饒志華

[摘要]鄧小平關(guān)于“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的論斷，一方面說明了發(fā)展起來以后的問題仍然很多，因為發(fā)展往往與問題相伴隨；另一方面表達了鄧小平的一種提醒、一種準備、一種反思。針對發(fā)展起來以后所存在的客觀問題，我們要保持清醒的頭腦，提高客觀認識問題的能力和對發(fā)展起來以后的問題的把握能力，把問題變成好事，促進社會主義和諧社會的建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；發(fā)展起來以后；問題；啟示

[中圖分類號]A849[文獻標識碼]A[文章編號]1002-7408(2009)01-0012-03

“發(fā)展才是硬道理”是鄧小平的一句名言，也是如今中國人家喻戶曉、耳熟能詳?shù)囊粋€道理。然而，人們對1993年鄧小平同其弟鄧墾在談話中提出的，“現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的論斷還較為陌生。值紀念改革開放30周年之際，我們在歌頌成績、總結(jié)經(jīng)驗之時，重溫鄧小平關(guān)于“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的著名論斷，能夠給我們以深刻的思想啟發(fā)和正確的行動指導。

一、發(fā)展往往與問題相伴隨

通常來說，發(fā)展起來問題就應(yīng)該比不發(fā)展時少，因為發(fā)展了，有些問題就解決了，問題只會越來越少。但為什么我們根據(jù)人民的意愿和事業(yè)發(fā)展的需要，以建設(shè)中國特色社會主義作為共同理想，目標明確，切實可行，發(fā)展起來以后的問題為何不比不發(fā)展時少呢?

1．發(fā)展的選擇是造成新問題的根源。發(fā)展是有選擇的，任何發(fā)展之所以能起步，必須執(zhí)其一端，余者多不能兼顧，發(fā)展后再返回頭彌補。中國的發(fā)展也是如此。中國的改革開放是漸進性的，在改革開放路徑上，采取了先易后難的路徑；在改革開放順序上，采取了先經(jīng)濟后社會政治其他領(lǐng)域的策略。這種漸進式改革大大降低了由改革帶來的風險成本，使得經(jīng)濟社會發(fā)展起來比較容易，因為它避開了一些重大問題。但同時，它也是造成新問題的根源。如果說，不發(fā)展時，經(jīng)濟政治社會是協(xié)調(diào)的，那么，先發(fā)展經(jīng)濟，后發(fā)展政治社會，必然打破了它們之間l的矛盾均衡，造成了新的沖突，成為問題的根源。鄧小平在1986年就說過：“不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果，不能使經(jīng)濟體制改革繼續(xù)前進”，可是到他逝世之前，政治體制改革仍然嚴重滯后于經(jīng)濟體制改革，導致了國有企業(yè)虧損問題、嚴重隱性金融危機問題等等。有人說，抓住事物發(fā)展選擇的主要方面，把握事物發(fā)展選擇的規(guī)律性，就能夠避免事物發(fā)展選擇時的問題產(chǎn)生。其實不然，做出發(fā)展選擇判斷時，由于信息掌握的不完全性、人的抽象思維的局限性、預測的不準確性、假定的不可靠性以及實施者的差異性，等等，造成了做出發(fā)展選擇的決策不可避免地會有風險，會產(chǎn)生各種各樣的問題。特別是“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過”，沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，在不確定的世界里，做出十分完美的發(fā)展選擇是不可能的，也不現(xiàn)實的。

2．發(fā)展的過程會帶來新問題。漸進式的改革，不斷地分泌出阻礙進一步發(fā)展的因素。在發(fā)展過程中，那些既得利益集團、部門或者個人，利用公共權(quán)力、公共資源、金融資本等關(guān)鍵要素，獲得了比別人要多得多的利益。開始他們支持改革發(fā)展，而后漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴辉敢飧母锇l(fā)展，甚至刻意強化既得利益而阻礙改革發(fā)展。此外，在發(fā)展過程中，對難點問題和關(guān)鍵問題的回避，并不意味著這些問題能夠自動得到解決。恰恰相反，隨著發(fā)展的不斷提高，這些難點問題在一定程度上不會像許多人所理解的那樣，變得越來越容易解決，只會是越來越難。因為在產(chǎn)生問題的領(lǐng)域里，有可能成為改革對象的主體也通過不斷“探索”，找到了許多應(yīng)對改革的對策，這樣就增加了處理問題的難度。

