本報(bào)赴英國特派記者 查 雯

此次G20峰會(huì)從一開始就被戴上了“拯救全球經(jīng)濟(jì)”的光環(huán)，但是對(duì)于這樣一場各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜交織在一起的聚會(huì)，此前各國媒體普遍認(rèn)為，短短4小時(shí)之內(nèi)很難出臺(tái)驚人成果。因此當(dāng)英國首相布朗宣布1萬億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃時(shí)，給了翹首以待的人們不小的驚喜。

增資IMF促進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)改革

英國首相布朗在G20峰會(huì)后的記者招待會(huì)上宣布，各國同意通過各種機(jī)制，為世界經(jīng)濟(jì)再注入1萬億美元資金。其中，為IMF增資5000億美元，使其資金由原來的2500億美元增加到7500億美元。同時(shí)，IMF還將增加2500億美元的特別提款權(quán)，所有成員國都有資格獲得。在回答記者提問時(shí)，布朗透露，中國將為IMF增資400億美元，日本和歐盟將分別為IMF增資1000億美元。

路透社2日?qǐng)?bào)道稱，如果這一計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)，將是IMF有史以來擁有的最大資源。《華爾街日?qǐng)?bào)》2日的文章稱，G20已經(jīng)演變成一場多方博弈，各方相持不下，都將目光投向IMF，希望通過IMF實(shí)現(xiàn)自己的目的，比如加強(qiáng)金融監(jiān)管、通過注資擴(kuò)大發(fā)言權(quán)等。IMF在這次危機(jī)中一直默默無聞，如今突然坐收漁翁之利，成為“最大贏家”。

布朗表示，新興國家和發(fā)展中國家將在IMF和世界銀行獲得更多的發(fā)言權(quán)，并將根據(jù)個(gè)人才能決定誰將成為這些機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。但同時(shí)，發(fā)展中國家還十分關(guān)心，IMF是否可以將這筆巨大的資源用在更好地幫助發(fā)展中國家擺脫金融危機(jī)上，還是像過去一樣，給援助計(jì)劃加上各種附加條件。

2日，IMF第一執(zhí)行副總裁約翰·利普斯基告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，二十國集團(tuán)在會(huì)前達(dá)成的一個(gè)基本共識(shí)就是，確定了IMF在國際體系中的核心地位；確定在全球危機(jī)的背景下，IMF和其他國際組織應(yīng)該有充足的資源履行它們應(yīng)有的職責(zé)。利普斯基說，上周，IMF宣布了一系列改革措施，旨在增加IMF的資金規(guī)模，擴(kuò)大貸款的靈活性，減少不必要的附加條件等。

為世界貿(mào)易提供融資

促進(jìn)全球貿(mào)易是本次G20峰會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。布朗強(qiáng)調(diào)，世界貿(mào)易仍將是今后世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎，為此各國達(dá)成共識(shí)，在今后的兩年間，通過出口信貸、投資機(jī)構(gòu)和開發(fā)銀行等途徑為國際貿(mào)易融資2500億美元，其中包括總值達(dá)500億美元的世界銀行的新貿(mào)易項(xiàng)目。英國財(cái)政大臣達(dá)林表示，希望此舉有助于恢復(fù)目前幾乎處于停滯狀態(tài)的全球貿(mào)易，“要想經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，我們需要全球貿(mào)易能夠持續(xù)?！贝饲?，世界經(jīng)合組織（OECD）在一份報(bào)告中稱，今年世界貿(mào)易將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來最大下滑，幅度將達(dá)到13.2%。OECD敦促世界領(lǐng)導(dǎo)人采取行動(dòng)，為發(fā)展中國家的出口商和貿(mào)易商提供資金支持。

達(dá)林說，與此同時(shí)，G20領(lǐng)導(dǎo)人都表示了對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的擔(dān)憂，不想讓大蕭條時(shí)代的情況重演，“這意味著我們必須開始對(duì)貿(mào)易保護(hù)采取行動(dòng)。”但根據(jù)WTO此前發(fā)布的報(bào)告，在G20成員中，目前已經(jīng)有17個(gè)國家采取了４７項(xiàng)保護(hù)政策?！督鹑跁r(shí)報(bào)》文章評(píng)論說，美國和其他很多國家都不愿意做出任何具有約束性的承諾，比如賦予WTO制裁違規(guī)者的權(quán)力。各國是否能夠切實(shí)遵守諾言，確實(shí)履行反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的承諾，對(duì)世界貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要。

加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

此外，各國達(dá)成的共識(shí)還包括改革世界銀行體系，規(guī)范對(duì)沖基金，建立全球會(huì)計(jì)體系和全球經(jīng)濟(jì)預(yù)警機(jī)制，并對(duì)金融機(jī)構(gòu)高管收入設(shè)限等。布朗表示，銀行業(yè)的暗箱操作已經(jīng)走向了終結(jié)，今后對(duì)沖基金和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將被更加密切地監(jiān)管。英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道說，給銀行家的收入設(shè)限可能是大會(huì)聯(lián)合公報(bào)中最抓人眼球的內(nèi)容。G20的監(jiān)管者將對(duì)銀行家收入實(shí)施監(jiān)管，覆蓋私人銀行以及國有和半國有銀行。

此前，美國極力要求各國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)達(dá)到GDP的2%，但以法國和德國為代表的大多數(shù)歐洲國家則更希望加強(qiáng)對(duì)各國金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。德國表示，希望在進(jìn)一步追加投入之前，先確定前一步的刺激計(jì)劃到底起到了什么效果。這遭到了日本首相麻生的批評(píng)。在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，麻生說，日本在上世紀(jì)九十年代初期房地產(chǎn)泡沫破裂后的經(jīng)歷已經(jīng)清楚地證明，財(cái)政計(jì)劃在刺激經(jīng)濟(jì)增長中將起到十分重要的作用。“因?yàn)槲覀冊(cè)谶^去的15年有這樣的經(jīng)歷，所以我們知道什么是必須的，而美國和歐洲國家可能第一次面對(duì)這種情況。”日本不久前透露，計(jì)劃再推出一項(xiàng)高達(dá)10萬億日元的振興方案，《金融時(shí)報(bào)》甚至稱日本為財(cái)政刺激的“急先鋒”。布朗表示，從去年開始，G20國家已經(jīng)采取了超過5萬億美元的財(cái)政刺激計(jì)劃?！?/p>