◆審計(jì)一下國企虧損的真正原因
——《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》12月16日披露,前11個(gè)月央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤6830.4億元,同比減少2393.7億元,下降26%。其間,除了全球金融危機(jī)和中國自身經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整的影響外,有沒有企業(yè)決策失誤的原因?在這么多國企虧損中,沒見到一家承認(rèn)自己存在決策失誤,幾乎都把虧損說成是金融危機(jī)和政策性虧損所致。由于我們?nèi)狈πб鎸徲?jì),只能聽這些國企自己說了算。所以,很有必要對(duì)國企加大效益審計(jì)力度,分清虧損國企虧損的真正原因。(資料來源:12月31日中國青年報(bào))
◆取消地方GDP統(tǒng)計(jì)有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難
——全國人大常委會(huì)委員吳曉靈、朱永新日前分別從統(tǒng)計(jì)科學(xué)性的角度和糾正地方官員扭曲的政績觀的角度,提出應(yīng)該取消地方政府GDP的統(tǒng)計(jì)。吳曉靈說:“地方只管衛(wèi)生、教育、就業(yè)、環(huán)保這些硬性指標(biāo),只有讓地方政府對(duì)環(huán)境和公共服務(wù)負(fù)責(zé),才能夠徹底糾正現(xiàn)存的不科學(xué)的發(fā)展觀?!比∠胤秸瓽DP統(tǒng)計(jì),會(huì)使地方政府在很大程度失去采取過分親商政策的必要,更何況,如果真的能夠像吳曉靈所主張的那樣,“地方只管衛(wèi)生、教育、就業(yè)、環(huán)保這些硬性指標(biāo)”的話,則不僅會(huì)使已經(jīng)萎縮的國內(nèi)消費(fèi)逐漸復(fù)蘇,同時(shí)也會(huì)重建民眾對(duì)未來的信心,而所有這一切,都會(huì)為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。(資料來源:12月31日檢察日?qǐng)?bào))
◆取消地方GDP統(tǒng)計(jì)未免矯枉過正
——要想“徹底糾正不科學(xué)的發(fā)展觀”,回避乃至遮蔽問題根源式的“取消地方GDP統(tǒng)計(jì)”,雖然看起來很痛快、簡單,但并不是一個(gè)真正積極、富于建設(shè)性的辦法。試想,當(dāng)前存在數(shù)據(jù)造假問題的,并不只是一個(gè)GDP數(shù)據(jù),其他許多重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),如平均工資、失業(yè)率、住房價(jià)格等均不同程度存在類似問題,難道我們也將它們都統(tǒng)統(tǒng)取消廢除?而積極建設(shè)性的辦法只能是,牢牢抓住滋生GDP統(tǒng)計(jì)造假的體制根源,不斷改革——如徹底改革長期以來過于依賴GDP統(tǒng)計(jì)的政績考核體系,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門相對(duì)于其他行政部門和利益團(tuán)體的獨(dú)立性和中立性,加大針對(duì)失真、注水等統(tǒng)計(jì)造假行為的處罰、追責(zé)力度(據(jù)調(diào)查,統(tǒng)計(jì)法實(shí)施25年來,處罰官員的最高級(jí)別是縣級(jí),縣級(jí)以上的官員沒有人受到過處罰)等,才是有效之舉。(資料來源:12月30日中國青年報(bào))
◆路橋費(fèi)收入沒道理秘而不宣
——12月21日,邢連超等5人向成都3個(gè)政府部門遞交申請(qǐng),請(qǐng)求成都市政府向社會(huì)公開“五路一橋”費(fèi)收入總額、支出明細(xì)等情況。而當(dāng)?shù)毓賳T表示政府收入在一定時(shí)期內(nèi)是保密的。有關(guān)部門“政府收入在一定時(shí)期內(nèi)是保密的”的解釋站不住腳。正如有人所言,除軍費(fèi)開支需要保密外,政府其他的收入都應(yīng)該公開。至少政府征收的路橋費(fèi)究竟是多少,用于哪些地方,使用是否合理,納稅人有權(quán)知道。這不僅是《政府信息公開條例》里對(duì)政府部門進(jìn)行的要約規(guī)定,更是《政府信息公開條例》賦予公民的知情權(quán)。(資料來源:12月31日廣州日?qǐng)?bào))
