周 勁
一、我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展情況
從我國汽車工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程可以比較清晰地了解我國汽車工業(yè)的技術(shù)獲取路徑。我國汽車工業(yè)大致可劃分為三個歷史發(fā)展階段,汽車工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力也在這三個階段里逐步得到發(fā)展和提升。
第一階段(1953-1978),我國的汽車工業(yè)全面移植蘇聯(lián)吉斯汽車制造廠的模式,依靠消化吸收引進(jìn)的技術(shù),初步具備了中型貨車的仿制能力。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的動力和能力,因此產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢。
第二階段(1979-2000),改革開放后,我國汽車工業(yè)進(jìn)行的是以政府為主導(dǎo)的全面技術(shù)引進(jìn)。盡管國內(nèi)企業(yè)缺乏技術(shù)開發(fā)的自主權(quán)和能力,對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力不強(qiáng),但全面的技術(shù)引進(jìn)還是在一定程度上縮短了我國汽車工業(yè)與世界先進(jìn)水平的差距。
第三階段(2001—至今),隨著加入WTO后汽車市場的全面開放,政府對汽車行業(yè)進(jìn)入管制的進(jìn)一步放寬,汽車市場出現(xiàn)井噴式增長,幾乎所有的大型汽車跨國集團(tuán)公司都涌入我國,在各地合資建廠,目前已形成德、美、日、韓等多種生產(chǎn)體系并存的格局。與此同時,民營資本也開始進(jìn)入汽車生產(chǎn)領(lǐng)域并取得合法身份。這一階段,潛力巨大、競爭激烈的國內(nèi)汽車市場為國內(nèi)汽車企業(yè)自主創(chuàng)新提供了動力和條件。特別是近3年來。隨著研發(fā)投入的增加,我國汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力也有了顯著的提高。主要表現(xiàn)在:
首先,自主品牌汽車發(fā)展較快。奇瑞、吉利、長安、華晨、比亞迪、力帆等國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的自主品牌汽車所占份額不斷加大。2004年至2007年,乘用車自主品牌占總品牌數(shù)的比例由26.5%上升到42%,自主品牌乘用車產(chǎn)量占乘用車總產(chǎn)量的由21.0%上升到25.7%。
其次,自主創(chuàng)新開始延伸到重要總成和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域。2006年我國推出五款自主品牌發(fā)動機(jī)(華晨1.8T、長城TC INTEC、奇瑞ACTEC1.6L、吉利CVVT和海馬HM483Q);2007年,一汽自主研發(fā)的V12發(fā)動機(jī)CA12GY成功點火,意味著我國企業(yè)掌握了開發(fā)頂級轎車用的V12發(fā)動機(jī)的關(guān)鍵技術(shù)。
第三,我國部分汽車企業(yè)專利申請數(shù)量不斷增多。專利申請量的多少是衡量汽車產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步水平的重要標(biāo)志。一汽、東風(fēng)和奇瑞的專利數(shù)量增長最為明顯,從側(cè)面反映了汽車企業(yè)在自主創(chuàng)新上的投入力度加大,同時也反映了國內(nèi)汽車企業(yè)已經(jīng)開始重視對專利的積累。
第四,新能源汽車發(fā)展起步。雖然我國的新能源汽車起步較晚,但在混合動力汽車和電動汽車產(chǎn)業(yè)化方面已有突破性進(jìn)展。目前我國已經(jīng)有8個混合動力汽車進(jìn)入國家機(jī)動車公告。比亞迪自主研發(fā)、自主生產(chǎn)、自主品牌的ET和ET3鋰離子電池驅(qū)動車以及HYBRID-s混合動力驅(qū)動車,和跨國企業(yè)的差距已經(jīng)不大。就環(huán)保汽車而言,我們站在同一起跑線上,有些技術(shù)甚至還處于領(lǐng)先位置。
第五。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟開始形成。2007年,“汽車制造裝備創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”兩個產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟成立。其目的在于通過技術(shù)聯(lián)盟實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研間的聯(lián)合創(chuàng)新,有效整合資源,節(jié)約研發(fā)成本,加快促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力的提高。
