顏廷秀

[摘要] 后備干部工作是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要?jiǎng)?chuàng)新工作,實(shí)施后備干部管理工作的創(chuàng)新,不斷研究探索后備干部工作的新途徑、新方法,努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要,更是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展、前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

[關(guān)鍵詞] 后備干部工作 創(chuàng)新 管理

后備干部工作是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要工作,實(shí)施后備干部管理工作的創(chuàng)新,不斷研究探索后備干部工作的新途徑、新方法,努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要,更是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展、前途命運(yùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),是我局實(shí)施人才工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為做好后備干部隊(duì)伍管理工作,始終保持一支德才兼?zhèn)洹?shù)量充足、知識結(jié)構(gòu)合理、年齡呈梯次的高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍,滿足領(lǐng)導(dǎo)班子長期建設(shè)的要求,我局堅(jiān)持采取積極有效措施,不斷加強(qiáng)改進(jìn)后備干部管理工作。

一、擴(kuò)大民主,創(chuàng)新后備干部產(chǎn)生方法

選好、選準(zhǔn)后備干部,把好入口關(guān),是后備干部工作的基礎(chǔ)。我局制定了科級后備干部選拔管理辦法。在堅(jiān)持后備干部產(chǎn)生程序的前提下,不斷解放思想,更新觀念,改進(jìn)后備干部產(chǎn)生的辦法,廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,保持后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。

一是強(qiáng)化民主意識。我局在調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際狀況,對后備干部的年齡、文化、職務(wù)等制定相應(yīng)的條件,通過組織發(fā)文、召開民主推薦會等形式進(jìn)行公開,并對基層參加民主推薦人員的范圍和人數(shù)進(jìn)行明確規(guī)定,通過廣泛的群眾參與,發(fā)現(xiàn)群眾基礎(chǔ)好、威信高、實(shí)績顯著的優(yōu)秀年輕干部。

二是堅(jiān)持公平擇優(yōu)。在后備干部人選產(chǎn)生過程中引入競爭,建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制。在公開條件的基礎(chǔ)上,采取單位推薦、群眾舉薦、最終由組織部門審核把關(guān)的方法,確立后備干部人選,通過考核、考察的程序,發(fā)現(xiàn)和挑選后備干部,努力創(chuàng)造使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境和條件。

三是結(jié)合考評選優(yōu)。第一,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察過程中發(fā)現(xiàn)那些群眾公認(rèn)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好,各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部。第二,在干部年度考核、階段性工作總結(jié)等過程中,充分利用民主測評和評先選優(yōu)的成果,在先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)群體中,把工作實(shí)績突出的年輕干部挑選出來。第三,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,并從中挑選后備干部。

二、注重實(shí)效,創(chuàng)新后備干部培養(yǎng)模式

加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)教育,是建立高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍的根本保障。我局主要在加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和教育管理上下功夫,使后備干部增強(qiáng)黨性,拓寬視野,提高理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。

在政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)上:一是辦班培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地舉辦后備干部培訓(xùn)班。同時(shí),把科級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)活動(dòng)向后備干部延伸,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,使后備干部有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。二是走出去與請進(jìn)來相結(jié)合。通過外出參加高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使后備干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟(jì)理論,提高思維層次,拓寬知識面。三是重點(diǎn)講座與理論考核相結(jié)合。堅(jiān)持對新理論、新思想和重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施講座輔導(dǎo),組織后備干部進(jìn)行理論知識的考查,不斷夯實(shí)后備干部的理論功底,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入。

