陸　鋼

奧巴馬上任后積極表態(tài)，表示愿意改善與幾個國家的關(guān)系。他公開在電視節(jié)目上向伊朗表示新年的祝賀，希望與伊朗建立“建設(shè)性關(guān)系”。這是美國前所未有過的友好姿態(tài)。希拉里·克林頓2月份出訪韓國，表示美國支持在六方會談的框架下和平解決朝核問題。當(dāng)然，對于伊、朝兩國，美國僅僅停留在喊話階段，未見有實際的舉措，而對于俄羅斯，美國則采取實實在在的行動。

動作之一，今年3月上旬，哈佛肯尼迪學(xué)院和尼克松中心聯(lián)合發(fā)布了由前國會議員海格爾和蓋哈特領(lǐng)銜撰寫的決策咨詢報告《美國對俄政策的正確方向》。報告為改善美俄關(guān)系提出了一系列的建議，如承認(rèn)俄在前蘇聯(lián)地區(qū)的特殊利益、調(diào)整東歐反導(dǎo)系統(tǒng)部署、阻止格、烏加入北約等。據(jù)俄羅斯《生意人報》說，這份報告對克里姆林宮產(chǎn)生了積極的印象。報告發(fā)表后，海格爾、蓋哈特和國家安全委員會助理斯考克羅夫特隨即前往俄羅斯考察。

動作之二，美國國務(wù)院接受俄羅斯邀請，派負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理國務(wù)卿幫辦帕特里·穆恩參加3月27日在俄羅斯召開的上合組織阿富汗問題國際會議。這是美國國務(wù)院高官第一次參加上合組織的會議。

動作之三，派遣由美國重量級政治人物參加的“智者”代表團訪問莫斯科，成員有前國務(wù)卿基辛格、貝克、舒爾茨和前國防部長佩里等人?；粮裨谶^去任職期間親自主導(dǎo)美蘇關(guān)系緩和，這次果然得到了俄方的高度重視。梅德韋杰夫總統(tǒng)親自出面接待。

動作之四，奧巴馬與梅德韋杰夫在20國峰會召開前會晤，同意重啟核裁軍談判。

這樣，美俄關(guān)系在奧巴馬總統(tǒng)當(dāng)選后兩個多月，就出現(xiàn)了一個“小陽春”。目前還不好評說美俄關(guān)系改善的勢頭能夠持續(xù)多久，但對中國來說，中俄關(guān)系和中美關(guān)系是其外交政策的兩根重要支柱。美俄關(guān)系發(fā)展的任何動向，都可能影響中國的戰(zhàn)略利益和中國的國際地位，而美俄中三角關(guān)系又影響著國際關(guān)系格局的穩(wěn)定與走向，所以需要認(rèn)真對待。

奧巴馬動員兩黨重量級的前議員和前重臣對俄進行親善外交，是一著妙棋，顯示奧巴馬改善美俄關(guān)系非一己之念，乃屬全國精英的共識。讓基辛格出使俄羅斯，可利用他豐富的外交經(jīng)驗和人脈關(guān)系為美俄首腦4月份的倫敦會晤暖身，為7月份的撒丁島會晤營造融洽氣氛。此外，奧巴馬選擇的時機也不錯。首先，俄對美新總統(tǒng)既有期望又在觀望。所以美國必須盡快伸出橄欖枝，消除以前的誤解。美國也注意到了，俄新總統(tǒng)梅德韋杰夫的施政理念與普京稍有差別。他對西方價值觀念抱有好感，主張民主、法治和市場經(jīng)濟，西方更容易與之打交道。這時提出改善美俄關(guān)系，無疑可提高梅德韋杰夫的政治威望。

其次，中俄關(guān)系的共同戰(zhàn)略基礎(chǔ)有所松動。以前，面臨美國的戰(zhàn)略擠壓，中國在臺灣海峽、俄羅斯在獨聯(lián)體地區(qū)形勢非常吃緊，雙方需要地緣安全戰(zhàn)略方面的借重。但隨著兩岸關(guān)系的緩解、美國表態(tài)承認(rèn)俄在歐亞地區(qū)的“合法”存在，中俄戰(zhàn)略合作的迫切性可能會降低。俄可能愿意與美國接近。

再次，中俄民間的互信基礎(chǔ)尚未建立，“中國威脅論”在俄羅斯有一定的市場。近來，中國公民連續(xù)在俄羅斯出事，加上“新星號”事件，給雙方民眾增添不少隔閡。美俄接近可以拉開中俄的距離。

最后，美俄需要戰(zhàn)略力量的休整。雙方經(jīng)歷了這次金融危機重創(chuàng)，元氣大傷，難以持續(xù)進行高烈度地緣政治博弈。

毫無疑問，美俄關(guān)系的改善將會導(dǎo)致國際關(guān)系格局的洗牌。中國的快速崛起，打破了美國單極世界的構(gòu)想。中國具有很強的地緣政治的實力，能影響整個東亞地區(qū)的力量平衡，而且在中俄“結(jié)盟”的情況下也能影響歐亞內(nèi)陸地區(qū)。中國還具有很強的經(jīng)濟實力。它是美國最大的貿(mào)易進口國和最大的債權(quán)國。中國崛起的沖擊力如此之大，以至于一些美國學(xué)者甚至連布熱津斯基這樣的戰(zhàn)略家也開始推崇G2模式，以便在全球問題管理上實現(xiàn)共治。這不禁讓人隱隱約約回想起當(dāng)年的美蘇兩極格局。

事實上，G2模式是不存在的，美國內(nèi)心也不愿意這樣的局面出現(xiàn)。但事實上，美國更愿意通過美俄關(guān)系的改善來平衡中國的影響力。G2模式，說說而已。對美國來說，美俄關(guān)系的拉近，可以防止中俄兩國靠得太近，避免出現(xiàn)俄挾中自重或中挾俄自重的斗美局面。對俄羅斯來說也一樣，中美打得火熱，可能降低俄在國際事務(wù)中的影響力。此時的局面又回到上世紀(jì)七十年代：中美兩國的接近，增加了美國對蘇的分量，分化了中蘇聯(lián)盟，最后迫使蘇聯(lián)在美中合力較量中崩盤。只不過現(xiàn)在角色換了：美國還是美國，但在美國眼里，中國卻成了蘇聯(lián)，俄羅斯成了中國。因此，今后，美俄兩家在對華政策中是否存在某種默契，還需仔細(xì)觀察。

現(xiàn)在看來，奧巴馬在歐亞大陸、在國際能源領(lǐng)域、在文化多樣性方面可能表現(xiàn)更多的“軟力量”或“巧實力”，唯獨在美元霸權(quán)和海洋霸權(quán)這兩點上，有點臥榻之側(cè)豈容他人酣睡之味道。而中國這段時間在這兩個領(lǐng)域?qū)矣薪洹Ｓ纱丝梢?，奧巴馬任期內(nèi)，雖在對俄關(guān)系上有所改善，雖然可能與伊斯蘭世界握手言和，但它與中國的競爭可能變得更加激烈?！?作者是旅居加拿大的上海學(xué)者。)