但是,應(yīng)該看到我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新與國外先進(jìn)水平存在的巨大差距,自主品牌汽車的較快發(fā)展并不能代表我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的全面提高,在“高、新、尖”等核心技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域我國汽車企業(yè)尚存在空白,自主品牌汽車在技術(shù)性能、質(zhì)量和安全可靠性等方面與國外同類產(chǎn)品相比仍有較大差距。另外,與國外主要汽車相比,我國汽車企業(yè)的專利意識、專利申請數(shù)量和質(zhì)量都還有較大差距。在3項專利上,國外主要汽車企業(yè)在我國申請的專利基本都是以發(fā)明專利為主(約占總數(shù)的72%),而我國企業(yè)申請的發(fā)明專利比例較低(約占總數(shù)的15%)。專利主要集中在實用新型和外觀專利上;在數(shù)量上,國外主要汽車企業(yè)在我國申請的專利約是國內(nèi)企業(yè)申請專利總數(shù)的6-7倍,而且國外汽車企業(yè)正在以核心技術(shù)作為工具在我國形成專利壁壘。
二、我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展模式比較分析
(一)以中外合資汽車企業(yè)為主的創(chuàng)新模式
近些年來,中外合資企業(yè)是否具有自主創(chuàng)新動力和自主創(chuàng)新能力一直倍受爭議。應(yīng)該看到,中外合資企業(yè)在推動零部件的國產(chǎn)化改造和本土化開發(fā)上做了不小的努力。隨著中國汽車市場競爭程度的加劇,越來越多的合資企業(yè)跨國公司開始將研發(fā)的重點放在對產(chǎn)品的適應(yīng)性改造為主的本土開發(fā)上,并紛紛在中國設(shè)立研發(fā)中心,目前大眾、豐田、福特、日產(chǎn)都已在中國設(shè)立研發(fā)中心,零部件領(lǐng)域的國際著名汽車公司也加快了在華建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的步伐。外資公司在中國從只重視市場開拓到愿意在中國本土開展技術(shù)研發(fā),無疑是一種進(jìn)步的表現(xiàn)。本土化的適應(yīng)性開發(fā)能力是合資企業(yè)的最大成果,中國汽車企業(yè)的確在技術(shù)能力上獲得了提高。合資企業(yè)為中方企業(yè)積累了一批具有相當(dāng)研發(fā)能力的技術(shù)設(shè)備,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的汽車制造設(shè)計人才,為今后進(jìn)行自主研發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
但是在合資過程中,由于跨國公司將投資中國建廠作為其全球戰(zhàn)略的一部分,因此合資企業(yè)的創(chuàng)新決策也必須符合其整體的戰(zhàn)略考慮,技術(shù)平臺的建立和技術(shù)路徑的選擇更多的是從其自身利益出發(fā)。技術(shù)來源被跨國公司所壟斷,使得中方企業(yè)在創(chuàng)新中并沒有多少話語權(quán),從而也失去了創(chuàng)新主體的地位。倒是國內(nèi)市場需求的變化使得合資企業(yè)的外方不得不考慮做一些適應(yīng)性的本土化設(shè)計,增加了中方企業(yè)參與創(chuàng)新的可能性。跨國公司對中方企業(yè)自主創(chuàng)新的限制一直存在。從跨國公司對合資企業(yè)的技術(shù)控制來看,跨國汽車公司主要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定研發(fā)分工、選擇合作伙伴等方式對中方企業(yè)實施技術(shù)控制(見表1)。合資企業(yè)的技術(shù)來源只能是跨國汽車公司,中方企業(yè)很難進(jìn)行以我為主的技術(shù)創(chuàng)新活動,對技術(shù)開發(fā)缺乏自主權(quán)和支配權(quán)。由于核心技術(shù)往往是獨(dú)一無二的,沒有公開的市場價格可以參照,中方企業(yè)對創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)的掌握只能通過支付高額技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)取得,跨國汽車公司還按銷售數(shù)量收取固定比例的銷售提成費(fèi)、品牌使用費(fèi)以及外國專家服務(wù)費(fèi)等高額費(fèi)用。對于進(jìn)入合資企業(yè)配套的中方零部件企業(yè)產(chǎn)品.要求對其產(chǎn)品進(jìn)行檢測和認(rèn)證,并從中收取高額的檢測和認(rèn)證費(fèi)用。而這些費(fèi)用一般都是固定收取的,并不隨汽車銷售價格的高低而變化,創(chuàng)新收益大部分都被跨國公司拿走了。
合資公司對外方的技術(shù)依賴的影響,取決于雙方之間相對成本的比例。在合資公司中方研發(fā)投入增強(qiáng),增加單位產(chǎn)品的研發(fā)成本時。有可能減小對外方的技術(shù)依賴。從合資汽車企業(yè)投入研發(fā)的費(fèi)用來看,合資企業(yè)的研發(fā)支出有限,與發(fā)達(dá)國家跨國公司差距明顯。很難相信,合資企業(yè)如此少的研發(fā)投入會進(jìn)行以自主品牌為主的整車設(shè)計和核
心技術(shù)的開發(fā)。值得一提的是,合資公司的中方企業(yè)已經(jīng)開始意識到研發(fā)投入對于提高自主創(chuàng)新能力的重要性。一汽、上汽、東風(fēng)三大汽車集團(tuán)已將自主創(chuàng)新和提高自主品牌份額納入了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。例如,一汽集團(tuán)宣布到2015年將投入130億元發(fā)展自主品牌;上汽集團(tuán)也將籌資270億元投向自主品牌建設(shè)。當(dāng)然效果如何還要拭目以待。
(二)以內(nèi)資汽車企業(yè)為主的創(chuàng)新模式
