唐維紅　張玉珂

“各位網(wǎng)友大家好，我是剛從北京火車(chē)站趕到人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇，看到旅客朋友回家的期待，看到鐵路職工緊張的工作，我充滿了感動(dòng)和感慨!”2009年1月14日15時(shí)，一句樸實(shí)溫情的開(kāi)場(chǎng)白，拉開(kāi)了鐵道部政治部宣傳部部長(zhǎng)、鐵道部新聞發(fā)言人王勇平與網(wǎng)友交流的序幕，這已是王勇平第八次做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇。

面對(duì)復(fù)雜的輿論環(huán)境，主動(dòng)走上前臺(tái)、開(kāi)展平等對(duì)話、積極回應(yīng)疑問(wèn)，這，也是人民網(wǎng)積極有效引導(dǎo)輿論、服務(wù)網(wǎng)民眾多舉措中的突出案例。人民網(wǎng)始終把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，不斷探索，努力創(chuàng)新，走出了一條以早說(shuō)話、敢說(shuō)話、會(huì)說(shuō)話、善管理為特色的輿論引導(dǎo)之路。

早說(shuō)話，第一時(shí)間搶占先機(jī)

時(shí)效性是新聞價(jià)值的重要體現(xiàn)，當(dāng)重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，人們最希望第一時(shí)間了解到底發(fā)生了什么事情，最新的情況怎樣。在堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性的前提下，第一時(shí)間介入新聞事件，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，乃至第一時(shí)間做出客觀評(píng)論，是網(wǎng)絡(luò)媒體的基本職責(zé)，也是網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)之所在。突出一個(gè)“快”字，用正確的導(dǎo)向防止和消除各種雜音和噪音的干擾，用真實(shí)的聲音擠占謠言傳播空間，不僅有利于提高傳播效果，而且有利于贏得輿論先機(jī)，能夠有力地提升政府公信力、展示國(guó)家形象、增強(qiáng)國(guó)家的軟實(shí)力。

5.12汶川大地震期間，網(wǎng)上出現(xiàn)了一些質(zhì)疑的聲音，人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇快速反應(yīng)，在最短的時(shí)間里邀請(qǐng)了國(guó)家地震局、教育部、建設(shè)部、紅十字協(xié)會(huì)等有關(guān)人士，就地震預(yù)報(bào)、災(zāi)區(qū)校舍倒塌、捐款使用、“萬(wàn)元帳篷”等網(wǎng)民普遍關(guān)心的話題與網(wǎng)民進(jìn)行了交流，消除了許多網(wǎng)民的疑惑，在很大程度上緩解了情緒。

北京奧運(yùn)會(huì)期間，劉翔宣布退賽，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，不少網(wǎng)民在論壇、留言版中上貼埋怨、不解甚至謾罵的言論。對(duì)此，人民網(wǎng)迅速采取各種措施積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，首先對(duì)劉翔因傷退賽新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行了視頻、圖文直播；并首頁(yè)顯著位置推出“對(duì)劉翔說(shuō)：懂你離開(kāi)是為王者歸來(lái)”互動(dòng)留言，僅四個(gè)小時(shí)就收到留言8632條，多數(shù)網(wǎng)友對(duì)劉翔表示支持；距事發(fā)僅一個(gè)多小時(shí)，人民網(wǎng)就推出原創(chuàng)評(píng)論《劉翔有權(quán)受傷，13億人的期望不該由一個(gè)人扛》，迅速被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。截止當(dāng)日18時(shí)，有103000多名網(wǎng)友祝福鼓勵(lì)劉翔。同時(shí)，人民網(wǎng)還推出了醫(yī)學(xué)專(zhuān)家對(duì)劉翔傷情的解析、出贊助商對(duì)劉翔退賽的表態(tài)等新聞，這一系列報(bào)道有對(duì)網(wǎng)民理性看待劉翔退賽進(jìn)行了有力引導(dǎo)。