3．發(fā)展的結(jié)果會出現(xiàn)新問題。發(fā)展是有代價的，有成就就有犧牲，當犧牲不能在其所承受的范圍內(nèi)，問題就出現(xiàn)了。當今中國的飛速發(fā)展，多源于資源環(huán)境的開發(fā)和使用。但是，過度的濫開濫發(fā)，造成環(huán)境污染問題和人與環(huán)境的問題。恩格斯早就指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每一次勝利，起初確實取得了我們預期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！贝送?，歷史和現(xiàn)實常常會出現(xiàn)這樣一種情況，當人們實現(xiàn)了某一目標，其結(jié)果卻引起了一系列的預料之外的連鎖反應(yīng)。一般人都認為，富裕的鄧小平時代的不滿情緒要比貧窮的毛澤東時代少，但現(xiàn)實情況中，發(fā)展起來以后的不滿情緒有時比不發(fā)展時還多。這有一個社會心理因素。因為中國老百姓常常把貧困更多地歸結(jié)于自己的命運，把社會秩序不好的責任歸結(jié)于掌權(quán)者。

二、“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的車富內(nèi)涵

毛澤東在1957年曾指出：“要照辯證法辦事。這是鄧小平同志講的。我看，全黨都要學習辯證法，提倡照辯證法辦事?！编囆∑疥P(guān)于“發(fā)展起來以后的問題，不比不發(fā)展時少”的論斷就充滿了辯證法的內(nèi)涵。毛澤東指出：“矛盾的普遍性和矛盾的特殊性的關(guān)系，就是矛盾共性和個性的關(guān)系。其共性是矛盾存在于一切過程中，并貫串于一切過程的始終……因為矛盾的各各特殊，所以造成了個性。一切個性都是有條件地暫時地存在的，所以是相對的。這一共性個性、絕對相對的道理，是關(guān)于事物矛盾的問題的精髓，不懂得它，就等于拋棄了辯證法?！辈话l(fā)展時，發(fā)展起來以后，都存在著共同的矛盾，但也都有著各自不同的個性矛盾。問題是客觀存在的矛盾，是愿望和現(xiàn)實狀況的矛盾，是目的和實現(xiàn)目的的手段的矛盾，是現(xiàn)時的工作結(jié)果和社會需要的矛盾等等。但矛盾的存在，不一定表明問題的產(chǎn)生。只有當矛盾被激化了，一不可調(diào)和了，外顯了，問題就出來了；否則，就不成為問題。矛盾的激化程度表明問題嚴重程度，有多少對已激化不可調(diào)和的矛盾，就有多少個問題的存在。社會就是如此。從這個角度來看，那些存在于不發(fā)展階段的矛盾，由于某種情況的變化，到了發(fā)展起來以后，就激化了，不可調(diào)和了，變成了問題。依此而判斷“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”較令人信服。但是又如毛澤東所說：“被根本矛盾所規(guī)定或影響的許多大小矛盾中，有些是激化了，有些是暫時地或局部地解決了，或者緩和了，又有些是發(fā)生了。”也就是說，在社會主義初級階段這個總的階段中，有些矛盾在不發(fā)展時存在，但在發(fā)展起來以后階段，就緩和了或者部分地解決了，不可能再激化成為問題。那么，我們又如何理解“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”這句話呢?其實，鄧小平關(guān)于“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的論斷，更多表達的是問題的“質(zhì)”，即發(fā)展起來以來的問題不比不發(fā)展時好解決的意思。

鄧小平在執(zhí)政的短短十幾年中，解決了毛澤東留下的不少社會問題，特別是社會難題：改變了中國高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制，把中國的經(jīng)濟體制引上了市場經(jīng)濟這個世界經(jīng)濟的主流體制；改變了中國人的“兩個凡是”的思想方法，把過去用馬、列、毛的本本來檢驗真理的標準，改變成為實踐是檢驗真理的唯一標準；改變了申國貧窮落后的局面，把中國從貧困、封閉的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦辉?、開放的局面。但是，鄧小平留下的社會問題，特別是難題并不少于他所解決的問題。在這些問題中，有一些最帶有長遠性質(zhì)的，如又緊迫又棘手又敏感的政治體制改革問題；全世界都關(guān)注、全世界都提不出來解決辦法的中國人口問題；影響民族團結(jié)的東西部經(jīng)濟差距日益拉大的問題；有一些難題是帶有緊迫性的，例如，國有企業(yè)如何走出困境問題，“三農(nóng)”問題。金融死結(jié)和金融危機問題，社會治安問題，一些黨員干部的腐敗問題，等等。這些問題，除了人口問題以外，都是在改革開放發(fā)展起來以后產(chǎn)生的。它解決得好壞，又決定著中國未來社會轉(zhuǎn)型以及制度轉(zhuǎn)型的成敗。