◆“不讓一個(gè)員工下崗”體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任
——最近,在青島港召開的一個(gè)頒獎(jiǎng)會(huì)上,青島港董事局主席、總裁常德傳作出了“決不讓一個(gè)員工下崗”的承諾。創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,既是企業(yè)尤其是國有企業(yè)義不容辭的責(zé)任,也是衡量企業(yè)工作成效的一個(gè)重要指標(biāo)。在世界發(fā)生金融海嘯,我們國家的經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重沖擊,國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的困境下,能做到“不讓一個(gè)職工下崗”,這體現(xiàn)了可貴的社會(huì)責(zé)任,我們應(yīng)該對(duì)這種勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)表示贊賞。(資料來源:12月31日大眾日?qǐng)?bào))
◆“工資翻番拉動(dòng)內(nèi)需”是想當(dāng)然
——面對(duì)金融海嘯的沖擊,政府、企業(yè)、百姓如何同舟共濟(jì),共克時(shí)艱?在一次新年報(bào)告會(huì)上,中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院文躍然教授認(rèn)為“兩倍、三倍的工資增長符合中國的國家利益”,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)不妨以工資翻番來拉動(dòng)內(nèi)需。文先生的建議,很大程度上是建立在想當(dāng)然的基礎(chǔ)之上。眼前面臨金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)同期下行雙重打擊,企業(yè)員工工資翻番的錢從何而來?即便給職工增加工資,誰又能保證這些錢就會(huì)轉(zhuǎn)成投資?中國老百姓存錢,可不只是因?yàn)閭鹘y(tǒng),更在于生活保障有后顧之憂。可以肯定,只要社會(huì)保障沒跟上,工資翻番也難掀起消費(fèi)革命。(資料來源:12月30日新華網(wǎng))
◆我們要“保”怎樣的“增長”
——在“保增長”成為“頭等大事”和“重中之重”的背景下,有部分承受轉(zhuǎn)型壓力較大的地方和企業(yè)認(rèn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力暫時(shí)消退了:為了“保增長”,環(huán)?!坝哺芨堋笨梢赃m當(dāng)軟一軟,土地“緊箍咒”可以適當(dāng)松一松,項(xiàng)目“嚴(yán)審批”可以適當(dāng)寬一寬,固投(固定資產(chǎn)投資)“節(jié)能關(guān)”可以適當(dāng)緩一緩……持這種看法的人認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)“保增長”的目標(biāo),在生態(tài)環(huán)境、耕地保護(hù)、資源能源等方面做出一些犧牲是必要的,也是值得的。甚至有部分之前在節(jié)能減排中被砍掉的項(xiàng)目和工程也蠢蠢欲動(dòng),試圖借機(jī)要求重獲資金支持和放松政策壓力,這應(yīng)該引起我們足夠的警惕。只有將“保增長”與“擴(kuò)內(nèi)需”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”結(jié)合起來,??茖W(xué)發(fā)展的“增長”,我們才能不違“保增長”的初衷。(資料來源:12月17日人民網(wǎng))
◆千億失業(yè)保險(xiǎn)基金還要休眠多久
