王柯巖　李　嶸

摘要：全球化和區(qū)域一體化是當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)。歐盟是當(dāng)今世界上一體化程度最高、發(fā)展最快、影響最大的區(qū)域合作組織典范，歐洲一體化為其他地區(qū)的區(qū)域合作提供了成功模式。相對(duì)于歐洲的一體化進(jìn)程，東亞地區(qū)的區(qū)域合作起步較晚。因此，在東亞地區(qū)的區(qū)域合作中可以借鑒歐洲一體化的成功經(jīng)驗(yàn)，積極促成東亞區(qū)域合作的新階段。將對(duì)比歐洲與東亞地區(qū)在合作過(guò)程中政治、經(jīng)濟(jì)和文化因素的動(dòng)力影響，得出如何推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)區(qū)域合作的啟示。

關(guān)鍵詞：歐洲一體化；發(fā)展；東亞區(qū)域合作

中圖分類(lèi)號(hào)：D812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2009)02-0094-01

1歐洲一體化的主要?jiǎng)恿σ蛩?/p>

1.1政治因素

(1)法德化干戈為玉帛，成為區(qū)域合作的積極推動(dòng)者。

鑒于二戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)，戰(zhàn)后歐洲各國(guó)都希望德國(guó)成為“歐洲的德國(guó)”，希望將德國(guó)的命運(yùn)與整個(gè)歐洲維系在一起，而德國(guó)經(jīng)過(guò)二戰(zhàn)元?dú)獯髠羁谭词×藨?zhàn)爭(zhēng)的錯(cuò)誤，也希望統(tǒng)一到歐洲中。1950年5月9日，法國(guó)外長(zhǎng)舒曼指出：“要使歐洲國(guó)家統(tǒng)一起來(lái)，必須結(jié)束長(zhǎng)達(dá)百年之久的法德間的沖突?！?/p>

此后法德積極合作、相互借重，《法德合作條約》把法德聯(lián)盟關(guān)系用條約形式固定下來(lái)，兩國(guó)共同推動(dòng)了歐洲聯(lián)合向前發(fā)展。

(2)成員國(guó)的主權(quán)讓渡。

二戰(zhàn)之后，歐洲為實(shí)現(xiàn)合作進(jìn)行的主權(quán)讓渡既有歷史依據(jù)，又是在當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)下的理性選擇。

16世紀(jì)的法國(guó)政治家蘇利主張按照古希臘的城邦國(guó)家模式建立一個(gè)安菲托里克聯(lián)盟(Amphyctionic Union)，將通過(guò)歐洲國(guó)家間的合作，實(shí)現(xiàn)歐洲的和平。17世紀(jì)的圣彼埃爾聲稱(chēng)，歐洲社會(huì)的自然狀態(tài)，將使歐洲統(tǒng)治者最終認(rèn)識(shí)到，聯(lián)合而不是戰(zhàn)爭(zhēng)是保證它們利益的最佳選擇。18世紀(jì)的康德和盧梭則從社會(huì)契約論出發(fā)，主張如同國(guó)家起源于個(gè)人契約一樣，歐洲各民族國(guó)家也可以通過(guò)訂立一個(gè)社會(huì)契約，建立一個(gè)歐洲國(guó)家聯(lián)邦體。

二戰(zhàn)后，歐洲依靠美國(guó)的“馬歇爾計(jì)劃”復(fù)興經(jīng)濟(jì)，但對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了過(guò)渡的依賴(lài)性。西德領(lǐng)導(dǎo)人阿登納指出：“如果我們歐洲人不想在起了根本變化的世界里走下坡路的話……歐洲的聯(lián)合是絕對(duì)迫切需要的。沒(méi)有政治上的一致，歐洲各國(guó)人民將會(huì)淪為超級(jí)大國(guó)的附庸?！?/p>

歐洲共同的民主政治制度為歐洲的聯(lián)合提供了可能性。二戰(zhàn)后，為創(chuàng)建“歐洲人的歐洲”各國(guó)政治精英努力使歐洲各國(guó)讓渡部分主權(quán)，實(shí)現(xiàn)了歐洲的聯(lián)合。

1.2經(jīng)濟(jì)因素

歐洲的聯(lián)合以政治為目的，以經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)。煤鋼共同體的建立到內(nèi)部市場(chǎng)和共同貨幣的實(shí)現(xiàn)，不但鞏固了法德同盟和整個(gè)歐洲的聯(lián)合，也帶來(lái)了實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3歷史文化因素

