陸久廣

國家首批課程改革實驗區(qū)——寧波北侖區(qū)學?？萍冀逃婷灿辛朔浅４蟮淖兓?，這主要得益于政府的實事工程——中小學科技校園普及工程。位于東方大港的北侖區(qū)是農村學校居最大多數(shù)的教育行政區(qū)，教育條件和師資力量相對薄弱，教育質量一直處于偏低位，師生隊伍都不穩(wěn)定。但近年來，情況明顯變化，由區(qū)政府主導的“科技校園工程”深入民心，提高了師生的信心，從小學到高中段學生綜合素質全面提升，社會對教育的公信度普遍認為變化實實在在。是什么力量助推全區(qū)教育提升呢？大家一致認為，遵循教育規(guī)律并能結合自身實際，通過創(chuàng)辦“科技校園工程”促進了教學改革，提升了師生全面素質的提高。筆者在此對“北侖現(xiàn)象”作一透視，以供借鑒和互進。

政府負有教育發(fā)展的主導責任

北侖區(qū)政府的領導對教育重視的著力點是放在辦怎么樣的學校符合科學發(fā)展觀，并能受學校群眾歡迎和師生滿意，且具有特色教育優(yōu)勢，能為全民素質提高戰(zhàn)略作貢獻。自2006年始，區(qū)政府領導會同教育部門領導就深入農村學校，了解實情找差距聽建議，然后召集專家研討會，尋求發(fā)展突破口，把政府辦教育的責任亮在大眾面前，表明發(fā)展教育政府在發(fā)揮主導作用。正確的定位引來社會各界的熱情參與，涉及首批國家課改實驗區(qū)推進工作中人、財、物的相關政策、措施相繼形成出臺；規(guī)劃和計劃在執(zhí)行中得到各部門共同協(xié)力，效率提速執(zhí)行通暢；“振興教育，發(fā)展經(jīng)濟，多出人才，繁榮北侖”的目標在全民的行動中不斷被推進。這些都充分顯露出政府作為的影響力和推動力。

“科技校園工程”就是政府工程

教育系統(tǒng)的教師與專家向政府提供了一份很好的本地現(xiàn)狀分析和對策，建議從基礎教育段的最薄弱點切入，即農村學校由于師資和必備條件限制，科學類教育底子非常差，造成農村與城鎮(zhèn)學生享受教育資源不平等，同時發(fā)現(xiàn)這一領域的差距在不斷擴大。北侖區(qū)作為全國首批課改實驗區(qū)，幾年來的課改探索證明，研究性教學的開展缺乏推進手段，進展緩慢。究其原因，學校沒有研究性教育的軟硬件這一必備條件，無法實現(xiàn)新教材中的教學需求。例如：全區(qū)30所小學沒有完備的小學科學實驗室以及與新課改配套的教學具系統(tǒng)，無法實現(xiàn)教師引領學生去學、思、做，共同完成教學任務和實現(xiàn)師生共同進步的目標。且科學類教育在世界上公認為人類教育目標的核心，沒有科技教育的教育絕對不是高質量的教育。區(qū)領導調研后，一致認為從提升科技教育切入，實施“科技校園工程”，確立在3年內分批全面建成，使城鄉(xiāng)辦學條件基本均衡，振興教育的藍海計劃逐步展現(xiàn)。

全區(qū)中小學的“科技校園工程”建設在區(qū)政府領導下啟動，按計劃，第一年有10所中小學參與首批試點，由全國著名的當?shù)亟逃萍计髽I(yè)華茂集團的研究部門提供整體解決方案。該方案除有完整硬件設備外，配有成套教學具系統(tǒng)，而且有教師指導書、培訓服務等，經(jīng)教育專家論證后即進入實施。同時，教育部門組織教研人員深入學校進行應用指導，引導師生開展科學課的探究實驗教學。科學課教學輔助教具有能量轉換、光學、力與機械科學、生命科學、電學、磁學、地球空間和綜合科學等8大系列，滿足教學需求且有拓展。眾多教具激發(fā)了學生學科學的興趣，拓展了師生的知識面，使科學類教學成為師生最喜愛的課程。

科技教育成果映政績

3年前，北侖區(qū)農村中小學由于辦學條件差，教師隊伍不穩(wěn)和遷校外讀現(xiàn)象嚴重，許多小學、初中學額不足，造成教育資源浪費。隨著“科技校園工程”一期建設在農村普及到位，雖然校舍規(guī)模依舊，但科技設施的亮點和特色使群眾又將孩子送回當?shù)貙W校。當?shù)氐娜罕娬f得好：“讓孩子從小學科學，學技術，學會創(chuàng)新，符合我們家長對孩子的培養(yǎng)目標。北侖學校有科技教育的特色，這是大好事，不能錯過。”

實施科技教育發(fā)展戰(zhàn)略3年來，北侖區(qū)教育的面貌有了亮色，教育質量在不斷提升，高中開始擁有省、市級重點中學稱號，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校辦成當?shù)厣鐣锌诒闹攸c學校；學生班生額和師生比基本合理；在省、市各類學科競賽中，許多學生在全國獲獎；進入高校的學生在理工科類院校錄取中，2008年高于其他教育行政區(qū)。由此可見，北侖新課改實驗區(qū)開始走出一條素質教育的特色發(fā)展之路，經(jīng)驗、做法值得進行創(chuàng)導和推廣。

（作者：浙江省寧波市政府教育督導；寧波市教學儀器設備行業(yè)協(xié)會副理事長）