[摘要]依據(jù)ISO9001質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)和四川省煤田測繪工程院近幾年對測繪產(chǎn)品所采取的質(zhì)量控制方法與措施，結(jié)合保證測繪成果提交規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)中避免出現(xiàn)不合格品的經(jīng)驗與體會對測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制有關(guān)問題進(jìn)行一些論述。

[關(guān)鍵詞]測繪產(chǎn)品質(zhì)量體系質(zhì)量控制

中圖分類號：P2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671—7597(2009)0210090－01

一、引言

四川省煤田測繪工程院通過近5年的時間完成了一個僅僅不足20人，年總產(chǎn)值不到100萬的經(jīng)濟(jì)實體到如今年產(chǎn)值過千萬，基本形成擁有高、中級職稱、技術(shù)人員近100人的專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)。5年前四川省煤田測繪工程院就在對院組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后就作對測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制的研究，通過近5年的探索，已經(jīng)形成了一套較為完整的質(zhì)量控制體系。對重慶1:10000航空測繪項目、唐山1:2000航空測繪項目、成都1:500地籍測繪項目、綠水洞煤礦礦山控制測繪項目、威遠(yuǎn)1:500地籍測繪項目、高縣1:500地籍測繪及1:10000土地利用更新調(diào)查等大型項目的測繪產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了有效控制。其中唐山1:2000航空測繪項目被四川省煤田地質(zhì)局評為該年“十大優(yōu)質(zhì)工程”、綠水洞煤礦礦山控制測繪被四川省測繪局授予“測繪產(chǎn)品銀質(zhì)獎?wù)隆?。其產(chǎn)品質(zhì)量受到各用戶單位的贊譽。如何保證測繪產(chǎn)品質(zhì)量一直是測繪生產(chǎn)經(jīng)營單位和用戶所共同關(guān)注與研究的重要問題。只有對產(chǎn)品實施有效的質(zhì)量控制，才能使產(chǎn)品達(dá)到合格(或優(yōu)良)。那么，四川省煤田測繪工程院又是如何對測繪產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制的呢?本人依據(jù)本院的生產(chǎn)實踐與探索經(jīng)驗，從以下幾個問題談些初步認(rèn)識。

(一)進(jìn)行全員質(zhì)量意識教育

隨著科技的進(jìn)步，測繪技術(shù)和方法不斷地推陳出新，測繪儀器的更新?lián)Q代。雖然儀器精度得到了很大提高，作業(yè)方法也先進(jìn)許多，但畢竟還是要人去操作的。產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣很大程度上取決于作業(yè)者是否具備“質(zhì)量第一”的意識。再先進(jìn)的儀器、再完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，作業(yè)者若不重視質(zhì)量，有法不依，其產(chǎn)品質(zhì)量肯定得不到保證。因此抓全員質(zhì)量意識教育是一項基礎(chǔ)性的、必須常抓不懈的工作。

四川省煤田測繪工程院一貫教育和告誡每個職工：產(chǎn)品質(zhì)量的保證，關(guān)鍵在每個生產(chǎn)人員，每個人必須對自己的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。不論何時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或受到質(zhì)量獎勵，直接作業(yè)人員都要負(fù)主要責(zé)任或受到獎勵。當(dāng)然，與其有關(guān)的檢驗人員等也要擔(dān)當(dāng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任或受到獎勵。例如，2002年發(fā)現(xiàn)的漢口1:500航空測繪項目中個別作業(yè)員隱避地物調(diào)繪丟失。這已經(jīng)是一年之前的作業(yè)成果。但是，四川省煤田測繪工程院質(zhì)量管理部門仍然決定：對直接作業(yè)者處罰600元，對所在組的檢查員處一定的罰金。

對全員實施的質(zhì)量意識教育所采取的方法主要有在大會上講(開辦全院職工參加的質(zhì)量培訓(xùn)班、請專家作報告或講座)，每一項測繪工程開工前向有關(guān)室、組及人員提出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要達(dá)到的質(zhì)量指標(biāo)，使其具備較強的操作性。把在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時記錄通報；一個測繪項目結(jié)束要做質(zhì)量總結(jié)，在大會上公布。采取這些做法的目的，就是在強調(diào)樹立“預(yù)防為主”的思想是質(zhì)量控制的有效方法之一。

(二)注重專業(yè)技能培訓(xùn)

