李紅光

近年來，由于受人力、物力、財(cái)力等客觀條件和團(tuán)干部自身的素質(zhì)、能力、意識(shí)等主觀因素的限制，基層共青團(tuán)工作時(shí)常出現(xiàn)執(zhí)行缺位、執(zhí)行失位等情況，為此，修武縣對(duì)基層團(tuán)組織執(zhí)行力中存在的突出問題進(jìn)行了深刻剖析，對(duì)如何提高基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力進(jìn)行了有益的探索和思考。

一、當(dāng)前基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力中存在的突出問題

1、“拿來”式的機(jī)械執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部不結(jié)合本單位的工作實(shí)際，消極敷衍，照抄照搬，唯上唯書。2、“布置”式的簡單執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，習(xí)慣于用開會(huì)、發(fā)文的辦法抓工作、抓落實(shí)，把開會(huì)、發(fā)文與工作落實(shí)簡單等同化。3、“應(yīng)付”式的被動(dòng)執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部對(duì)上級(jí)政策開始抓得很緊，后期疲疲沓沓，最終導(dǎo)致政令不暢通、青年不認(rèn)同。4、“選擇”式的隨意執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部斷章取義，為我所用，只考慮自己，缺乏大局觀念。5、“妥協(xié)”式的緩慢執(zhí)行。部分基層團(tuán)干部善于找“信口”，缺乏責(zé)任心和榮譽(yù)感。

二、基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力不強(qiáng)的原因分析

針對(duì)出現(xiàn)的問題，我們必須全面分析問題的形成原因，查找問題的癥結(jié)所在，探尋問題形成的根源，制定問題的整改措施，切實(shí)改進(jìn)基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力。

1、主觀上找準(zhǔn)毛病?；鶎訄F(tuán)干部整體素質(zhì)不高是內(nèi)因，表現(xiàn)在外就是執(zhí)行力問題。一是觀念上“三缺”，即缺乏勇爭一流的魄力、缺乏統(tǒng)籌兼顧的能力、缺乏永不言棄的精神。二是學(xué)習(xí)上“三少”，即對(duì)新知識(shí)知之甚少，對(duì)新業(yè)務(wù)知之甚少，對(duì)新變化知之甚少。三是作風(fēng)上“三忙”，即忙交友、忙轉(zhuǎn)崗、忙唯上。部分基層團(tuán)干部思想作風(fēng)不正，工作作風(fēng)不實(shí)，生活作風(fēng)不嚴(yán)。整天“三忙”，眼睛不向下，重心不移。

2、客觀上看清形勢(shì)。基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力受客觀條件的限制，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度低。二是服務(wù)對(duì)象發(fā)生變化。團(tuán)組織對(duì)青年特別是社會(huì)青年的吸引力、凝聚力、向心力不足，導(dǎo)致團(tuán)組織的執(zhí)行力差。三是團(tuán)組織服務(wù)手段少。團(tuán)組織并非職能部門，自身服務(wù)手段少、服務(wù)能力不強(qiáng)，不能滿足青年的多元化需求。

3、機(jī)制上疏漏缺失。部分團(tuán)干部之所以責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，歸根結(jié)底，是我們的競爭獎(jiǎng)懲考核機(jī)制缺乏合理性、針對(duì)性和可操作性，沒有形成一套行之有效的工作流程和監(jiān)管體系，導(dǎo)致大家無章可循、無所適從。

三、強(qiáng)化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力的對(duì)策和建議

上述一系列問題凸顯了強(qiáng)化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力的必要性，我們一定要以飽滿的精神狀態(tài)、大膽的創(chuàng)新思路、勇爭一流的工作魄力，確保基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力得到有效的強(qiáng)化，各項(xiàng)工作得到有效的落實(shí)。

1、抓目標(biāo)，在確定執(zhí)行方向上下工夫。確定目標(biāo)是強(qiáng)化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力的前提。一是目標(biāo)要調(diào)研化。在目標(biāo)確定前期，我們必須采取走訪、座談等形式開展調(diào)查研究工作。二是目標(biāo)要可量化。目標(biāo)本身一定要清晰，可量化，這樣有利于考核、檢查，便于執(zhí)行。三是目標(biāo)要指標(biāo)化。這里的“指標(biāo)”就是團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作目標(biāo)，目標(biāo)必須分解，以求具體化，操作性強(qiáng)。

2、抓素質(zhì)，在提高執(zhí)行能力上下工夫。一是“走出去”學(xué)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步查找差距、總結(jié)規(guī)律、探求方向，進(jìn)而解放思想，拓寬視野，提升素質(zhì)。二是“請(qǐng)進(jìn)來”學(xué)。要定期邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家、學(xué)者向團(tuán)干部集中講授先進(jìn)理論，強(qiáng)化能力提升，推動(dòng)工作發(fā)展。

3、抓作風(fēng)，在提升執(zhí)行效果上下工夫。我們要強(qiáng)化基層共青團(tuán)工作執(zhí)行力，必須改進(jìn)三種作風(fēng)抓執(zhí)行。一要改進(jìn)思想作風(fēng)抓執(zhí)行。二要改進(jìn)工作作風(fēng)抓執(zhí)行。三要改進(jìn)生活作風(fēng)抓執(zhí)行。

4、抓態(tài)度，在增強(qiáng)執(zhí)行動(dòng)力上下工夫。我們應(yīng)著力強(qiáng)化六種意識(shí)。一要強(qiáng)化執(zhí)行的責(zé)任意識(shí)。有了責(zé)任意識(shí)。干部的精神面貌就會(huì)煥然一新。就會(huì)從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄６獜?qiáng)化執(zhí)行的協(xié)作意識(shí)。有了協(xié)作意識(shí)，就會(huì)心往一處想，勁往一處使，就會(huì)少些內(nèi)耗、多些促動(dòng)。三要強(qiáng)化執(zhí)行的細(xì)節(jié)意識(shí)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。有了細(xì)節(jié)意識(shí)，就會(huì)以“凡事無小事，簡單不等于容易”的態(tài)度對(duì)待每一件事情。四要強(qiáng)化執(zhí)行的服從意識(shí)。有了服從意識(shí)，對(duì)待工作，就不會(huì)找任何借口，就會(huì)以誠實(shí)的態(tài)度和負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神來干好每一項(xiàng)工作。

5、抓機(jī)制，在優(yōu)化執(zhí)行保障上下工夫。一要完善“黨建帶團(tuán)建”機(jī)制。團(tuán)組織工作需要黨政工作做靠山。才能得到有效落實(shí)。二要完善“工作監(jiān)督”機(jī)制。要按照崗位職責(zé)，細(xì)化工作監(jiān)督，逐步完善工作有部署、有分工、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有查究的整體聯(lián)動(dòng)體系。切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、級(jí)級(jí)見成效的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制。三要完善“下鄉(xiāng)調(diào)研”機(jī)制。要以解難題、辦實(shí)事、求實(shí)效為目標(biāo)。加大深入基層調(diào)研力度，走近青年、了解青年、服務(wù)青年。