整合國內(nèi)外資源,以技術(shù)集成的方式提升自己的技術(shù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。這種自主開發(fā)模式是由內(nèi)資汽車企業(yè)通過選擇與國外各專業(yè)公司合作,把自己變成了系統(tǒng)設(shè)計師,而國內(nèi)外的汽車設(shè)計公司、國內(nèi)外的技術(shù)人員被當(dāng)作模塊供應(yīng)商。在開始階段主要集中在整車外形設(shè)計層次,這一階段中國企業(yè)在研發(fā)方面的作用較小,集成度也較低;隨著內(nèi)資企業(yè)能力的提升,中外雙方的合作開始深化。對發(fā)動機(jī)、底盤等核心部件的設(shè)計開發(fā)開始占據(jù)重要位置。例如,吉利汽車在最初階段選擇以較低的價錢聘用國內(nèi)的汽車工程師、國內(nèi)科研機(jī)構(gòu),以較低的成本進(jìn)行汽車產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā),這一階段集成的對象主要以整車產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)為主,而發(fā)動機(jī)選擇的是合資企業(yè)的產(chǎn)品。而當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和企業(yè)盈利能力增強(qiáng)以后,技術(shù)集成的對象也開始升級,吉利開始對包括發(fā)動機(jī)在內(nèi)的核心技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新,自主開發(fā)了MR479Q、CVVT發(fā)動機(jī)。奇瑞正在制定一項龐大的發(fā)動機(jī)生產(chǎn)計劃,打造擁有自主品牌的全系列發(fā)動機(jī)產(chǎn)品。目前是與奧地利AVL公司合作開發(fā),已經(jīng)研發(fā)出了2.0LTCIDGLVVT汽油發(fā)動機(jī)和1.9L柴油發(fā)動機(jī);與國外公司進(jìn)行的變速箱項目合作開發(fā)和與歐洲設(shè)計公司的整車項目開發(fā)正在進(jìn)行之中。另外,這些企業(yè)還特別重視自身研發(fā)能力的提高,一些民營企業(yè)都投資組建了自己的研發(fā)中心,在技術(shù)研發(fā)上也投入了相當(dāng)高的比例,奇瑞和吉利的研發(fā)投入占銷售額的比例分別為13%和10%。
不難發(fā)現(xiàn)在這種模式中,這些內(nèi)資企業(yè)在創(chuàng)新決策過程中具有較高的自主權(quán),屬于創(chuàng)新決策主體,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)的歸屬也很明確。目前,部分國內(nèi)汽車企業(yè)(主要是內(nèi)資民營企業(yè))都在采用與國外獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)合作開發(fā)的創(chuàng)新模式。通過利用全球資源,不斷縮短與合資企業(yè)的技術(shù)差距,從而有能力在轎車主流市場對合資品牌形成真正的沖擊。
應(yīng)該注意的是,在這種模式中,內(nèi)資企業(yè)即使擁有了創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán),但往往還會受到合作方的有關(guān)技術(shù)封鎖,對核心技術(shù)的開發(fā)能力也不容易獲得。許多發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的專利都掌握在國外公司手中,大量關(guān)鍵零部件仍需要進(jìn)口。例如吉利獨(dú)立研發(fā)出來的CVVT發(fā)動機(jī)的核心控制部分ECU仍需向德國博世公司購買,其價格占整個發(fā)動機(jī)成本的15%。在這種集成創(chuàng)新的模式中,內(nèi)資汽車企業(yè)在合作研發(fā)中的參與程度和對研發(fā)活動中隱性知識的吸收率是制約技術(shù)集成過程中自主創(chuàng)新能力成長的兩個關(guān)鍵因素。因此,內(nèi)資企業(yè)在與國外研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作中必須不斷提高技術(shù)學(xué)習(xí)和開發(fā)能力,從而最終擺脫對外國公司的技術(shù)依賴。完成真正的自主創(chuàng)新。不管怎樣.在這種集成創(chuàng)新模式中,創(chuàng)新決策過程完全由內(nèi)資企業(yè)根據(jù)自身戰(zhàn)略發(fā)展的需要獨(dú)立完成,技術(shù)平臺和技術(shù)路徑都是由內(nèi)資企業(yè)自己來選擇確定,內(nèi)資汽車企業(yè)大大增強(qiáng)了技術(shù)開發(fā)的自主性,并通過不斷加強(qiáng)在研發(fā)中的參與程度,對創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)的支配權(quán)和創(chuàng)新收益的分配權(quán)上都有了較大幅度的提高,內(nèi)資汽車企業(yè)顯然擁有了更大的創(chuàng)新自主權(quán)。
(三)兩種模式創(chuàng)新自主性的比較