員工的專業(yè)技能是保證產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件之一。光有“質(zhì)量第一”的思想，缺乏嫻熟的專業(yè)技能，產(chǎn)品質(zhì)量也是難以保證的，質(zhì)量控制也難以有效進(jìn)行。四川省煤田測繪工程院每年年初都要制訂專業(yè)技能培訓(xùn)計劃，由各部門組織實施。當(dāng)新招聘到院的畢業(yè)生，轉(zhuǎn)變工作崗位的技術(shù)人員或新設(shè)備、新技術(shù)正式投產(chǎn)之前，都要組織培訓(xùn)，院采用的培訓(xùn)方式有以下幾種：院集中培訓(xùn)(利用項目間隙的時間對新技術(shù)在全院范圍進(jìn)行推廣學(xué)習(xí))；項目部零計件及部分計件培訓(xùn)(對專業(yè)院校招聘的畢業(yè)生采用部分計件；非專業(yè)人員采用一定時間段不計工作量學(xué)習(xí))。培訓(xùn)合格后才能單獨作業(yè)是院堅持不變的規(guī)定。例如，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，先后多次培訓(xùn)了數(shù)字化測圖編輯人員50多名(含外聘人員)，都經(jīng)過嚴(yán)格考核，合格才能準(zhǔn)許上崗作業(yè)。值得一提，2003年以來院對機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，對各室、組的負(fù)責(zé)人及檢驗人員進(jìn)行了較大的更換。不但使管理層更加年輕化，更主要的是體現(xiàn)了對智能化的重視，突出了“專業(yè)技能水平”這一要素，有利測繪產(chǎn)品質(zhì)量的控制。

(三)制定、貫徹質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及檢查驗收規(guī)定

四川省煤田測繪工程院為了提高質(zhì)量管理水平，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場競爭的需要，在2004年1月院工作會議上提出了在年內(nèi)實施貫徹GB/T19001－2000 idt IS09001:2000標(biāo)準(zhǔn)，取得認(rèn)證證書的計劃。在全院職工中宣傳“貫標(biāo)”的目的意義和要求。2004年4月至7月，完成了質(zhì)量管理體系《質(zhì)量手冊》、《程序文件》(9個)、《質(zhì)量記錄》(79份)的編寫，和部分相應(yīng)管理制度(8個)的收集整理。8月，召開院ISO質(zhì)量管理體系文件發(fā)布會，在院各部門、各生產(chǎn)項目中試運行，要求按照《質(zhì)量記錄》格式填寫各項記錄，加強過程控制。我院先后派出7名從事技術(shù)和經(jīng)營工作的同志接受了四川省質(zhì)量認(rèn)證咨詢中心的內(nèi)審員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證書。

2002年院在貫徹國標(biāo)、行標(biāo)與相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時還補充制定適合本院進(jìn)行生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。從技術(shù)設(shè)計到實際生產(chǎn)都制定了作業(yè)指導(dǎo)書共19冊，對相關(guān)技術(shù)要求都作了明確詳細(xì)的規(guī)定。

質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)(試行稿)對過程、最終產(chǎn)品優(yōu)、良、合格品規(guī)定了具體應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行院制定的上述質(zhì)量控制與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)可使測繪產(chǎn)品全部合格具有堅實的支撐基礎(chǔ)，使生產(chǎn)人員、質(zhì)量檢驗人員有法可依，貫徹實施該標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制的具體有效保證措施。

(四)制定、執(zhí)行質(zhì)量獎罰辦法

四川省煤田測繪工程院為了貫徹在質(zhì)量控制上的“獎優(yōu)罰劣”原則，專門制定了《員工績效考核制度》以及各項目部也在此基礎(chǔ)上制定適合項目本身的《質(zhì)量控制辦法》。院主要工作業(yè)績、工作態(tài)度兩個大的方面進(jìn)行考核，在工作業(yè)績中對產(chǎn)品質(zhì)量要求的比重占了較大份額。而向項目部主要從質(zhì)量與數(shù)量兩個方面考核，涉及內(nèi)容與使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、職與權(quán)、要求、具體實施辦法、檢查與考核等方面，其中質(zhì)量職責(zé)界限明確，質(zhì)量獎罰規(guī)定全部量化，有較強的操作性，加強了質(zhì)量控制的力度，每一個管理與生產(chǎn)人員，都知道自己肩負(fù)的責(zé)任?？梢哉f質(zhì)量獎罰做到了高度透明，質(zhì)量獎罰辦法中規(guī)定：對質(zhì)量問題實施獎勵與處罰前，應(yīng)具體分析質(zhì)量責(zé)任，以事實為依據(jù)，做到準(zhǔn)確、適度?！吨贫取芬?guī)定不論是作業(yè)人員、檢驗人員，還是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。院每年都會評選出質(zhì)量標(biāo)兵數(shù)名，在精神和物質(zhì)方面給予獎勵，對質(zhì)量方面不負(fù)責(zé)者進(jìn)行處罰。