——日前,中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長、社會(huì)學(xué)研究所研究員唐鈞接受記者采訪時(shí)表示,失業(yè)保險(xiǎn)基金2005年以后積存的比較多,全國大概積存了一千億左右。這些錢實(shí)際上是躺在銀行里面,通上“高壓線”,是不能去動(dòng)的。在公眾視野里,失業(yè)保險(xiǎn)基金被通上了高壓線,碰不得,動(dòng)不得,動(dòng)用千億失業(yè)保險(xiǎn)基金是冒險(xiǎn)之舉。實(shí)際上參照現(xiàn)實(shí)語境,動(dòng)用千億失業(yè)保險(xiǎn)基金救助企業(yè),比如對(duì)工人進(jìn)行在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn),促進(jìn)就業(yè),減少失業(yè),未嘗不是好主意。(資料來源:12月30日西安晚報(bào))
◆理性看待奶企的醫(yī)療賠償基金
——對(duì)近30萬名確診患兒給予一次性現(xiàn)金賠償后,嬰幼兒奶粉事件22家責(zé)任企業(yè)共同出資建立醫(yī)療賠償基金。據(jù)透露,該基金總額為2億元,由中國人壽受中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)委托進(jìn)行管理和運(yùn)作。設(shè)立醫(yī)療賠償基金是個(gè)進(jìn)步,對(duì)基金的運(yùn)作管理方法也是個(gè)進(jìn)步。委托給專業(yè)的保險(xiǎn)公司,對(duì)受害者理賠,一方面便于管理,另一方面也可以保障公平。當(dāng)然,基金的使用也需要乳協(xié)的參與和調(diào)節(jié)。品牌價(jià)值一度高達(dá)150億元的三鹿,如今一朝坍塌,而整個(gè)乳業(yè)因?yàn)槿矍璋窊p失近200億元,在感性地斥其咎由自取外,還當(dāng)理性地對(duì)整個(gè)事件深思。醫(yī)療賠償基金的設(shè)立能否表達(dá)真實(shí)的悔意,不妨拭目以待。(資料來源:12月30日廣州日?qǐng)?bào))
◆擴(kuò)大就業(yè)須善待中小企業(yè)
——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要全方位促進(jìn)就業(yè)增長,確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本,保證就業(yè)才能保證收入,擴(kuò)內(nèi)需、保增長的目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。作為吸納就業(yè)的主力軍,中小企業(yè)涵蓋了我國75%以上城鎮(zhèn)就業(yè)人員。擴(kuò)大就業(yè),必然要扶持中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)活,經(jīng)濟(jì)才能活。政府必須出實(shí)招、出重拳,全力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。除了一般性的增支減稅,政府應(yīng)考慮承擔(dān)更多責(zé)任,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。比如,可加大對(duì)環(huán)保的投入,讓中小企業(yè)享有低成本的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施;加大對(duì)勞動(dòng)保障的投入比例,這樣不僅為企業(yè)分擔(dān)了勞保成本,還增加了就業(yè)者收入。如此循序漸進(jìn),在保增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu),前景可期。(資料來源:12月25日人民網(wǎng))
◆唱衰房地產(chǎn)無助共克時(shí)艱
——近一段時(shí)間,房地產(chǎn)投資需求萎縮,銷售市場持續(xù)低迷,引起了社會(huì)各方面關(guān)注。為此,國家近期頻出重手以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,國務(wù)院辦公廳21日又發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》,再度引起市場熱議。在政府出手“救市”的同時(shí),“拐點(diǎn)”、“寒冬”、“崩潰”等種種“唱衰”房地產(chǎn)業(yè)的論調(diào)也在四處散播,一時(shí)間攪得業(yè)內(nèi)莫衷一是,消費(fèi)者也無所適從。危機(jī)之中有轉(zhuǎn)機(jī),困境之中有出路。在國家引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)有效應(yīng)對(duì)市場變化的背景下,房地產(chǎn)業(yè)需要的是理性、建設(shè)性的諍言,而不是悲言惡語。唱衰論調(diào)非但無助于共克時(shí)艱,恐怕只會(huì)適得其反,對(duì)于其他行業(yè)來說,亦是如此。(資料來源:12月29日北京日?qǐng)?bào))