按照確定自主創(chuàng)新的三個要素概念(即創(chuàng)新主體、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益),對上述兩種模式中的創(chuàng)新自主性進(jìn)行一個粗略的比較(見表2),分別考量一下誰是創(chuàng)新主體、誰獲得創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)以及誰是創(chuàng)新成果的最大利益者。不難發(fā)現(xiàn),對創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)的掌控是決定創(chuàng)新是否“自主”的關(guān)鍵,而研發(fā)成本投入比例越高,對創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)的掌控力就越大,也就能獲得更大的創(chuàng)新收益。
四、我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的動力機(jī)制改善和政策促進(jìn)
通過對我國汽車工業(yè)創(chuàng)新模式的“創(chuàng)新自主性”分析,本文認(rèn)為可以圍繞判斷自主創(chuàng)新的“三個要素概念”,有針對性地提出一些政策建議,對當(dāng)前影響我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的動力機(jī)制和政策作用進(jìn)行改善和促進(jìn)。
(一)改善我國汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機(jī)制
1、進(jìn)一步放松行業(yè)管制政策,提高市場激勵機(jī)制
長期以來,我國對汽車產(chǎn)業(yè)實行目錄式管理,對汽車領(lǐng)域的投資實行審批制,在市場準(zhǔn)入上加以嚴(yán)格限制。嚴(yán)格的審批制度及行政管理機(jī)制,客觀上造成了非國有資本的進(jìn)入障礙。這種行業(yè)管理方式完全依靠政策激勵而非市場激勵機(jī)制來配置資源,扭曲了公平有效的市場競爭激勵機(jī)制。雖然近年來,以奇瑞、吉利和比亞迪等為代表的民營企業(yè)的出現(xiàn),對國有企業(yè)一統(tǒng)天下的局面已經(jīng)有較大改觀,但行業(yè)政策對非國有資本進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的重視程度仍顯不夠。因此,對于汽車這樣一種市場競爭程度很高的行業(yè),應(yīng)進(jìn)一步放松行業(yè)管制政策,建立公平有效的市場競爭環(huán)境,提高市場激勵機(jī)制。
2、鼓勵產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,完善自主創(chuàng)新的動力機(jī)制
目前我國的汽車生產(chǎn)企業(yè)主要還是國有資本占據(jù)主導(dǎo)地位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的地位和利益一直還在探索之中。片面的績效考核導(dǎo)致了他們對短期收益的執(zhí)著,任期的不確定性又導(dǎo)致了他們對風(fēng)險的厭惡。而選擇技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略,不僅省去了高額的研發(fā)投資,利用外來先進(jìn)的技術(shù)可以在較短時間內(nèi)提高企業(yè)的收益。正是在這種戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,國有汽車企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人逐漸失去了對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新的研發(fā)投入的興趣,創(chuàng)新意識淡薄,創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新動力明顯不足。據(jù)有關(guān)資料,中國汽車企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收費(fèi)用的比例為1:0.08,而韓國、日本企業(yè)的引進(jìn)技術(shù)和消化吸收費(fèi)用比例為1:5到1:8。針對這種自主創(chuàng)新能力與企業(yè)家利益的相關(guān)性不高的現(xiàn)狀,國有汽車企業(yè)應(yīng)加快進(jìn)行資本結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步實現(xiàn)股權(quán)多元化;政府應(yīng)調(diào)整對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核體制,明確企業(yè)家在創(chuàng)新活動中的核心作用,從利益上充分肯定企業(yè)家對企業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn);完善國有企業(yè)的內(nèi)部激勵機(jī)制,調(diào)動創(chuàng)新積極性,要承認(rèn)和保護(hù)創(chuàng)新者的創(chuàng)新權(quán)利(專利、知識產(chǎn)權(quán)等)。
3、建立自主創(chuàng)新風(fēng)險分散機(jī)制。降低創(chuàng)新風(fēng)險
任何創(chuàng)新都存在風(fēng)險。由于汽車生產(chǎn)過程復(fù)雜、車型平臺眾多、產(chǎn)品壽命周期短,汽車的研發(fā)投入成本特別高,汽車企業(yè)的自主創(chuàng)新風(fēng)險更是巨大,企業(yè)在創(chuàng)新決策過程中也會因為風(fēng)險巨大而選擇放棄自主創(chuàng)新。因此,政府應(yīng)著重考慮如何幫助企業(yè)主體盡可能地降低創(chuàng)新風(fēng)險同時又能獲得最大化的創(chuàng)新收益。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,建立風(fēng)險資本市場,引入風(fēng)險投資機(jī)制,開發(fā)多種有效的風(fēng)險投資工具,有利于構(gòu)建有效的收益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益激勵
