吳曉波

作為少有的以所有制性質來分配公共資源的國家，中國的中小企業(yè)因政策待遇上的差別，很難做強做大。

美國的《財富》雜志在每年的7月初公布“世界“500強”，已成為全球企業(yè)界的一個慣例性事件。7月9日，《財富》按例發(fā)布了今年的排行榜。這次，中國大陸有35家企業(yè)入榜，其中，中國石化以2078.14億美元的年銷售額排名第九，首次闖入前十強。

中國內地企業(yè)第一次被計算入世界500強，是在1989年，入選的是中國銀行。到2008年，在這個榜單中的中國企業(yè)達到25家，其中，中石化以16名的座次排名最高。每每在這樣的時刻，一個話題就會在媒體上被討論一次：為什么上榜的多是國有企業(yè)，解決了中國80％就業(yè)的民營企業(yè)何時可以進榜?

在過去的二十年里，進入世界500強的中國企業(yè)幾乎清一色是中字頭的壟斷型國有企業(yè)，這一次也不例外。在2008年的入榜企業(yè)中，第一次出現了來自非壟斷行業(yè)的中國企業(yè)聯想集團，它以167億美元的年銷售額排在499位。不過，從嚴格的意義上講，聯想還不是一個純粹的民營企業(yè)，中國科學院仍是大股東，用董事長柳傳志的話說?！奥撓胧菄泄煞葜破髽I(yè)”。去年以來，聯想國際報虧，在今年的榜單上不出意外地滑落。

民營企業(yè)之所以難進500強，或者說難以長大，是一個制度性的難題。在全世界所有實行市場經濟制度的國家中，中國是少有的以所有制性質來分配公共資源和政策資源的國家之一，國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)，受到了不同的政策待遇。以汽車業(yè)為例，中國在1978年就允許德國大眾在上海設立工廠，而民營企業(yè)拿到第一張汽車生產牌照則是在2000年。一直到今天，在金融業(yè)、重化工業(yè)、航空業(yè)、傳媒業(yè)等眾多領域，民營資本還是不得其門而入。

從企業(yè)史的角度看，中國的企業(yè)變革出現過戲劇性的反復。早在1996年，國家經貿委曾經出臺過一個文件，宣布將支持寶鋼、海爾、江南造船廠、北大方正、長虹和華北制藥廠在2010年進入世界500強。之所以選擇這六家企業(yè)，是因為它們具備了與國際性同行競爭的市場能力，并且有優(yōu)秀的管理團隊。以今視之，這個文件后來是被放棄了的，2010年將近，上述6家企業(yè)只有寶鋼進入了500強。究其原因是，在1998年之后。國家的企業(yè)改革政策出現了大轉變，國有資本從競爭性領域中堅決撤出，大量聚集到上游的能源和資源型領域中，海爾、長虹和北大方正等企業(yè)自然不再是重點扶持的對象。幾乎也就從這時開始，中國改變房地產政策，地產崛起，與之相關的鋼鐵、煤炭、水泥等上游產業(yè)復蘇，中國的產業(yè)經濟由輕型化向重型化轉移，而這與國有企業(yè)改革的政策形成了配套性效應。

在經濟重型化的轉移過程中，民營企業(yè)顯然成了被日漸邊緣化的一個利益集團。國有資本在經濟成長中的權重和獲益率越來越高。一些冒險進入到壟斷行業(yè)的民營企業(yè)則受到了政策的歧視和懲罰。2006年，民營企業(yè)的“思想家”馮侖撰文認為，“民營資本從來都是國有資本的附屬或補充，因此，最好的自保之道是遠離國有資本的壟斷領域，偏安一隅，做點小買賣，積極行善，修路架橋。面對國有資本，民營資本只有始終堅持合作而不競爭、補充而不替代、附屬而不僭越的立場，才能進退裕如，持續(xù)發(fā)展?！?/p>

很顯然，只有“做點小買賣”才能自保的企業(yè)，是不可能進入世界500強的。即便進入了一兩家，也僅僅是一個偶然性事件。

《財富》雜志的500強排名，是以年銷售額為主要依據的，因此，能夠入榜者，大多為能源、重化、重工及金融企業(yè)，而在這些領域中，國有企業(yè)幾乎占據了絕對的壟斷地位。所以，民營企業(yè)能否進入世界500強，除了自身的努力之外，尚有待經濟政策的改革。

作者系英國《金融時報》中文網專欄作家