(五)配置國際、國內(nèi)領(lǐng)先的硬、軟件

測繪高新技術(shù)的飛快發(fā)展與質(zhì)量好、性能強、功能先進(jìn)的硬、軟件支

撐是分不開的，這也是必不可少的基礎(chǔ)條件之一。各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視與支持，始終以國內(nèi)領(lǐng)先的硬、軟件配備測繪院。通過近幾年的努力測繪院的配置處于國內(nèi)外測繪行業(yè)的先進(jìn)水平各類儀器設(shè)備，院現(xiàn)擁有拓?fù)淇礕PSII臺、RTK兩套(1＋2，1＋4)，南方測繪GPS4臺；萊卡全站儀10臺套、拓?fù)淇等緝x12臺，拓?fù)淇捣辣緝x2臺；全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)10套；計算機(jī)60多臺，其高配置筆記本計算機(jī)20多臺及多臺各種精度的光學(xué)經(jīng)緯儀，數(shù)字化測圖圖形編輯系統(tǒng)20多套、大幅面數(shù)字掃描工作站l套等設(shè)備。測繪院重視對各類硬、軟件設(shè)備的管理、開發(fā)與維護(hù)。分別建立檔案、專職負(fù)責(zé)、定期檢驗、及時維修，使各類硬、軟件設(shè)備均能處可運行的良好狀態(tài)，這樣質(zhì)量合格就有了保障。院同時非常重視科研開發(fā)工作。每年依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要制定出科研開發(fā)計劃并認(rèn)真實施。例如：對全野外數(shù)字成圖方法進(jìn)行了研究，解決了清華山維EPSW2003數(shù)據(jù)與AutoCAD數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換問題，編制了適合我院數(shù)據(jù)格式的萊卡全站儀、拓?fù)淇等緝x數(shù)據(jù)處理程序；在Pc－E500上成功開發(fā)了二等、三等、四等及等外水準(zhǔn)記錄和導(dǎo)線觀測記錄程序和相應(yīng)數(shù)據(jù)處理程序：較南方CASS軟件實現(xiàn)等高線連線修改功能，實現(xiàn)了對矢量化數(shù)據(jù)等高線中曲線自動按等高距遞增(或遞減)賦值等技術(shù)問題。這些程序的使用大大方便了數(shù)字化測圖數(shù)據(jù)處理工作，對保證產(chǎn)品質(zhì)量也起到了良好作用。

(六)應(yīng)建立健全質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)

院測繪產(chǎn)品檢驗按三級檢驗進(jìn)行，即個人自校、組查、院驗收。各組、項目部設(shè)專職人員負(fù)責(zé)質(zhì)檢工作，同時院驗收人員及質(zhì)量專職管理人員還隨機(jī)到項目組實施生產(chǎn)過程的巡查、抽查，或?qū)⑦^程產(chǎn)品進(jìn)行抽查，以便控制、改進(jìn)與保證產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)按優(yōu)、良、合格三個等級進(jìn)行。院的產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)是合格率達(dá)100％(指院驗收質(zhì)量)。至今已連續(xù)幾年實現(xiàn)了這一質(zhì)量目標(biāo)。但院從來對產(chǎn)品質(zhì)量上的問題，絕不忽視、處理上絕不手軟。

二、結(jié)束語

測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測繪產(chǎn)品合格的保障工程，它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。質(zhì)量及管理等諸多方而進(jìn)行學(xué)習(xí)、探討與完善。院將繼續(xù)在確保IS09001：2000質(zhì)量體系有效運行的前提下，使質(zhì)量控制工作更加規(guī)范化，保證我院測繪產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，使所有用戶滿意。

作者簡介：

王燦輝，男，漢族，四川省煤田測繪工程院工程師，2001年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)環(huán)測學(xué)院測量工程專業(yè)，主要從事工程測量、數(shù)字測圖等方面施工及質(zhì)量管理工作。