鄧小平關(guān)于“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的判斷，既是鄧小平對當時社會現(xiàn)實的科學判斷，也是鄧小平豐富的內(nèi)心世界的一種反映。

1．表達了一種提醒、擔心。毛澤東曾說：“有些同志不愿意多想困難。但是困難是事實，有多少就得承認多少，不能采取‘不承認主義。我們要承認困難，分析困難，向困難作斗爭。”有人即使愿意承認發(fā)展起來以后所存在的問題，但總是沉迷于發(fā)展起來以后所取得的成績，被勝利沖昏了頭腦，對發(fā)展起來以后的問題沒有足夠重視。早在建國之前，毛澤東就指出：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國人民民主革命的勝利，就會使人們感覺那好像只是一出長劇的一個短小的序幕。劇是必須從序幕開始的，但序幕還不是高潮。中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦?！秉h的十一屆三中全會拉開了中國經(jīng)濟改革的歷史巨幕，但在經(jīng)濟上要達到中等發(fā)達國家的水平，還需要較長的一段時間。經(jīng)過20世紀80年代的改革開放，中國的經(jīng)濟發(fā)展起來了，但是“還要看到我們的路是漫長的，還會遇到許多困難，錯誤也是難免的。”特別是“在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的進程中，必然會出現(xiàn)許多我們不熟悉的、預想不到的新情況和新問題。尤其是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革，不會是一帆風順的，它涉及的面很廣，涉及一大批人的切身利益，一定會出現(xiàn)各種各樣的復雜情況和問題，一定會遇到重重障礙。”“十二億人口怎樣實現(xiàn)富裕，富裕起來以后財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經(jīng)出來了，解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很?！狈峙鋯栴}既敏感、重要，又十分復雜，涉及著大批人的切身利益。從具體實踐上看，解決收入差距問題，力度太小了無濟于事，太大了有可能導致平均主義；太早了會削弱先富起來的地區(qū)和人們的積極性，太晚了又可能喪失解決這一問題的最佳時機，所以“度”很難把握。如果解決不好，則不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高，發(fā)展下去還會危及社會穩(wěn)定?？傊爸袊四芨?，但是問題也會越來越多，越來越復雜，隨時都會出現(xiàn)新問題?！编囆∑降恼佌佁嵝?，我們要時刻牢記。

2．表達了一種準備。如果說提醒、擔心，表達了鄧小平對當今及未來社會主義建設(shè)者的一種關(guān)愛，那么，準備，卻表達了鄧小平及老一輩領(lǐng)導人老當益壯的愛國愛民之情?！艾F(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。所以，我們退休以后也不是無事可做?！弊鳛樾南底鎳腿嗣竦泥囆∑剑诵菀院笕匀桓叨戎匾晣掖笫?，提出退休以后，中央日常的事務(wù)一點也不管，但是一定要“觀察社會問題，出點主意”，為社會主義建設(shè)貢獻自己的最后一份力量。

3．表達了一種反思。在改革開放發(fā)展過程中，鄧小平不斷立足現(xiàn)實，反思以往的國家決策。早在1989年，鄧小平就指出：“十年來我們的最大失誤是在教育方面，對青年的政治思想教育抓得不夠，教育發(fā)展不夠?！?992年鄧小平南方講話中又指出：“回過頭看，我的一個大失誤就是搞四個經(jīng)濟特區(qū)時沒有加上上海?！边@種不斷的“走一步回頭看一步”的精神，表明鄧小平認真探索發(fā)展起來以后問題產(chǎn)生的緣由。經(jīng)歷過不發(fā)展時、發(fā)展起步時、發(fā)展起來以后三個階段的鄧小平，做出“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的科學判斷，反映了其對發(fā)展起來以后問題的思考，滲透著其批判的精神，激活了未來社會主義建設(shè)者的創(chuàng)新精神。