機(jī)制和風(fēng)險約束機(jī)制。
(二)我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的政策促進(jìn)
國際實踐經(jīng)驗證明,汽車工業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高離不開政府的支持,政府在營造自主創(chuàng)新環(huán)境和政策導(dǎo)向方面起著必不可少的作用。多年來,我國汽車工業(yè)促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境還不理想,引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的作用不強(qiáng)。
1、加強(qiáng)政策對提高企業(yè)創(chuàng)新自主性的引導(dǎo)作用
國家鼓勵和引導(dǎo)汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的政策還需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是在提高企業(yè)創(chuàng)新自主性方面。政府應(yīng)采取更為積極有效的稅收政策、技術(shù)創(chuàng)新獎勵政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、科技人員培養(yǎng)政策、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合政策等來激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新自主的愿望和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的方向。比如,給予企業(yè)自主的研發(fā)投入所得稅減免;設(shè)立自主創(chuàng)新獎勵基金;加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;為從事自主研發(fā)的技術(shù)人員設(shè)立特殊津貼等,支持企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)活動,營造良好的創(chuàng)新政策環(huán)境。
2、加大政府對企業(yè)研究開發(fā)的投入力度
強(qiáng)調(diào)企業(yè)是創(chuàng)新主體,并不能忽視政府對創(chuàng)新活動投入的重要性。汽車工業(yè)的創(chuàng)新活動沒有高額投人作保障,難以順利進(jìn)行。這些年我國汽車企業(yè)雖然盈利能力得到明顯提高,但仍然存在研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足的問題。即使是在企業(yè)實力很強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家,政府對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入比例也非常高,足以體現(xiàn)他們對企業(yè)創(chuàng)新活動的重視。我國政府對企業(yè)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支持比例還比較低,目前我國大中型企業(yè)獲得政府研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持占政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入的比重為約7%,而美國企業(yè)獲得政府研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占政府總投放的比重超過30%。因此,加大政府對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入是企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的重要保障。
3、充分發(fā)揮政府采購對自主品牌的支持作用
政府采購的作用與政府直接提供研發(fā)資助和政策優(yōu)惠明顯不同,作為一種創(chuàng)新激勵手段,政府采購對創(chuàng)新成果的推廣影響是其他方式無法替代的。政府采購是對企業(yè)自主創(chuàng)新成果的最好肯定,為汽車企業(yè)提升品牌價值、擴(kuò)大市場份額提供了直接而有力的支持作用,發(fā)達(dá)國家都非常重視通過政府采購來促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新。我國在2003年正式實施了《政府采購法》,明確提出支持采購本國產(chǎn)品。隨著我國政府采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大,汽車采購在政府采購中的比重逐年加大,自主品牌汽車應(yīng)成為政府采購的主力產(chǎn)品。通過政府采購國產(chǎn)自主品牌對我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的扶持需要加快推廣,最好是形成制度化。