黃 怡

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海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與臺(tái)灣一水相隔，福建要作為兩岸交流的樞紐與門戶，交通的發(fā)展首當(dāng)其沖。如今，溫福高鐵的開通使得這個(gè)戰(zhàn)略地位更加凸顯，它為海西的交通翻開了嶄新的一頁(yè)，同時(shí)為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的下一步發(fā)展邁出了標(biāo)志性的一步。

縱觀福建交通發(fā)展史

回顧福建交通發(fā)展的過(guò)往歷史，我們可以看到，每一次的線路拓展都是踏上一個(gè)新的臺(tái)階，不斷推動(dòng)著福建經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。福建省社科院原院長(zhǎng)嚴(yán)正在接受本刊采訪時(shí)表示，由于福建80％的土地是高山和丘陵，因此在歷史上福建的交通非常閉塞。第一次的大改變是上世紀(jì)50年代，鷹廈鐵路的開通解決了福建大宗貨物運(yùn)輸?shù)耐ǖ溃送?，福州海上運(yùn)輸?shù)拈_啟，這才大大緩解了福建交通的窘境。

到了改革開放后，鷹廈鐵路開始不能滿足福建的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)此，嚴(yán)正分析道，因?yàn)辁棌B鐵路屬于純山區(qū)鐵路，彎道比較多，火車無(wú)法提速，其間全國(guó)鐵路6次大提速幾乎與福建無(wú)緣。于是鷹潭就變成福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“卡脖子”，貨物出不去，進(jìn)不來(lái)，無(wú)法滿足整個(gè)福建的貨物運(yùn)輸，這種情況一直持續(xù)到90年代后期。當(dāng)時(shí)我們很多內(nèi)地的企業(yè)，因?yàn)檫\(yùn)輸?shù)膯?wèn)題，沒有辦法生產(chǎn)銷售。所以有句話叫“以運(yùn)定產(chǎn)”，意即以運(yùn)量來(lái)定產(chǎn)量，沒有運(yùn)輸也就沒辦法生產(chǎn)。

到了90年代后期，福建的交通狀況又有了嶄新的變化。據(jù)嚴(yán)正介紹，第一是高速公路的修建，首先是從廈門至泉州，接著是泉州至福州、漳州至詔安、福州至寧德至福鼎等，打通了沿海這條高速公路，也就是現(xiàn)在的省海線，該線路的開通使得福建交通面貌取得很大的改變；第二是修鐵路，一條是從南平經(jīng)過(guò)建甌、建陽(yáng)、武夷山接到江西的橫峰，即橫南鐵路；另一條是從福建龍巖至江西贛州，再接上京九線(贛龍鐵路)；還有一條是從福建龍巖至廣東梅州(龍梅鐵路)，這條鐵路從梅州接到深圳，這樣包括鷹廈鐵路，福建就有了四個(gè)出省口，加上17幾海高速公路的修建，福建的整個(gè)交通環(huán)境和“以運(yùn)定產(chǎn)”就得到了根本性的解決。

而在本世紀(jì)，福建則迎來(lái)了交通建設(shè)的高潮。一個(gè)是高速公路的大規(guī)模建設(shè)，已陸續(xù)建成了和在建多條高速公路。包括福州至南昌、三明至永安、泉州至三明、廈門至龍巖等多條高速公路。另一個(gè)便是高鐵的建設(shè)?，F(xiàn)在高鐵才開通一條。因?yàn)橛械恼谛藿?，還未通車。預(yù)計(jì)到2011年，又有一大批的高速公路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)建成，屆時(shí)，福建交通又會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。

除了公路和鐵路，還有個(gè)很重要的通道是港口，目前集中力量建設(shè)的是四個(gè)港口，分別是廈門港(集裝箱為主)、江陰港(集裝箱為主)、湄洲灣(散貨為主)、羅源灣(散貨為主)，這四個(gè)港口統(tǒng)稱“兩集兩散”。

嚴(yán)正表示，這些高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、港口，再配合廈門、福州等機(jī)場(chǎng)，就構(gòu)成了整個(gè)福建的交通體系，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的下一步發(fā)展奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

動(dòng)車成就大海西經(jīng)濟(jì)概念

由于高鐵的開通拉近了區(qū)域與區(qū)域之間的空間距離，并形成了“同城效應(yīng)”，對(duì)此嚴(yán)正表示，高鐵是一種快速的運(yùn)輸工具，它縮短了城市與城市，點(diǎn)與點(diǎn)之間的距離，方便了人們的交往，同時(shí)對(duì)貨運(yùn)也起到一定的作用?，F(xiàn)在是開通客車，今后還會(huì)適當(dāng)?shù)亻_通一些貨車。這種快速運(yùn)輸對(duì)人流和物流都有一個(gè)很好的推動(dòng)，使產(chǎn)業(yè)鏈的鏈接范圍更大，同城效應(yīng)更多，城市群構(gòu)建加快，各種聚集效應(yīng)都會(huì)顯現(xiàn)。

