靳立華

統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是統(tǒng)計執(zhí)法的工作底稿，是否就應滿足于企業(yè)加蓋公章的財務報表？

也許，從統(tǒng)計的角度來看，企業(yè)按其財務報表的數(shù)據(jù)，如實地進行統(tǒng)計申報，就已經(jīng)達到要求了，但從審計的角度來看，企業(yè)自身編制的財務報表的可信度是有疑問的，否則，就沒有審計工作存在的必要性了。

比如，從筆者審計過的一些企業(yè)來看，有個別的進出口代理企業(yè)，代理客戶進出口業(yè)務，只是收取客戶代理款項1.5%左右的代理費，但是為了粉飾報表，從銀行取得貸款，他敢把代理款項全部列為收入和成本，從而使收入虛增近100倍。同時，代理業(yè)務完成后，大筆的預收、預付款項不及時沖銷，使資產(chǎn)、負債同時虛增，使總資產(chǎn)虛增近10倍。還有一些企業(yè)，明明有幾百萬、上千萬的收入，為了逃稅等目的，取得收入時記入往來款，提走收入時沖銷往來款，一分錢收入也不記。還不要說，一些上市公司經(jīng)常利用會計準則，粉飾報表，頻頻爆出丑聞。就連各大部委、事業(yè)單位，應該是會計核算制度健全，管理規(guī)范，但在審計署的嚴格監(jiān)督下，也是每年都要報出多少億的違規(guī)資金、賬外資產(chǎn)等等。如果不考慮這些因素，按單位自己編制的財務報表來進行統(tǒng)計，數(shù)據(jù)失真可真不小。

在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中，也發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)，拿出來的財務數(shù)據(jù)與自身賬本都有出入。

這些問題引發(fā)筆者的一個思考：統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否應以審計報告的數(shù)據(jù)為準，將審計報告引入統(tǒng)計執(zhí)法底稿，用經(jīng)過會計師事務所審計調(diào)整后的財務報表替代企業(yè)自身編制的財務報表，要求企業(yè)按審計后的數(shù)據(jù)進行申報？

我們統(tǒng)計年定報和統(tǒng)計執(zhí)法，基本上都是針對規(guī)模以上企業(yè)，這些企業(yè)出于工商、稅務或上級主管部門的要求，很可能每年或領導離任時都要進行審計，要求報年報時，按審計報告數(shù)據(jù)填報，統(tǒng)計數(shù)據(jù)執(zhí)法時提供審計報告，并不會加重企業(yè)太大的負擔。

筆者建議，不僅要將年度審計報告原件列入《執(zhí)法檢查通知書》中作為企業(yè)應準備的資料，更應將審計報告復印件（加蓋企業(yè)公章）替代企業(yè)財務報表作為統(tǒng)計執(zhí)法檢查底稿，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確與否，應以審計報告中相關數(shù)據(jù)為準。

但是，這樣帶來一個深層的問題，統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性與準確性的兩難抉擇：就是企業(yè)在報年報的時候，就應該以審計報告調(diào)整后的數(shù)據(jù)上報才行。而我們現(xiàn)在103財務狀況表的上報時間，工業(yè)為次年2月15日，商業(yè)、服務業(yè)為次年2月29日。雖然現(xiàn)電子記賬、財務軟件已經(jīng)很普及了，但一般在年底，企業(yè)要核對往來、盤點存貨、盤點固定資產(chǎn)、計提各項資產(chǎn)的減值準備，不可能按時在年底結賬出報表。在次年2月份之前按企業(yè)自己的報表上報數(shù)據(jù)就已經(jīng)不錯了。經(jīng)過與若干企業(yè)溝通了解，普遍認為這個時間太早，審計報告一般出不來。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)在時效性與準確性之間，難道就是魚和熊掌不能兼得嗎？

由于筆者只在統(tǒng)計基層工作過，并不了解上報時限設定的具體意義，所以筆者不敢貿(mào)然建議推遲上報截止期。所以筆者的建議是，企業(yè)上報財務狀況表的時間可以不變，企業(yè)也可以按照自己的財務報表上報。但是一旦審計過后，財務數(shù)據(jù)有調(diào)整，就應該在財務狀況表的補報截止期前，將財務數(shù)據(jù)進行修改，以審計報告數(shù)據(jù)為準，進行第二次修正上報。補報期的稱呼可以改為修正期，以提醒企業(yè)注意依審計報告修正數(shù)據(jù)。

誠然，作為曾經(jīng)的社會審計的業(yè)內(nèi)人士，筆者承認，就是中介機構審計過的數(shù)據(jù)，也不能保證100%的真實可靠，但相比于企業(yè)自身的財務報表，審計后的數(shù)據(jù)的公信力、可靠度是會有較大提高的。這項舉措應該會在一定程度上提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。