劉東生

3.政府應(yīng)建立相關(guān)機構(gòu)和法律法規(guī),完善中小企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境

金融危機的大背景下,如何完善中小企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境,創(chuàng)建有利于中小企業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境,是我國的政府部門的責(zé)任,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的不可或缺的條件。政府部門、金融機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行適度放寬的貨幣政策。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,基本上都擁有中小企業(yè)管理機構(gòu),以及完善的法律法規(guī)體系,通過這些法律法規(guī)的完善和實施以保證中小企業(yè)有良好的融資環(huán)境。美國在聯(lián)邦政府下設(shè)立中小企業(yè)管理局來幫助中小企業(yè)解決資金不足的問題。日本政府設(shè)立中小企業(yè)廳作為最高行政管理機構(gòu),并且相繼組建了以政府出資為主,面向中小企業(yè)的五大政策性金融機構(gòu):國民金融公庫、中小企業(yè)金融公庫、商工組合公庫、環(huán)境衛(wèi)生金融公庫、沖繩振興開發(fā)金融公庫來落實相關(guān)法律、法規(guī),以低于市場的利率向中小企業(yè)貸款。因此,我國政府應(yīng)積極簡歷中小企業(yè)的管理機構(gòu),以建立利于中小企業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境。

三、中小企業(yè)自身應(yīng)對危機的對策

1.提高企業(yè)自身的自主創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力,是企業(yè)活力的源泉,也是企業(yè)增強自身競爭優(yōu)勢的有效途徑。此次金融危機造成的倒閉企業(yè)中,絕大部分不擁有自己的品牌,而是為其他企業(yè)貼牌生產(chǎn),這樣的企業(yè)產(chǎn)品附加值較低,這些企業(yè)的倒閉是市場規(guī)律作用的必然結(jié)果。對于那些擁有自有品牌的中小企業(yè)來說,因有品牌作用的支撐,所受影響并不是很大,在業(yè)務(wù)上仍能保持相對穩(wěn)定。那些沒有自有品牌的企業(yè),應(yīng)該創(chuàng)立屬于自身的品牌,改善產(chǎn)品形象,提升產(chǎn)品價值,或多元化生產(chǎn),盡量避免“一籃子雞蛋”原理,以防止單一產(chǎn)品不能隨時滿足市場的需求。廣東的奧飛動漫文化股份有限公司,堅持自主創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,不斷從玩具制造商和動漫文件產(chǎn)業(yè)運營商轉(zhuǎn)型,近年來每年都有100多種新產(chǎn)品投入市場,這幾年的年營業(yè)收入每年增長60-70%,利稅成倍增長。奧飛股份通過創(chuàng)新不斷提升企業(yè)的經(jīng)營能力,創(chuàng)造國內(nèi)最具競爭力的動漫文化產(chǎn)業(yè) 。

2.多渠道解決融資難的問題

中小企業(yè)融資難既有金融機構(gòu)對信貸風(fēng)險考慮的問題,也有中小企業(yè)自身的問題。要想解決這一難題,就需要中小企業(yè)與金融機構(gòu)和政府之間的相互配合。

(1)應(yīng)建立中小企業(yè)的信用體系。建立健全中小企業(yè)財務(wù)制度,完善中小企業(yè)的會計報表賬簿體系,提高自己的信用度,強化信用等級概念,良好的信譽度是中小企業(yè)解決“融資難”這一問題的敲門磚。

(2)應(yīng)盡量減少消耗,降低生產(chǎn)成本,提高中小企業(yè)的生產(chǎn)效率。面對全球性金融危機,中小企業(yè)更應(yīng)該立足于企業(yè)自身的發(fā)展,節(jié)流開源,加強成本控制,降低費用支出。在生產(chǎn)上可“以銷定產(chǎn)”,減少庫存積壓的原材料、半成品和庫存商品,增強資金的流動性,盡量少的占壓資金,使有限的資金充分利用起來。量力而行,不做盲目擴(kuò)張,不進(jìn)行大規(guī)模、高投入或風(fēng)險大的投資,提高中小企業(yè)的生產(chǎn)效率。

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本文為2009年全國行政學(xué)院系統(tǒng)院級招標(biāo)課題《國際金融危機對我國發(fā)展的影響及對策研究》階段性成果,課題編號為:09ZBKT011。