敢說(shuō)話，勇于觸及敏感問(wèn)題和矛盾

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共突發(fā)事件在一些地區(qū)也頻繁發(fā)生，社會(huì)矛盾日益凸顯，國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論形勢(shì)嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)內(nèi)外重大突發(fā)事件和輿論熱點(diǎn)，人民網(wǎng)勇于觸及敏感問(wèn)題和矛盾，及時(shí)、準(zhǔn)確地做出權(quán)威報(bào)道、深度解讀或評(píng)論，掌握了輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán)，有效地引導(dǎo)了輿論。

2008年5月中旬，俄羅斯一位叫謝爾蓋·維諾格拉多夫的網(wǎng)友來(lái)信詢問(wèn)關(guān)于中國(guó)爆發(fā)手足口病疫情的狀況，他計(jì)劃在夏天帶孩子來(lái)中國(guó)北京、廣州等城市旅游。人民網(wǎng)俄文編輯部收到此信后立即采訪了地壇醫(yī)院感染科主任陳志海，并就有關(guān)情況做出了回復(fù)。隨后，人民網(wǎng)英文、日文、法文、西班牙文和阿拉伯文等外文網(wǎng)站也都編發(fā)了相關(guān)采訪文章，同時(shí)還將中國(guó)一些地區(qū)手足口病的疫情、政府舉措、專(zhuān)家觀點(diǎn)等相關(guān)資料整合在一起，推出特別報(bào)道，貼近國(guó)外受眾對(duì)中國(guó)信息的需求，在服務(wù)網(wǎng)友的同時(shí)有效地推動(dòng)對(duì)外宣傳，取得了良好的宣傳效果。

近期，隨著金融危機(jī)在全球的蔓延，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。面對(duì)許多疑慮和不滿，媒體敢不敢說(shuō)話?怎么說(shuō)話?既是考驗(yàn)、也是機(jī)遇。人民網(wǎng)《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)名人訪》多媒體系列訪談欄目，就是在這一大背景下推出的。2008年9月，央行出臺(tái)“二率齊降”政策，該欄目立即邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生、社科院貨幣研究室主任彭興韻兩位專(zhuān)家解讀“美國(guó)金融動(dòng)蕩背景下中國(guó)貨幣政策及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)”，消除了不少網(wǎng)友的疑惑。

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，網(wǎng)上熱議的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，準(zhǔn)確宣傳中央決策部署，及時(shí)做出權(quán)威解讀，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任。這是《經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)名人訪》的欄目定位，也是人民網(wǎng)的責(zé)任所在。

會(huì)說(shuō)話，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性

輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。人民網(wǎng)堅(jiān)持用時(shí)代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力。在突發(fā)事件、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題前面，人民網(wǎng)力求做到不失語(yǔ)不亂語(yǔ)、幫忙不添亂，以實(shí)事求是、機(jī)動(dòng)靈活、注重實(shí)效的報(bào)道原則，為民解難為國(guó)分憂，為世界展示一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。

發(fā)揮言論優(yōu)勢(shì)，及時(shí)推出原創(chuàng)評(píng)論，占領(lǐng)輿論引導(dǎo)的制高點(diǎn)。三鹿奶粉事件發(fā)生后，人民網(wǎng)連續(xù)推出6篇人民時(shí)評(píng)，從食品召回、政府危機(jī)處理、預(yù)防危機(jī)、食品免檢制度、行業(yè)制度道德規(guī)范、公民責(zé)任等角度，全方位地分析問(wèn)題，引導(dǎo)輿論。這些人民時(shí)評(píng)不僅在人民網(wǎng)上點(diǎn)擊率、跟貼率高，而且被網(wǎng)站、論壇廣泛轉(zhuǎn)載。