三、“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的當今啟示

也許會有人認為，既然發(fā)展起來的問題不比不發(fā)展時少，我們就不發(fā)展了。鄧小平早就指出：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”并且要求我國的經(jīng)濟發(fā)展，總要力爭隔幾年上一個臺階。同時，要求國人抓住時機，發(fā)展自己，能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能發(fā)展得快點。不發(fā)展，是死路一條，盡管發(fā)展起來以后問題并不比不發(fā)展時少。只有不斷地加快發(fā)展，在發(fā)展中吸取經(jīng)驗和教訓，才能在發(fā)展中解決問題。

1．對待發(fā)展起來以后的問題首先要保持清醒的大腦，為發(fā)現(xiàn)問題做主觀準備。江澤民同志說：“面對很不安寧的世界，面對艱巨繁重的任務(wù)，全黨同志一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進道路上的困難和風險。”一般來說，人們在問題面前容易保持清醒的頭腦，但在巨大的成就面前，容易被勝利沖昏頭腦，麻痹大意。在黨的十七大報告中，胡錦濤指出：“在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不少差距，前進中還面臨不少困難和問題。”

2．要提高人們對問題的客觀認識能力，才能充分發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)展起來以后，問題仍然客觀存在。但是，問題的嚴重程度及存在多少，取決于認識主體的認知程度。鄧小平強調(diào)“要從世界角度看問題”，“應(yīng)當把發(fā)展問題提到全人類的高度來認識，要從這個高度去觀察問題和解決問題”。正因為鄧小平從全世界、全人類的高度來認識中國問題，所以鄧小平能夠做出具有深遠意義的關(guān)于“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的科學判斷。當今，經(jīng)濟全球化的趨勢，把中國和世界不可分割地聯(lián)結(jié)在一起，中國已成為世界的一個大舞臺。認識中國發(fā)展起來以后的問題，必須具備世界眼光，戰(zhàn)略思維，站在全球的高度，以史為鑒，才能發(fā)現(xiàn)問題存在的“質(zhì)”和“量”。

3．要充分提高人們對發(fā)展起來以后的問題的把握能力，才能有效地化解矛盾，消除問題。鄧小平說：“我們可利用的矛盾存在著，對我們有利的條件存在著，機遇存在著，問題是要善于把握?！币朴诎盐瞻l(fā)展起來以后的各種問題，必須有創(chuàng)新的思維?！坝泻枚鄦栴}不能用老辦法去解決，能否找個新辦法?新問題就得用新辦法?！薄叭绻淌爻梢?guī)，照過去的老框框一模一樣地搞，沒有一些試驗、一些嘗試，包括受一些挫折、一些失敗的嘗試，肯定達不到我們的戰(zhàn)略目標。”

“目前，我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。一些國家和地區(qū)的發(fā)展歷史表明，在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后，經(jīng)濟社會發(fā)展就進入了一個關(guān)鍵階段?！C合起來看，在當前和今后相當長一段時間內(nèi)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出?！秉h的十六屆六中全會指出：“我國已進人改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化?！笔聦嵰呀?jīng)證明，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”的論斷的正確性。鄧小平對未來社會建設(shè)的科學預測，為當今我們建設(shè)和諧社會做了一種心理準備。畢竟問題的存在，就是不和諧因素的證明。只要我們清醒地認識到發(fā)展起來以后問題的客觀存在，采取有效措施，積極推動社會的和諧化建設(shè)，問題又會變成好事。從“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“科學發(fā)展觀”，中國共產(chǎn)黨在對待發(fā)展問題、破解發(fā)展難題上有了重大突破，鄧小平的擔心和提醒已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的戰(zhàn)略部署。全國上下正在認真學習落實科學發(fā)展觀，為了達到發(fā)展尤其是全面發(fā)展的目標更加科學地研究發(fā)展方式。單純依靠發(fā)展的速度已經(jīng)不能夠解決現(xiàn)階段的社會公平與正義的問題。必須深入探求發(fā)展的質(zhì)量，形成一套行之有效的發(fā)展目標管理機制，力求將發(fā)展制度化、成本最小化、實現(xiàn)利益最大化。

[責任編輯：秦玉珍]