在實(shí)踐鍛煉上:把崗位交流和掛職鍛煉作為培養(yǎng)后備干部的重要途徑。有計(jì)劃地安排后備干部掛職鍛煉,讓他們在經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)等不同崗位上得到鍛煉,使后備干部增長閱歷,豐富經(jīng)驗(yàn),提高素質(zhì)。在輪崗交流中,以后備干部為重點(diǎn),最大限度地使后備干部從事多部門、多崗位鍛煉,增強(qiáng)全局工作意識,提高綜合工作能力。在遇有急、難、險(xiǎn)、重點(diǎn)工作中,挑選后備干部擔(dān)當(dāng)主角,通過突發(fā)事件的考驗(yàn)和重大事件的錘煉,使后備干部增強(qiáng)斗志,提高決策水平和工作能力。我局自2003年開始實(shí)行干部掛職鍛煉,至今已有7名后備干部到基層單位進(jìn)行掛職鍛煉,其中4名同志走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三、強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新后備干部管理手段

培養(yǎng)是保障,管理是關(guān)鍵。對后備干部,我局每年均進(jìn)行認(rèn)真考核,發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才隨時(shí)補(bǔ)充,對那些經(jīng)實(shí)踐證明不適合繼續(xù)作為后備干部的,果斷地淘汰,從而使后備干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)和活力,始終保持較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu),以適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。

加強(qiáng)培養(yǎng)管理工作的計(jì)劃性和針對性,建立后備干部動(dòng)態(tài)管理制度。以其今后上崗所必須達(dá)到的政治素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、管理能力、專業(yè)水平為目標(biāo),制定分階段培養(yǎng)的計(jì)劃,有針對性地采取培養(yǎng)措施,并把培養(yǎng)計(jì)劃真正落到實(shí)處。通過完善和強(qiáng)化各種監(jiān)督措施,堅(jiān)持不懈地抓好后備干部的管理,促進(jìn)隊(duì)伍的健康成長。

一是建立了后備干部大事匯報(bào)、定期談話、定期分析等制度,把他們置于黨組織的監(jiān)督之中,經(jīng)常檢查指導(dǎo)他們的工作,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn)。同時(shí)采取多種形式充分聽取基層職工意見,及時(shí)掌握后備干部在工作、生活方面的表現(xiàn)。對群眾反映較差,經(jīng)調(diào)查核實(shí),確有問題,不適合繼續(xù)培養(yǎng)的調(diào)出后備干部隊(duì)伍。

二是推行工作評議制。根據(jù)掛職鍛煉干部的工作職責(zé)和所擔(dān)負(fù)的任務(wù),有計(jì)劃地組織他們每月向所在單位、每季向人事部門、每年向黨委進(jìn)行工作匯報(bào),并開展民主評議,強(qiáng)化掛職干部進(jìn)取意識,增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動(dòng)力,提高工作水平。

三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察和定期訪談、年終考評等方法,對后備干部的工作表現(xiàn)、政策水平和能力素質(zhì)等進(jìn)行考察,及時(shí)指出不足和努力方向,并納入考績檔案,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。

四是推行談話提醒制。建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人,每季對后備干部進(jìn)行談話,增強(qiáng)管理的主動(dòng)性,平時(shí)嚴(yán)格對后備干部的要求,幫助他們克服自身不足,防患于未然。

五是推行動(dòng)態(tài)管理制。實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,建立了后備干部考績檔案。包括:后備干部登記表、考察報(bào)告和年度考察材料、歷年獎(jiǎng)勵(lì)、談話記錄等。對年度考核不合格,工作業(yè)績平庸,發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮暮髠涓刹考皶r(shí)調(diào)整出去,對基本素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)充實(shí)進(jìn)來。

四、備用結(jié)合,創(chuàng)新后備干部使用途徑

使用是后備干部工作的最終目的。要把握人才時(shí)效,通過多種途徑和措施,加大選拔力度,創(chuàng)造機(jī)遇,促使后備干部早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子配備的年輕化目標(biāo),提高年輕干部在班子配備中的比例,最大限度地使用后備干部。二是是騰崗位使用。結(jié)合年終考核、民主評議、綜合考察等結(jié)果,把年齡偏大、業(yè)績平平的干部退下來,補(bǔ)充后備干部進(jìn)入崗位。三是公開選拔。針對后備干部年齡較低、文化較高的特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的崗位和條件,公開競爭,加大后備干部上崗機(jī)遇。