選擇受眾國(guó)有影響力的人物來(lái)傳遞信息，增強(qiáng)外宣的親和力、吸引力和感染力。2008年4月19日，法國(guó)巴黎舉辦了一場(chǎng)題為“支持北京奧運(yùn)，反對(duì)媒體不公”的游行集會(huì)。來(lái)自西安的中國(guó)學(xué)生李洹在集會(huì)上發(fā)表長(zhǎng)篇演講，讓在場(chǎng)的華人為之歡呼，讓法國(guó)人聽(tīng)得入神。人民日?qǐng)?bào)駐法國(guó)記者顧玉清敏銳地捕捉到這個(gè)新聞，于4月22日為人民網(wǎng)發(fā)回獨(dú)家稿件《留法學(xué)生李洹在集會(huì)上精彩演講：不能讓祖國(guó)受委屈》。報(bào)道推出后令國(guó)內(nèi)外億萬(wàn)網(wǎng)民群情激蕩。李洹的這篇演講在網(wǎng)絡(luò)上傳播極廣，激發(fā)、鼓舞著中國(guó)人去選擇更好的、更有力量的方式愛(ài)國(guó)。隨后，人民網(wǎng)又推出了評(píng)論《李洹演講為何廣受稱(chēng)贊?》等系列報(bào)道，引起網(wǎng)友的強(qiáng)烈反響。

北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前，人民網(wǎng)俄文網(wǎng)站推出了《塔吉克斯坦大使看奧運(yùn)》博客，為國(guó)外讀者提供了一個(gè)解讀北京奧運(yùn)的新視角，成為俄文網(wǎng)奧運(yùn)報(bào)道的亮點(diǎn)之一。這是到目前為止，首位外國(guó)駐華大使為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體撰文開(kāi)博客。人民網(wǎng)將這些文章匯編成《十七個(gè)奧運(yùn)瞬間》一書(shū)，用中俄雙語(yǔ)出版，并舉行了隆重的發(fā)布儀式。此外，人民網(wǎng)英文、日文和西班牙文也嘗試開(kāi)通了外國(guó)友人的博客和專(zhuān)欄，通過(guò)外國(guó)人的獨(dú)特視角以外國(guó)網(wǎng)民易于接受的角度宣傳中國(guó)和北京奧運(yùn)，收到良好的效果。

善管理，正確處理堵與疏的關(guān)系

真實(shí)是媒體的生命，導(dǎo)向是媒體的靈魂，這兩點(diǎn)在任何時(shí)候都要抓住不放。人民網(wǎng)始終牢記黨和人民的喉舌之使命，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，形成了一套科學(xué)合理、行之有效的輿論引導(dǎo)管理機(jī)制，正確處理好網(wǎng)絡(luò)輿論開(kāi)放與有序、堵與疏的關(guān)系，堅(jiān)持把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，把正面宣傳為主與加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)。

開(kāi)拓多渠道吸納社情民意，變“堵”為“疏”，搭建民意直通車(chē)，為政府部門(mén)決策提供決策依據(jù)。人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇把網(wǎng)上輿情與論壇管理、輿論引導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)論壇管理發(fā)現(xiàn)輿情線索及時(shí)上報(bào)；通過(guò)境內(nèi)外輿情線索有針對(duì)性地加強(qiáng)論壇管理措施。此外，人民網(wǎng)還特別在首頁(yè)明顯位置推出大型互動(dòng)欄目“有話網(wǎng)上說(shuō)”系列——對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)、對(duì)部委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)、對(duì)書(shū)記、省長(zhǎng)說(shuō)、對(duì)代表委員說(shuō)、對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)、對(duì)黨說(shuō)、對(duì)發(fā)言人說(shuō)等版塊，變“堵”為“疏”，有效化解民間情緒，成為真正的社情民意直通車(chē)。

“有話網(wǎng)上說(shuō)”還大大增強(qiáng)了輿論引導(dǎo)的有效性和針對(duì)性，成了網(wǎng)上民意晴雨表。有些地方安排專(zhuān)人對(duì)網(wǎng)友反映的問(wèn)題進(jìn)行辦理，有的地方領(lǐng)導(dǎo)直接回復(fù)網(wǎng)友留言?！坝性捑W(wǎng)上說(shuō)”也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供了參考依據(jù)，有效增強(qiáng)了人民網(wǎng)與各部委、各地黨委和政府的聯(lián)系，人民網(wǎng)上的輿情力量正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，開(kāi)放互動(dòng)與有序管理的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)渠道將進(jìn)一步拓寬。