◆從外企“半夜逃跑”反思我們的招商觀
——據(jù)中央電視臺(tái)12月22日?qǐng)?bào)道,2003年以來,僅山東青島一地,非正常撤離的韓企就有206家,涉及工人2.6萬人,拖欠工資1.6億元,拖欠銀行貸款近7億元。通過“洋跑跑”現(xiàn)象,我們其實(shí)有很多教訓(xùn)值得吸取。首先,“洋跑跑”有一些共同特點(diǎn):大多是中小企業(yè),勞動(dòng)密集型企業(yè),而且大多數(shù)是高污染、高能耗企業(yè)。在招商引資過程中,這樣的企業(yè)本不在我們歡迎之列,但近年來這樣的企業(yè)卻大量涌入中國,為何?其次,與不正確的“招商觀”一脈相承,一些地方給予外企的待遇實(shí)在太優(yōu)厚,他們可以很方便地從銀行獲得巨額貸款,可以長期拖欠工人工資,甚至?xí)坏胤秸皰炫票Wo(hù)”,誰也不能去監(jiān)管他們。正是這些“超國民待遇”讓一些外企變成了特殊企業(yè),埋下了不負(fù)責(zé)任的種子,結(jié)出了“半夜逃跑”的惡果。防范“洋跑跑”,事后究責(zé)只是被動(dòng)之舉,將防范“關(guān)口”前移才是主動(dòng)、治本之策。(資料來源:12月26日人民網(wǎng))
◆出國考察經(jīng)費(fèi)削減20%是多大的節(jié)支力度
——近日,浙江省省長呂祖善宣布,2009年浙江省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)“零增長”,各部門公務(wù)用車采購凍結(jié)一年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出國考察經(jīng)費(fèi)削減20%。有論者將此舉解讀為對(duì)近期民意的一種積極回應(yīng),有媒體評(píng)論對(duì)此進(jìn)行肯定和褒揚(yáng)。浙江省削減20%的出國考察經(jīng)費(fèi),是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施之一。如果沒有金融危機(jī),是否有這一削減措施?這剩下的80%出國經(jīng)費(fèi),在處于經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),是否還可以壓低一些?這80%是否能為我們換回寶貴的經(jīng)驗(yàn),為國家造福,為老百姓造福?(資料來源:12月30日中國青年報(bào))
◆污水處理廠申建大熱為哪般?
——“4萬億內(nèi)需新政”催生“項(xiàng)目熱”,其中住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司在5天之內(nèi),就收到500份污水處理廠申建單,這一數(shù)據(jù)接近目前全國既有污水處理廠總數(shù)(1442座)的1/3,而這還僅是截至11月14日的數(shù)據(jù)。申報(bào)投資預(yù)算已經(jīng)占4萬億中用于水處理行業(yè)全部投資900億元的一半以上。地方扎堆申建污水處理廠,原因不復(fù)雜。一方面,污水處理廠是少有的事權(quán)在地方、財(cái)權(quán)在中央的項(xiàng)目。另一方面,污水處理廠建設(shè)屬于節(jié)能減排項(xiàng)目,可以獲得銀行貸款,財(cái)政投資的支持力度要大于其他項(xiàng)目。當(dāng)下特別要防止為爭取資金盲目設(shè)計(jì)大于實(shí)際需求的污水處理廠,從而造成新一輪投資浪費(fèi)。對(duì)那些已有的污水處理廠還在“曬太陽”的地方要心中有數(shù),要以實(shí)施內(nèi)需新政為契機(jī),促使這些地方的污水處理廠開足馬力投入運(yùn)營,而非申報(bào)新的污水處理廠;對(duì)于獲批的項(xiàng)目,也要防止只重上馬不重使用的現(xiàn)象發(fā)生,監(jiān)督手段和懲罰手段缺一不可。(資料來源:12月30日大眾日?qǐng)?bào))