歷史文化因素關(guān)于歐洲意識(shí)和歐洲觀念的形成、發(fā)展，它潛移默化的影響著政治、經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展，是歐洲得以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合和較快發(fā)展的根源。

公元前550年出生的赫卡泰描繪了第一個(gè)歐洲和世界地圖把今天的赫勒斯滂海峽、馬爾馬拉海、博斯普魯斯海峽、黑海、高加索山脈和里海作為歐洲與亞洲的分界線。地理上概念的形成，促進(jìn)了歐洲地區(qū)人民對(duì)于自我的思考和文化的審視。

中世紀(jì)，隨著基督教的興起，將歐洲從一個(gè)地理概念升華到一種精神概念，將羅馬帝國(guó)崩潰后的歐洲大陸凝聚在一起。歷史上歐洲基督教雖然出現(xiàn)了分支，但基本思想類(lèi)似，而歐洲的思想文化承襲古希臘、羅馬文化，并經(jīng)過(guò)多次戰(zhàn)爭(zhēng)與統(tǒng)一相互融合。由于歷史文化的影響，才使得政治上出現(xiàn)歐洲統(tǒng)一及聯(lián)合國(guó)家構(gòu)想，為二戰(zhàn)后歐洲一體化進(jìn)程的真正開(kāi)展打下了深刻的根源，并促進(jìn)它在發(fā)展過(guò)程中增進(jìn)相互認(rèn)同、順利進(jìn)行。

2歐洲一體化與東亞區(qū)域合作影響因素比較

2.1經(jīng)濟(jì)因素

東亞地區(qū)的區(qū)域合作開(kāi)始時(shí)則是市場(chǎng)引導(dǎo)的。首先東盟的建立是順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大趨勢(shì)，為尋求更廣泛的內(nèi)部市場(chǎng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作，享受經(jīng)濟(jì)利益。隨后，中、日、韓三國(guó)的合作也是以經(jīng)濟(jì)目的為主，擴(kuò)大在東亞地區(qū)的貿(mào)易額。但東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著極大的差別，可劃分為三個(gè)等級(jí)：發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。因此在東亞地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作既有南南合作、北北合作又有南北合作、經(jīng)濟(jì)援助。同時(shí)，東亞各國(guó)存在各種合作機(jī)制，既有多邊合作機(jī)制如WTO，又存在東盟，“10+1”，“10+3”，日本——新加坡自由貿(mào)易區(qū)等等。各種機(jī)構(gòu)重復(fù)存在，極易出現(xiàn)巴格沃蒂“意大利面”現(xiàn)象，不利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

2.2政治因素

歐洲一體化的開(kāi)始有著強(qiáng)大的政治意愿，為將德國(guó)內(nèi)化成為“歐洲的德國(guó)”，擺脫戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影；也為了擺脫大國(guó)的控制與威脅，增加國(guó)際政治舞臺(tái)上的地位。雖然東亞各國(guó)都希望通過(guò)聯(lián)合增加國(guó)際地位，但是顯然缺乏強(qiáng)烈的政治意愿。

東亞各國(guó)存在政治制度的差異，資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家共存，政治方面缺乏互信，短期內(nèi)不可能像歐洲那樣形成超國(guó)家的機(jī)構(gòu)，讓渡國(guó)家主權(quán)進(jìn)行合作。

內(nèi)部來(lái)看，不同于歐盟的法德軸心國(guó)推動(dòng)，東亞地區(qū)合作主要為小國(guó)集團(tuán)推動(dòng)，原因在于東盟國(guó)家之間合作時(shí)間比較長(zhǎng)，關(guān)系比較緊密，而東盟地區(qū)的大國(guó)之間存在諸多猜疑、顧慮不能擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)。外部來(lái)看，隨著世界多極化的發(fā)展，美國(guó)竭力打壓地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，尤其是亞洲地區(qū)。

2.3歷史文化因素

早在公元前3世紀(jì)，以儒家學(xué)說(shuō)為中心、儒釋道融合而成的華夏文明開(kāi)始傳入朝鮮半島，后又流傳到日本列島和越南等地。這種源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化交流，使得東亞諸國(guó)的人文價(jià)值理念和道德標(biāo)準(zhǔn)在儒家思想下整合統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)東亞“文化共同體”。

