孫福東 魏鳳榮

境外貨代提單在我國不受法律保護,但在經(jīng)濟危機的困境中,部分貨主和貨代為了維持業(yè)務(wù)量,接受境外貨代提單結(jié)匯的貿(mào)易安排,為國外買方(以下簡稱買方)與境外無運輸資質(zhì)的貨代合謀無單放貨埋下伏筆。

境外貨代提單結(jié)匯的貿(mào)易流程如下:(1)國內(nèi)賣方(以下簡稱賣方)與買方簽訂FOB貿(mào)易合同;(2)買方向賣方開具信用證;(3)買方指定無運輸資質(zhì)的境外貨代充當(dāng)承運人并簽發(fā)貨代提單;(4)境外貨代指定境內(nèi)貨代;(5)境內(nèi)貨代接收貨物;(6)境內(nèi)貨代向?qū)嶋H承運人訂艙并交付貨物;(7)實際承運人向境內(nèi)貨代簽發(fā)提單;(8)境內(nèi)貨代用承運人提單與境外貨代交換貨代提單;(9)境內(nèi)貨代向賣方交付境外貨代提單;(10)賣方憑境外貨代提單向國內(nèi)議付行結(jié)匯;(11)境外貨代憑承運人提單向?qū)嶋H承運人提貨;(12)境外貨代向買方無單放貨。

1境外貨代提單結(jié)匯導(dǎo)致無單放貨

根據(jù)國際公約和我國相關(guān)法律的規(guī)定,具有物權(quán)憑證效力的提單主要包括實際承運人或無船承運人簽發(fā)的提單、經(jīng)國際貨運代理人協(xié)會聯(lián)合會(FIATA)授權(quán)的貨代簽發(fā)的具有FIATA標(biāo)志的提單以及多式聯(lián)運經(jīng)營人簽發(fā)的多式聯(lián)運提單。除此之外的普通貨代簽發(fā)的貨代提單只是貨代接收貨物的憑證,不能代表物權(quán)。雖然《跟單信用證統(tǒng)一慣

例》(UCP 600)為了促進國際多式聯(lián)運的發(fā)展,放寬對貨代提單的限制,規(guī)定賣方可憑信用證指定的貨代提單向銀行結(jié)匯,但如果買方在貨款結(jié)算(信用證議付)環(huán)節(jié)設(shè)置圈套,使提交境外貨代提單等議付單證的賣方被國內(nèi)議付行以單證不符為由退單止付,賣方就無法結(jié)匯,而境外貨代提貨后,直接無單放貨給與其有特殊關(guān)系的買方,最終造成賣方貨、款兩空。

2賣方難以挽回?fù)p失

在買方利用境外貨代提單實施詐騙的情況下,賣方追討貨物或貨款的難度很大。

(1)賣方無法通過國內(nèi)議付行結(jié)匯。賣方憑境外貨代提單向國內(nèi)議付行結(jié)匯,被銀行以單證不符為由退單止付,此時除了修改信用證或按照信用證要求提供合法單證外,沒有其他解決辦法。

(2)賣方難以向買方追討貨款。在買方實施詐騙的情況下,買方掌控貨物后完全占有主動權(quán),此時賣方向買方追討貨款或要求修改信用證的難度很大。一方面,涉外訴訟程序難以掌控;另一方面,賣方缺乏有力證據(jù)證明買方實施詐騙。

(3)賣方無權(quán)要求實際承運人運回貨物。由于不持有實際承運人簽發(fā)的提單,因此賣方無權(quán)要求實際承運人運回貨物,完全喪失對貨物的控制權(quán)。

(4)賣方難以向境外貨代索賠。第一,普通的境外貨代提單不受我國法律和國際公約保護;第二,起訴境外貨代在程序上難以掌控;第三,貨代通常資產(chǎn)較少,因此,即使賣方勝訴,如果貨代以破產(chǎn)形式逃避法律制裁,賣方也無法挽回?fù)p失。

(5)賣方無權(quán)向保險公司索賠。在FOB貿(mào)易合同下,賣方既不是貨物投保人,也不是保險受益人,因此無權(quán)向保險公司索賠。

(6)賣方難以從境內(nèi)貨代獲得足額賠償。雖然賣方可憑境內(nèi)貨代接收貨物時簽發(fā)的貨代收據(jù)或其他證明貨代接收貨物的單據(jù)向境內(nèi)貨代索賠,但參與這類違規(guī)操作的貨代一般規(guī)模和實力較小,無法彌補賣方損失。

3境內(nèi)貨代因違規(guī)操作成為直接賠償責(zé)任人

境內(nèi)貨代接收賣方貨物后,未將真正代表物權(quán)的提單交付賣方,而將非物權(quán)憑證的境外貨代提單交付賣方,導(dǎo)致賣方遭受經(jīng)濟損失,因此成為直接賠償責(zé)任人。此外,境內(nèi)貨代將物權(quán)憑證——提單交與境外貨代,實質(zhì)上是代理境外貨代操作業(yè)務(wù),這種做法違反聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會理事會的規(guī)定,即本國貨運代理人只能為本國發(fā)貨人代理訂艙,為本國收貨人代理接貨。雖然我國法律對此沒有明確規(guī)定,但依據(jù)國際慣例,境內(nèi)貨代如參與境外貨代提單的違規(guī)操作,則無法受到法律保護。

4賣方與境內(nèi)貨代應(yīng)循規(guī)操作,規(guī)避風(fēng)險

綜合以上分析,在境外貨代提單的違規(guī)操作中,賣方和境內(nèi)貨代是主要的風(fēng)險承擔(dān)者。一旦買方實施詐騙,賣方難以挽回?fù)p失,境內(nèi)貨代也要被迫承擔(dān)直接賠償責(zé)任。因此,賣方和境內(nèi)貨代應(yīng)當(dāng)遵循法律和國際公約的規(guī)定,盡量規(guī)避風(fēng)險。

4.1賣方應(yīng)加強權(quán)益保護

賣方之所以接受境外貨代提單,主要原因是貪圖指定代理低廉的傭金。對代理的過度依賴導(dǎo)致賣方喪失自身權(quán)益監(jiān)管的主動權(quán)。賣方要切實保護自身合法權(quán)益,最好委托有專業(yè)資質(zhì)且實力雄厚的貨代企業(yè)代理出口業(yè)務(wù),拒絕接受沒有保障的境外貨代提單,嚴(yán)格審核信用證結(jié)匯條款,盡可能降低經(jīng)營風(fēng)險。

4.2境內(nèi)貨代應(yīng)守法經(jīng)營

境內(nèi)貨代參與境外貨代提單違規(guī)操作的主要原因是急功近利,盲目依賴盟友的“誠信”。實力較弱的貨代企業(yè)迫于市場競爭的壓力,接受指定代理并冒險交換境外貨代提單,以此吸引業(yè)務(wù)。然而,一旦受到詐騙案件的牽連,貨代企業(yè)就可能陷入破產(chǎn)境地。因此,境內(nèi)貨代企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,循規(guī)操作,一方面可保護自身合法權(quán)益,另一方面也可規(guī)避風(fēng)險,穩(wěn)步發(fā)展。

(編輯:張敏收稿日期:2009-03-31)