盧小平　平潔瑩

1月8日，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信?！保V東分公司在廣州舉行了媒體見面會，通報了全球金融海嘯對廣東企業(yè)的影響，介紹了中國信保為促進(jìn)廣東企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的若干應(yīng)對措施，并對廣東企業(yè)如何做好風(fēng)險管理以平穩(wěn)度過金融海嘯引起的經(jīng)濟(jì)寒冬提出了建議。

廣東各個產(chǎn)業(yè)正在洗牌

由美國次貸危機(jī)引起的全球金融海嘯突如其來并迅速蔓延，已經(jīng)深化為信用危機(jī)和金融危機(jī)并影響全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，影響范圍已經(jīng)從危機(jī)發(fā)生國的美國擴(kuò)展到歐盟、日本及亞洲大部分經(jīng)濟(jì)體。2008年第三季度美國和英國的GDP已開始下降，美國下降了0.3%，英國下降了0.5%。國際貨幣基金組織對中國、印度、俄羅斯、巴西等新興市場國家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測也大幅調(diào)低。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年11月廣東對美國出口63.3億美元，同比下降6.3%。在金融危機(jī)面前，廣東出口加工制造企業(yè)的分化正呈加劇之勢。有一批制造企業(yè)已經(jīng)難以為繼，其中以勞動密集型產(chǎn)業(yè)最為突出，但倒下的企業(yè)在近年來的投資決策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、風(fēng)險管理等方面，本身都有很多問題。與此同時，珠三角也有一批企業(yè)正在積蓄力量，抓住時機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和提升效益。2008年11月份，廣東對美出口值前20位商品中，液晶顯示器、手機(jī)、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零件和DVD播放機(jī)出口降幅最大，分別下降60.1%、56.4%、39.5%和38.7%，而箱包和游戲機(jī)成為增長亮點(diǎn)，出口分別增長23.9%和24.9%。在危機(jī)面前，廣東各個產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行洗牌。

金融危機(jī)的另外一個影響是融資難。隨著金融危機(jī)的加劇，企業(yè)被拖欠貨款的情況也越來越嚴(yán)重。外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的一位官員表示，“現(xiàn)在外國進(jìn)口商在本國銀行很難貸到款，他們往往提出要賒賬，也就是采取放賬交易的方式。中國企業(yè)變成了海外客戶的融資工具，這對我們來說影響很大。一些企業(yè)發(fā)貨后很長時間都收不回錢來，有些進(jìn)口商甚至拿了大量貨物后就宣布破產(chǎn)。中國企業(yè)還不是優(yōu)先債權(quán)人，想拿回貨款就更加困難?！?/p>

中國信保推出七項(xiàng)措施扶持企業(yè)

據(jù)中國信保廣東分公司總經(jīng)理陳連從介紹，該公司日前在廣東出口企業(yè)中進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)最關(guān)注的前三大問題：一是沒有訂單，二是沒有資金周轉(zhuǎn)，三是貨款被買家拖欠。

金融危機(jī)使全球信用風(fēng)險環(huán)境不斷惡化，越來越多的廣東企業(yè)意識到進(jìn)行風(fēng)險控制和財務(wù)保障的重要意義，廣東企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管理的積極性明顯上升，2008年廣東企業(yè)利用出口信用保險的出口業(yè)務(wù)同比增長了72％。

為幫助廣東省出口企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，陳連從總經(jīng)理表示，中國信保廣東分公司將切實(shí)履行政策性出口信用保險職責(zé)，發(fā)揮出口信用保險保障經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)出口增長的作用，積極推廣融資新模式，支持中小企業(yè)融資和出口，推進(jìn)企業(yè)出口市場多元化，攜手廣東企業(yè)共度艱難時刻，并推出以下主要措施扶持企業(yè)發(fā)展：

——加大出口信用保險對促進(jìn)出口和規(guī)避風(fēng)險功能的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)識別風(fēng)險，學(xué)會使用信用保險工具，促進(jìn)企業(yè)國際貿(mào)易的健康發(fā)展。積極配合各級外經(jīng)貿(mào)部門，分區(qū)分行業(yè)舉辦國際貿(mào)易及投資風(fēng)險論壇，幫助企業(yè)提高交易風(fēng)險識別能力和發(fā)生拖欠風(fēng)險后的解決能力。

——適時滾動式通報境外經(jīng)濟(jì)體風(fēng)險變化情況，協(xié)助企業(yè)及時防范和排查收匯風(fēng)險。充分利用中國信保的全球合作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)優(yōu)勢，免費(fèi)提供部分海外經(jīng)濟(jì)體和部分買方的負(fù)面消息，及時通報給廣東省企業(yè)。另外，對需要調(diào)查了解買方資信的企業(yè)，以最優(yōu)惠的條件提供服務(wù)。

——積極響應(yīng)廣東省政府提出的外貿(mào)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓海外市場。優(yōu)先承保廣東省“自主品牌”、“出口名牌”等高技術(shù)含量和高附加值商品的出口，以提升廣東制造在全球的影響力和競爭力；同時通過“信用限額”的盡量滿足，引導(dǎo)企業(yè)逐步實(shí)施廣東省出口市場多元化的戰(zhàn)略，全力支持企業(yè)開拓新興市場，支持廣東企業(yè)“走出去”。