但是東亞的文化具有一種兼容并包和非排斥性，很容易吸收外來(lái)文化，而形成不同的特點(diǎn)。而在宗教方面，不同于歐洲的單一基督教。亞洲地區(qū)是世界三大宗教的匯集地佛教、伊斯蘭教和基督教，受不同宗教的影響，這也使東亞地區(qū)的文化上出現(xiàn)了“一源多流”的情況。因此，東亞各國(guó)的東亞意識(shí)并不存在，但東亞各國(guó)的價(jià)值觀由于源于同宗，影響了傳統(tǒng)的東亞人的思維、處世方式，使得文化有一種向心力。

3對(duì)東亞區(qū)域合作的啟示

3.1尋求共同意識(shí)，重建東亞價(jià)值觀

東亞區(qū)域合作中也要注意共同意識(shí)的培養(yǎng)。首先東亞地區(qū)的政府應(yīng)積極推行東方文化的教育，尤其是儒學(xué)教育，使東亞各國(guó)對(duì)彼此文化的淵源有更深刻地認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)中升華思想；同時(shí)積極推進(jìn)民間團(tuán)體的交流和學(xué)者的互訪交流，舉行東方文化研討會(huì)等，以此帶動(dòng)民眾對(duì)共同文化的關(guān)注，增強(qiáng)文化凝聚力和共同意識(shí)。

對(duì)東亞價(jià)值觀不能僅存有回歸的思想，而應(yīng)當(dāng)重建，東亞地區(qū)的人民對(duì)于現(xiàn)代化，和西方文明都有積極容納的共同意識(shí)，因此在重建東亞價(jià)值觀的過(guò)程中，既要注重對(duì)東亞傳統(tǒng)文化的吸收，又要注重共同現(xiàn)代意識(shí)的培養(yǎng)。

3.2增加政治互信，促成核心國(guó)引導(dǎo)，摒棄一國(guó)主導(dǎo)

歐洲一體化能夠得以進(jìn)行的一個(gè)前提條件是法德和解。但東亞的三個(gè)大國(guó)中、日、韓之間存在著巨大的不信任感，尤其是中日之間的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。戰(zhàn)后的日本沒(méi)有認(rèn)真面對(duì)歷史，這是造成東亞地區(qū)各國(guó)互信缺乏的主要原因之一。要實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)的政治合作，首先需要日本以誠(chéng)懇的態(tài)度認(rèn)識(shí)到侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的錯(cuò)誤，而東亞各國(guó)人民也應(yīng)當(dāng)以寬宏的態(tài)度，不計(jì)前嫌尋求日后的發(fā)展。

法德的軸心主導(dǎo)作用在歐洲一體化中影響重大，但在東亞的合作中，不應(yīng)當(dāng)照搬歐盟的大國(guó)主導(dǎo)，還應(yīng)繼續(xù)小國(guó)集團(tuán)的主導(dǎo)，即以東盟的合作為主導(dǎo)，以中、日、韓的緊密合作為條件。東亞地區(qū)的大國(guó)都應(yīng)當(dāng)摒棄稱(chēng)雄東亞的念頭，積極參與到東亞合作中。而東亞地區(qū)由于存在社會(huì)制度的差異，也不應(yīng)當(dāng)存在敵視態(tài)度，而應(yīng)當(dāng)求同存異。

3.3經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)當(dāng)分層次進(jìn)行

東亞地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，一方面可以借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，從能源人手，建立能源的聯(lián)合體；制定某些領(lǐng)域的共同經(jīng)濟(jì)政策，如關(guān)稅政策、農(nóng)業(yè)政策等。另外一方面，能源政策制定的過(guò)程中，要結(jié)合東亞的區(qū)域現(xiàn)狀，某些有爭(zhēng)議地域的資源，要注意靈活處理。

同時(shí)，東亞地區(qū)應(yīng)當(dāng)為一個(gè)開(kāi)放的地區(qū)，既要按區(qū)域合作的一般規(guī)律辦事，加強(qiáng)域內(nèi)各國(guó)的合作，同時(shí)也要奉行開(kāi)放的地區(qū)主義，不排斥美國(guó)和其他域外國(guó)家，注重與它們加強(qiáng)對(duì)話與協(xié)調(diào)。相互尊重彼此的利益，不斷尋求和擴(kuò)大新的利益匯合點(diǎn)。東亞地區(qū)的合作不應(yīng)有排他性，還應(yīng)積極與美、澳、歐等國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，既有利于雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能夠減輕外部壓力。