不過(guò)，嚴(yán)正認(rèn)為，高鐵的開通同時(shí)也會(huì)給其他行業(yè)帶來(lái)沖擊，對(duì)短途航空和高速公路客車的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)一定影響，這將造成整個(gè)運(yùn)輸格局的變化，也是必然的趨勢(shì)。

福建投資環(huán)境研究所所長(zhǎng)郭建華則表示，高鐵的開通使得整個(gè)物質(zhì)流通和人才流通縮短了距離，增強(qiáng)了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。龍巖一帶至江西的鐵路和福州至杭州和溫州一帶的高鐵開通將閩浙贛三地經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)散性挖掘出來(lái)，它不僅維系的是海兩問(wèn)題，而是形成了真正的大海西的交通定義。大海西的定義是將江西和浙江也拉進(jìn)來(lái)，這將促進(jìn)海兩經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與長(zhǎng)三角的聯(lián)系力度加大，所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化將不可估量。郭建華認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)來(lái)看，由于區(qū)域之間的互動(dòng)，人力、物力、財(cái)力的交流頻繁，很自然地促進(jìn)了它們的經(jīng)濟(jì)合作，由此帶來(lái)的附加價(jià)值是巨大的。所以交通決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)往一個(gè)更良性的角度去發(fā)展、去輻射、去延伸。

而從大的戰(zhàn)略上，這將促進(jìn)福建東南沿海經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的合作，同時(shí)，也促進(jìn)閩浙兩省的經(jīng)濟(jì)交流與合作。郭建華表示，既然形成了條件，我們就要把握機(jī)遇。因?yàn)橄啾戎?，浙江的狀況和福建是不一樣的。浙江的很多東兩值得福建學(xué)習(xí)，如浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)貿(mào)易往來(lái)等。由于動(dòng)車的開通，促進(jìn)交往的便捷，也促進(jìn)了兩地資源整合。如何做好閩浙兩省經(jīng)濟(jì)上的攜手，使之長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)顯示出必要性，也就是說(shuō)趨勢(shì)已經(jīng)形成，促進(jìn)閩浙兩省發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。從廣義上說(shuō)，大區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

海西大發(fā)展“借道”高鐵

溫福高鐵的開通讓我們看到海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的美好愿景，在未來(lái)，還將有多條高鐵為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)力。嚴(yán)正表示，現(xiàn)在開通的還只是溫福，福廈鐵路在今年11月底也會(huì)開通，而且不是一天幾班車，而是二十分鐘或半個(gè)小時(shí)一趟車，這樣就變成城際列車，這對(duì)構(gòu)建海峽西岸城市群，密切各個(gè)城市之間的交往，有著非常重大的推動(dòng)。

接下來(lái)還要開通廈門至深圳、向塘至莆田、漳州至龍巖、龍巖至贛州、廈門至贛州陣五條線路，這五條鐵路的改造預(yù)計(jì)在2010底和2011年初左右完成。這樣就將海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角、珠三角整個(gè)貫通起來(lái)，同時(shí)又有兩條線通往江西，一條到向塘，也就是到南昌；另一條到贛州，實(shí)際上這中間還擦過(guò)京九線，而接上京九線，就是跟全國(guó)的鐵路網(wǎng)連接在一起，也溝通了海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和內(nèi)地的聯(lián)系，如此就構(gòu)成了國(guó)務(wù)院在《意見》中提出的“服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道”。

另外，從貨運(yùn)的角度看，過(guò)去鐵路是按照鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)橋高和隧道口，但這種橋高和隧道高使兩個(gè)疊放的海運(yùn)集裝箱無(wú)法通行。嚴(yán)正表示，老的鐵路標(biāo)準(zhǔn)例如鷹廈鐵路，一個(gè)平板車只能放一個(gè)集裝箱，使得從內(nèi)地運(yùn)輸集裝箱運(yùn)到福建運(yùn)費(fèi)比較貴，也不方便。而上述五條新線路都是按照海運(yùn)集裝箱雙層標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建造，這樣對(duì)所謂的“服務(wù)周邊地區(qū)”，所謂的“開拓港口經(jīng)濟(jì)腹地”非常重要。

目前，我國(guó)還要將實(shí)施在京津高鐵上的世界領(lǐng)先新技術(shù)(時(shí)速達(dá)35n公里)運(yùn)用在從合肥至福州的高鐵線路上，也是今年底將要?jiǎng)庸?完工時(shí)間是2014年)。這條線從合肥—黃山—婺源—武夷山—南平—福州。而合肥是位于北京到上海正在建設(shè)的高速公路上，這樣，福州到北京只要6個(gè)小時(shí)。上述幾項(xiàng)工程完成后，整個(gè)海峽西岸跟內(nèi)地的聯(lián)系將更加密切。

嚴(yán)正激動(dòng)地表示，從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃看，還打算將這條鐵路延伸到臺(tái)灣，就變成京臺(tái)高鐵，這里面的技術(shù)已經(jīng)不是最主要的問(wèn)題，而主要是兩岸關(guān)系的問(wèn)題。但我們期待著有一天會(huì)將高鐵建設(shè)到臺(tái)灣去。