明 華

5月25日,上海市市長韓正為落戶北外灘的上海國際航運仲裁院正式成立揭牌,由此,進(jìn)入快車道的上海國際航運中心軟實力建設(shè)又增添了一個新坐標(biāo)。

從今年4月14日國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》至今,上海在貫徹國務(wù)院文件精神、加快推進(jìn)上?！皟蓚€中心”建設(shè)方面展開了一系列實質(zhì)性“動作”。在日前召開的相關(guān)工作會議上,上海市領(lǐng)導(dǎo)明確指出,加強地方立法、完善法治保障是加強“兩個中心”建設(shè)、確保政策落實的重要環(huán)節(jié),并強調(diào)要大力支持海事仲裁機構(gòu)的建設(shè),形成爭議解決的仲裁機制。

海事仲裁歷來被世界各大航運中心視為其軟實力之一,不僅是國際上廣為接受的解決各種海商海事糾紛的途徑;同時作為一種國際慣例,是被法律確定的爭議解決機制。改革開放30年來,中國作為海運貿(mào)易大國,貿(mào)易仲裁與海事仲裁獲得了較大的發(fā)展,1986年,中國加入了《關(guān)于承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(簡稱“紐約公約”),并于1994年制定了《中華人民共和國仲裁法》。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,航運方面爭議的特殊性和仲裁在解決爭議中便捷、靈活、保密、費用低、專業(yè)等獨特優(yōu)勢,決定了航運與仲裁的結(jié)合具有可持續(xù)發(fā)展的趨勢。

2008年初,上海仲裁委員會與上海市虹口區(qū)人民政府、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會就上海航運仲裁的現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行了大量的前期調(diào)研工作,為組建上海國際航運仲裁院做了積極的準(zhǔn)備。上海國際航運仲裁院首次聘任的專家咨詢委員會主任委員、上海海事大學(xué)校長於世成表示,上海國際航運仲裁院的成立標(biāo)志著上海在國際航運中心建設(shè)硬件提升的過程中,也進(jìn)一步提高了軟實力。上海國際航運中心建設(shè)由此進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。這一發(fā)展階段,將更加重視軟環(huán)境的建設(shè)與完善,更加重視國際化與法治化。

上海國際航運仲裁院作為上海仲裁委員會特設(shè)的仲裁審理航運交通、物流運輸、海事海商、港口建設(shè)等糾紛爭議案件的專業(yè)分支機構(gòu),落戶上海北外灘航運服務(wù)集聚區(qū)。目前在這一區(qū)域已經(jīng)集聚了包括中海集團(tuán)、中遠(yuǎn)集運、上海國際港務(wù)集團(tuán)、上海航運交易所、上海國際航運研究中心等眾多航運企業(yè)及功能性機構(gòu)。上海國際航運仲裁院將根據(jù)國內(nèi)外當(dāng)事人的約定,受理各類航運仲裁案件,提供更快捷、方便、高效的服務(wù)。

國務(wù)院法制辦公室法制司司長盧云華在上海國際航運仲裁院成立儀式上表示,隨著上海國際航運仲裁院的成立,希望上海在國際航運法治環(huán)境建設(shè)中走在全國的前列。有關(guān)航運企業(yè)人士認(rèn)為,國際航運仲裁為中外當(dāng)事人解決在國際航運領(lǐng)域里發(fā)生的各種民商事糾紛多了一個選擇,將有力地促進(jìn)航運爭議解決機制的多元化,完善上海國際航運中心建設(shè)的法制環(huán)境。

據(jù)宣布,上海國際航運仲裁院共聘請了33位專家咨詢委員和66位仲裁員,均由具備豐富實踐經(jīng)驗和較高辦案水平的專家、學(xué)者、政府部門管理人員、律師、資深離退休法官擔(dān)任?！?/p>