yǔ)言障礙、文化差別等一系列問(wèn)題，很難長(zhǎng)期堅(jiān)持深入鄉(xiāng)村開(kāi)展工作。而涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心依靠當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源，凝聚民族自覺(jué)意識(shí)，在涼山各級(jí)政府和美慈國(guó)際、默沙東基金會(huì)等國(guó)際組織的支持下，培訓(xùn)本民族青年知識(shí)分子和鄉(xiāng)村志愿者，形成工作團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造了一種由民族內(nèi)部崛起的公益組織運(yùn)作模式。他們3年多的鄉(xiāng)村實(shí)踐，尤其是在禁毒預(yù)防艾滋病方面所取得的成就令社會(huì)關(guān)注。

“我們中心是涼山第一家非政府組織，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為民族地區(qū)最大的一家慈善公益組織。”侯遠(yuǎn)高這樣為中心“定性”。在他看來(lái)中心最重要的特點(diǎn)是一個(gè)以大學(xué)知識(shí)分子為人才背景、基于少數(shù)民族社群、扎根貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展工作的NGO。因此具備知識(shí)、人才和資訊方面的優(yōu)勢(shì)，能夠以專業(yè)的視角調(diào)查研究彝族村寨的問(wèn)題并積極開(kāi)展國(guó)際合作以探尋解決問(wèn)題的途徑；扎根鄉(xiāng)村，使他們區(qū)別于那些打一槍換一個(gè)地方的NGO，能夠與鄉(xiāng)民緊密結(jié)合以謀求可持續(xù)發(fā)展。侯遠(yuǎn)高在闡述機(jī)構(gòu)的理念時(shí)一直強(qiáng)調(diào)，文化自覺(jué)是核心理念，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族在精神上永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。

當(dāng)?shù)卣块T、社會(huì)各界熱心彝族婦女兒童發(fā)展事業(yè)的機(jī)構(gòu)和人士以及廣大彝族同胞的關(guān)注、支持，給了他們不懈努力的信心。經(jīng)過(guò)3年多的磨合，中心與當(dāng)?shù)卣⒘肆己玫暮献麝P(guān)系。在處理NGO與政府的關(guān)系方面進(jìn)行了有益的探索。侯遠(yuǎn)高說(shuō)“我們不是來(lái)制造麻煩的，是來(lái)替政府分憂的，替群眾排憂解難的；是來(lái)為構(gòu)建和諧涼山盡自己的責(zé)任的。我們的發(fā)展目標(biāo)與涼山州政府的整體發(fā)展目標(biāo)是一致的。我們實(shí)施的項(xiàng)目都可以與政府相關(guān)部門的工作有機(jī)結(jié)合。我們一直主動(dòng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)管，政府的有效監(jiān)管也是非政府組織可持續(xù)發(fā)展的重要外部條件。”2007年，該中心被四川省民政廳評(píng)為“四川省民辦非企業(yè)單位自律與誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位”。2008年，又獲得涼山州委宣傳部評(píng)選的“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。

在談到中心的發(fā)展目標(biāo)時(shí)他說(shuō)，作為有民族責(zé)任感的專業(yè)人士，我們?cè)噲D在學(xué)科理論指導(dǎo)下，在家鄉(xiāng)從事社會(huì)實(shí)踐以探索民族發(fā)展道路。我們不是慈善家，也不是社會(huì)活動(dòng)家。我們是在全球化的視野下，圍繞國(guó)家發(fā)展的方針和政策，結(jié)合本土文化特點(diǎn)和社會(huì)需求，不斷探索新的發(fā)展模式的一支生力軍。為此，我們要建立一個(gè)按照國(guó)際規(guī)范進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)，打造一支由專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成的具有志愿精神和創(chuàng)新能力的工作團(tuán)隊(duì)，深入最貧苦的山區(qū)開(kāi)展少數(shù)民族新農(nóng)村建設(shè)的艱苦實(shí)踐。

2008年11月，該中心因杰出的工作成效獲得“壹基金典范工程”的“公益組織獎(jiǎng)”。專家評(píng)價(jià)道：該機(jī)構(gòu)具有鮮明的文化自覺(jué)意識(shí)，富有特色的原生態(tài)發(fā)展模式，專業(yè)的理念，充滿激情的團(tuán)隊(duì)，對(duì)民族地區(qū)面臨的一系列尖銳的社會(huì)文化問(wèn)題，做出了及時(shí)的富有成效的反應(yīng)和努力，成為該領(lǐng)域中一面旗幟。

