高曉欣　王　沛

《國(guó)際貨運(yùn)代理通用交易條件》、《國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)質(zhì)量要求》、《國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)導(dǎo)則》、《國(guó)際貨運(yùn)代理作業(yè)規(guī)范》、《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)資質(zhì)和等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)》5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，于2008年7月2日頒布，2008年12月1日起開(kāi)始實(shí)施。這將會(huì)給我國(guó)貨代企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)怎樣的影響?為此，本刊記者專(zhuān)訪了訪中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林忠。

幫助企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的貨代行業(yè)存在作業(yè)不規(guī)范、管理觀念滯后、服務(wù)技術(shù)無(wú)法同國(guó)際接軌等問(wèn)題。林忠解釋說(shuō)，從“走出去”角度來(lái)說(shuō)，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將會(huì)使整個(gè)貨代行業(yè)與國(guó)際接軌，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)通曉國(guó)際的先進(jìn)操作規(guī)程和管理經(jīng)驗(yàn)是什么情況，明白要“走出去”應(yīng)該怎么做。因此，這將極大地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)“走出去”走向更廣闊的藍(lán)海。

從“引進(jìn)來(lái)”的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)外的產(chǎn)品出口中國(guó)，就需要國(guó)內(nèi)的貨代來(lái)配合。因此，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，就能把國(guó)內(nèi)的貨代企業(yè)按照以一定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，這樣，國(guó)外企業(yè)在選擇貨代服務(wù)時(shí)，就會(huì)存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)供其參考。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

談及貨代行業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)，林忠介紹說(shuō)，從前，從準(zhǔn)入機(jī)制上來(lái)說(shuō)，中國(guó)只有注冊(cè)資金的要求，而新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，不僅在注冊(cè)資金上有了明確的標(biāo)準(zhǔn)，而且強(qiáng)調(diào)了在風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的因素。

從前，在中國(guó)沒(méi)有責(zé)任險(xiǎn)的時(shí)候，國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司并不為企業(yè)做相應(yīng)擔(dān)保，而國(guó)外的保險(xiǎn)費(fèi)又相對(duì)很高。我國(guó)大概有1/3的大型貨代企業(yè)去國(guó)外投保責(zé)任險(xiǎn)，另外還有1/3的中小貨代企業(yè)因?yàn)閷?shí)力不足，則從來(lái)不去投保責(zé)任險(xiǎn)?，F(xiàn)在我們?cè)趪?guó)內(nèi)把這個(gè)空白開(kāi)發(fā)出來(lái)，而且保險(xiǎn)費(fèi)用比國(guó)外大大降低，使所有的貨代企業(yè)都有能力投保責(zé)任險(xiǎn)，這樣一來(lái)，整個(gè)行業(yè)的保險(xiǎn)制度就會(huì)規(guī)范起來(lái)。

處理亟待解決的問(wèn)題

據(jù)林忠介紹，新的5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)于解決當(dāng)前貨代行業(yè)迫在眉睫的問(wèn)題，是有突出意義的。除了解決了風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題外，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還可以解決貨代行業(yè)單證不規(guī)范的問(wèn)題。從前，我們?cè)谕赓Q(mào)中大量使用信用證，而現(xiàn)在在外貿(mào)萎縮的情況下，很多企業(yè)則會(huì)使用賒銷(xiāo)作為新的選擇。賒銷(xiāo)模式會(huì)存在更多的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)單證的依靠也更大，這樣就會(huì)對(duì)單證的處理更具有專(zhuān)業(yè)化。比如，在FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)下，是由對(duì)方來(lái)負(fù)責(zé)租船訂艙和簽發(fā)提單的，貨代可能會(huì)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單或無(wú)船承運(yùn)人提單，而對(duì)于貨代企業(yè)來(lái)說(shuō)，他究竟有沒(méi)有資質(zhì)簽發(fā)此類(lèi)提單，新標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)對(duì)簽發(fā)提單的主體進(jìn)行資格上的認(rèn)證。

新標(biāo)準(zhǔn)有利于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

在當(dāng)前貿(mào)易環(huán)境不利的形勢(shì)下，新標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)對(duì)總體環(huán)境有怎樣的支持?林忠對(duì)記者說(shuō)“在國(guó)際貿(mào)易中，貨代只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，如果這個(gè)環(huán)節(jié)做不好，就會(huì)影響到整個(gè)貿(mào)易鏈的運(yùn)行?！睂?duì)于貨運(yùn)代理的資質(zhì)如何認(rèn)證、如何確定貨代的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，貨代企業(yè)如何才能開(kāi)展業(yè)務(wù)、什么樣的企業(yè)能做什么樣的代理業(yè)務(wù)等，新標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有一個(gè)相對(duì)明確的說(shuō)明。這樣一來(lái)，就可以把那些不具備貨代資質(zhì)的企業(yè)排除在外，減輕了外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，在宏觀形勢(shì)不利的情況下，這對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量等，都是大有裨益的。

另外，企業(yè)的效益在很大程度上是從貿(mào)易的流程中獲得的，新標(biāo)準(zhǔn)在流程上也對(duì)貨代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)做出了規(guī)范。這樣，在交易之前，外貿(mào)企業(yè)和貨代企業(yè)都會(huì)明白要做哪些事情，哪些事情已經(jīng)完成，哪些事情尚待完成等，這樣既保護(hù)了貨代企業(yè)自身，也保護(hù)了外貿(mào)企業(yè)，使整個(gè)行業(yè)在不利的宏觀環(huán)境中能走向良性發(fā)展。