——加大信用保險產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)力度，加快創(chuàng)新，簡化流程，擴(kuò)大覆蓋面，以滿足企業(yè)當(dāng)前所面臨的新問題和新需求。降低中小企業(yè)的投保門檻，協(xié)助中小企業(yè)在信用保險項(xiàng)下進(jìn)行融資，以緩解中小企業(yè)的融資難問題；積極配合政府的擴(kuò)大內(nèi)需政策和信用體系建設(shè)，大力支持廣東企業(yè)開拓國內(nèi)市場。

——建立綠色通道，加快處理報損案件。對投保企業(yè)報告的貨款拖欠或經(jīng)濟(jì)損失，案情基本清楚、保險責(zé)任明確的，即時辦理給付；積極受理出口企業(yè)委托的海外債務(wù)追償，最大限度地幫助企業(yè)挽回?fù)p失。

——啟動風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行全天候風(fēng)險響應(yīng)，隨時接受出口企業(yè)的風(fēng)險咨詢和投保需求，向全省出口企業(yè)公布中國信保廣東分公司業(yè)務(wù)單位及其負(fù)責(zé)人的熱線聯(lián)絡(luò)電話，實(shí)行24小時接聽服務(wù)。

——積極發(fā)揮出口信用保險在支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面的擴(kuò)大外銷、風(fēng)險管控、融資協(xié)助和損失補(bǔ)償作用，特事特辦，提高效率，全力支持企業(yè)度過危機(jī)。

陳連從還介紹，中國信保廣東分公司2008年為廣東企業(yè)提供融資便利超過140億元；同時，通過事前或事中積極介入的方式，協(xié)助企業(yè)向海外買家追索回貨款權(quán)益逾3000萬美元；處理新增的可能損失與索賠案件達(dá)185宗，涉案總金額逾 6600萬美元。

對廣東企業(yè)的建議

面對目前的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，陳連從就廣東企業(yè)如何加強(qiáng)對全球信用風(fēng)險的防范，并提升自身經(jīng)營能力，度過金融寒冬提出了幾點(diǎn)建議：

——采取市場多元化戰(zhàn)略。中國信保于2008年12月19日最新發(fā)布的《國家風(fēng)險分析報告》，降低了美國、法國、英國、西班牙等成熟市場國家的信用評級；與此同時調(diào)升了非洲和拉丁美洲等新興市場的信用等級。陳連從指出，在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢下，廣東企業(yè)推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，大力開發(fā)新興市場，有利于分散市場風(fēng)險。另外，響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需的號召，大力開發(fā)國內(nèi)市場，也是企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的自救途徑之一。

——完善企業(yè)信用管理機(jī)制。部分出口企業(yè)屢屢發(fā)生貨款被拖欠的情況，關(guān)鍵是沒有建立一套信用管理機(jī)制。在應(yīng)收賬款管理過程中，細(xì)節(jié)決定成敗。建議廣東出口企業(yè)對業(yè)務(wù)建立一個統(tǒng)一的管理流程，從買方資信調(diào)查、貿(mào)易合同的簽訂、買方信用限額的申請、工廠的安排生產(chǎn)、裝船出貨、提單等單證的寄送、貨款催收等一系列的工序都有一個標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程。

——建議企業(yè)利用保單融資，盤活應(yīng)收賬款。對于企業(yè)來說，通過利用信用保險的保單融資功能，加快資金周轉(zhuǎn)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流的健康和度過經(jīng)濟(jì)寒冬。

——主動防范貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘，防范全球金融危機(jī)可能引發(fā)海外市場的貿(mào)易保護(hù)主義，積極有效地適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)則。

相關(guān)鏈接

中國出口信用保險公司（簡稱“中國信保”）是我國惟一承辦政策性信用保險業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，于2001年12月18日成立，資本來源為出口信用保險風(fēng)險基金，由國家財政預(yù)算安排。

中國信保的主要任務(wù)是積極配合國家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財政和金融等政策，通過政策性出口信用保險手段，支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高科技、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口，支持中國企業(yè)向海外投資，為企業(yè)開拓海外市場提供收匯風(fēng)險保障，并在出口融資、信息咨詢和應(yīng)收賬款管理等方面為企業(yè)提供快捷、便利的服務(wù)。

中國信保的主要產(chǎn)品包括：短期出口信用保險、國內(nèi)貿(mào)易信用保險、中長期出口信用保險、投資保險、擔(dān)保業(yè)務(wù)；新產(chǎn)品包括：中小企業(yè)綜合保險、外派勞務(wù)信用保險、出口票據(jù)保險、農(nóng)產(chǎn)品出口特別保險、義烏中國小商品城貿(mào)易信用保險和進(jìn)口預(yù)付款保險；主要服務(wù)有融資便利、國際商賬追收、資信評估服務(wù)以及國家風(fēng)險、買家風(fēng)險和行業(yè)風(fēng)險評估分析等。