2006年初，該中心只有4名專職員工，隨著工作的拓展，先后從全國(guó)各個(gè)大學(xué)數(shù)百名應(yīng)聘者中挑選出26名不同專業(yè)的大學(xué)生和研究生，組成了一支以彝族為主，包括漢族、回族、滿族、景頗族、羌族、蒙古族在內(nèi)的一個(gè)多民族的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)并培訓(xùn)出50多名鄉(xiāng)村志愿者。其工作內(nèi)容，已擴(kuò)大到兒童救助、艾滋病教育、農(nóng)村青少年就業(yè)培訓(xùn)、扶貧和抗震救災(zāi)五個(gè)領(lǐng)域。

侯遠(yuǎn)高說(shuō)：如果每個(gè)民族自治地方都有一家這樣的NGO，不僅能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貭?zhēng)取到更多的資金和技術(shù)支持，更重要的是能夠形成一股實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本土民間力量。

行動(dòng)帶來(lái)希望——無(wú)論我們?cè)谏钪邪缪莺畏N角色，無(wú)論我們生活在何處，艾滋病毒都以這種或那種方式，與我們?nèi)巳讼⑾⑾嚓P(guān)。人人都要負(fù)起責(zé)任進(jìn)行應(yīng)對(duì)

侯遠(yuǎn)高從事民族地區(qū)的艾滋病問(wèn)題研究已有多年。他說(shuō)：“并不止是涼山彝族面臨艾滋病的威脅，目前，景頗族、傣族、佤族、哈尼族、維吾爾族、壯族等民族都不同程度地遭受到艾滋病的侵害。而目前在民族地區(qū)所采取的防治政策和措施仍不足以完全遏止流行趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，艾滋病將摧毀這些民族的未來(lái)?？梢哉f(shuō)，我們?cè)跊錾介_(kāi)展的基于文化和社區(qū)的自救行動(dòng)只是一種嘗試和探索，要解決問(wèn)題，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量?！敝行哪壳罢谟幸庾R(shí)地為民族地區(qū)NGO專業(yè)人員的培訓(xùn)積累經(jīng)驗(yàn)，為解決民族地區(qū)公民社會(huì)的建設(shè)和公共危機(jī)過(guò)程中遇到的問(wèn)題提供有益的啟示。他認(rèn)為，尊重當(dāng)?shù)孛褡宓恼Z(yǔ)言文化特點(diǎn)，鼓勵(lì)少數(shù)民族社群的積極參與以及充分利用各個(gè)民族的傳統(tǒng)文化資源，是當(dāng)前少數(shù)民族NGO工作的重點(diǎn)。

不可否認(rèn)，長(zhǎng)期以來(lái)，在毒品和艾滋病預(yù)防教育對(duì)策上，政府和民間一些團(tuán)體在一定程度上存在著忽視當(dāng)?shù)孛褡宓恼Z(yǔ)言文化特點(diǎn)、缺乏少數(shù)民族社群的積極參與以及不重視本土文化資源利用等問(wèn)題，致使預(yù)防艾滋病的常識(shí)無(wú)法被少數(shù)民族群眾普遍接受，社會(huì)力量也無(wú)法對(duì)青少年和流動(dòng)人口的高危行為進(jìn)行有效的干預(yù)。各種阻斷艾滋病傳播的有效措施，因?yàn)闆](méi)有充分的投入和合理的配置資源，而不能全面推行。當(dāng)前，民族地區(qū)艾滋病的蔓延已經(jīng)很嚴(yán)峻，國(guó)家、社會(huì)和家庭必須馬上行動(dòng)起來(lái)。正如聯(lián)合國(guó)潘基文秘書(shū)長(zhǎng)在第21個(gè)世界艾滋病日所發(fā)表的講話時(shí)說(shuō)的那樣；“無(wú)論我們?cè)谏钪邪缪莺畏N角色，無(wú)論我們生活在何處，艾滋病毒都以這種或那種方式，與我們?nèi)巳讼⑾⑾嚓P(guān)。我們都受到它的影響。人人都要負(fù)起責(zé)任進(jìn)行應(yīng)對(duì)?！?/p>

正因?yàn)槿绱?，侯遠(yuǎn)高和涼山彝族婦女兒童發(fā)展中心的探索和努力，無(wú)疑具有非同尋常的意義!