李淑華
20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化、一體化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。其主要特征是全球范圍內(nèi)各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)日益融合和生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)的更加全面、自由地流動(dòng),因此各國(guó)各地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與外部經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)日益相互影響和相互制約,貿(mào)易與投資日益一體化。經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展主要?dú)w因于90年代初冷戰(zhàn)的結(jié)束使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度基本上一統(tǒng)全球,真正的全球市場(chǎng)得以形成,而科技進(jìn)步所帶來(lái)的信息革命、通訊與交通的迅速發(fā)展、國(guó)際分工的深化、WTO的建立等一系列的變革則為之推波助瀾。經(jīng)濟(jì)全球化不僅極大地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論提出了諸多挑戰(zhàn),給經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)新帶來(lái)了機(jī)遇。而貿(mào)易的創(chuàng)新又對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易策略的選擇,對(duì)外貿(mào)易提升競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要的影響。
一、經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的貿(mào)易新發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇
傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論是建立在規(guī)模報(bào)酬不變和完全競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,其比較利益產(chǎn)生前提是各國(guó)的供給、生產(chǎn)條件不可改變,資源和生產(chǎn)要素不能在國(guó)際間流動(dòng),這些優(yōu)勢(shì)具有靜態(tài)的特征。但處于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,生產(chǎn)要素、資源可以在國(guó)際間流動(dòng):自然資源可以通過(guò)人力資本投資而以“質(zhì)量”上的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)“數(shù)量”上的劣勢(shì);依靠資本力量從事大規(guī)模生產(chǎn)能獲得成本優(yōu)勢(shì);依靠獨(dú)特的管理方法能降低交易成本,這表明,大部分發(fā)展中國(guó)家所具有的靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中并不一定具有動(dòng)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、貿(mào)易的新發(fā)展對(duì)我國(guó)外貿(mào)理論的影響
繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)有利于中國(guó)提高資源在宏觀層次上的配置效率。與世界上多數(shù)國(guó)家相比,中國(guó)的資金、技術(shù)相對(duì)稀缺,成本較高,而勞動(dòng)力相對(duì)充裕,成本較低,而一國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與它提供的商品和勞務(wù)的成本高低緊密相關(guān),過(guò)早地放棄傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)就能平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和擴(kuò)大就業(yè)這兩個(gè)一般來(lái)說(shuō)互為沖突的問(wèn)題,從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
在不完全競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中,貿(mào)易是按包括了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的廣義比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的,我們應(yīng)該在具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中不斷滲入競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),化比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論建構(gòu)在完全競(jìng)爭(zhēng)中的世界里,而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則建構(gòu)于不完全競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上,這是傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)別所在。在現(xiàn)實(shí)世界中,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)僅僅表明了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的一種潛在可能性。事實(shí)上,比較利益的獲得是要以產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)為前提的。在完全競(jìng)爭(zhēng)中,不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì),產(chǎn)品是同質(zhì)的,不存在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),故比較優(yōu)勢(shì)直接體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是完全一致的。但在不完全競(jìng)爭(zhēng)的世界里,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不但來(lái)源于比較優(yōu)勢(shì),還可能來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等因素。有了比較優(yōu)勢(shì)并不一定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),例如出口成本低的國(guó)家,有大量貿(mào)易左的國(guó)家以及在世界出口貿(mào)易總額中比重不斷上升的國(guó)家,卻不一定有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。有的國(guó)家實(shí)行貨幣貶值,一時(shí)擴(kuò)大了出口:有的國(guó)家被動(dòng)地采取低價(jià)出口的方式,都不能說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。筆者認(rèn)為將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)概念納入到廣義的比較優(yōu)勢(shì)體系中去,有利于從理論上更好地指導(dǎo)今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)的國(guó)際貿(mào)易政策具有戰(zhàn)略眼光。
三、外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
(一)重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
發(fā)展我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可以形成企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力:可以緩沖出口不利時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),也可以容納下大量進(jìn)口商品以免國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到毀滅性的沖擊;國(guó)內(nèi)多樣性的消費(fèi)需求是企業(yè)創(chuàng)新的源動(dòng)力。對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的適度保護(hù)有利于培育本國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展必須努力保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而非以損害國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為代價(jià),即在努力擴(kuò)大出口的同時(shí),實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略,對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行適度的保護(hù)。
(二)要重視規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用
從實(shí)際情況來(lái)看,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可以通過(guò)以下途徑加以培養(yǎng)和獲得;資源稟賦競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、資本競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)可以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,但目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,相互分工缺乏、平均成本很高,這削弱了我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力下降。所以,培育我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
(三)戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)
由于國(guó)際市場(chǎng)上的不完全競(jìng)爭(zhēng)和現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,如何擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額以擴(kuò)大生產(chǎn)降低成本,成為企業(yè)能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵因素。如果政府能夠正確地選擇某些有發(fā)展前途并能充分發(fā)揮本國(guó)資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),通過(guò)政策支持,幫助其達(dá)到一定生產(chǎn)規(guī)模的話,對(duì)本國(guó)利益和發(fā)展都會(huì)有利的。這種貿(mào)易保護(hù)著眼于一國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展,被稱為“戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)”。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),客觀上要求實(shí)行適度貿(mào)易保護(hù)。但是貿(mào)易保護(hù)要在國(guó)際貿(mào)易慣例和規(guī)則下靈活運(yùn)用。在加入WTO以后,盡快保護(hù)產(chǎn)業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。保護(hù)不是無(wú)限制的保護(hù),而是一定范圍的保護(hù),一定程度的保護(hù)和一定時(shí)期的保護(hù)。即只對(duì)那些具有發(fā)展前途而目前尚不成熟的少數(shù)產(chǎn)品如汽車、電子計(jì)算機(jī)等進(jìn)行保護(hù);度的設(shè)置以其免受國(guó)外產(chǎn)品的強(qiáng)大攻擊和圍困而又能充分感受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,從而激發(fā)其技術(shù)創(chuàng)新、降低成本的動(dòng)力為準(zhǔn)則,逐漸通過(guò)自身努力培育強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,最后作到成熟一個(gè)開(kāi)放一個(gè),將國(guó)際交流和經(jīng)濟(jì)合作推向一個(gè)新高度。