盧小平　趙艷麗　沈荊茂

1月19日，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳、廣東省財政廳、廣東省中小企業(yè)局、海關(guān)總署廣東分署、廣東省國家稅務(wù)局、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局、廣東銀監(jiān)局、國家外匯管理局廣東省分局、中國出口信用保險公司廣東分公司等聯(lián)合舉辦的廣東省促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新聞發(fā)布會在廣州舉行。上述各單位負(fù)責(zé)人先后發(fā)布了促進(jìn)廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的工作思路和政策措施，并回答了記者提出的相關(guān)問題。

廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文率先發(fā)言，他說，跨入2009年，面對更趨復(fù)雜和嚴(yán)峻的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，我們將更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委十屆四次全會和全省外經(jīng)貿(mào)工作會議的精神，圍繞“三促進(jìn)一保持”的中心任務(wù)，以“力保增長、力促轉(zhuǎn)型、力求創(chuàng)新”為主線，以實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)有所增長為目標(biāo)，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，著力?shí)施八大工程，重點(diǎn)落實(shí)32條工作措施：

——實(shí)施財稅金融支持工程。抓好“三個一批”：力爭省財政增加安排20億元扶持資金，重點(diǎn)支持一批擁有自主創(chuàng)新和自主品牌的外向型民營企業(yè)、一批加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)、一批擴(kuò)大內(nèi)銷的港澳臺資企業(yè)。推進(jìn)“五個百億”：鼓勵企業(yè)爭取國家開發(fā)銀行100億美元的貸款和中國銀行廣東省分行120億美元的貸款；建設(shè)銀行100億元中長期貸款；工商銀行新增100億美元貸款；出口信用保險公司100億元信保額度。

——實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)促進(jìn)工程。健全重點(diǎn)外商投資企業(yè)、重點(diǎn)中小出口企業(yè)、重點(diǎn)自主創(chuàng)新和自主品牌出口企業(yè)、重點(diǎn)“走出去”企業(yè)聯(lián)系制度，實(shí)行傾斜政策，扶優(yōu)扶強(qiáng)。

——實(shí)施外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型工程。優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品擴(kuò)大出口；積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)外包；實(shí)施進(jìn)口便利化措施，推動企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。

——實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工程。多形式鼓勵外商投資、加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場，擴(kuò)大內(nèi)銷；抓好東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)工作及推廣經(jīng)驗(yàn)；粵港聯(lián)手推進(jìn)港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；抓緊建設(shè)全省加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管公共平臺。

——實(shí)施外資質(zhì)量提升工程。進(jìn)一步下放外資項(xiàng)目審批權(quán)限，加快推進(jìn)投資便利化；鼓勵現(xiàn)有外商投資企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新；創(chuàng)新招商引資方式，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商；加強(qiáng)粵港澳臺服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作。

——實(shí)施境外投資拉動工程。擴(kuò)大高技術(shù)含量的工程承包業(yè)務(wù)，帶動成套設(shè)備、技術(shù)和勞務(wù)出口；擴(kuò)大境外加工貿(mào)易和能源資源開發(fā)合作，加快并購擁有先進(jìn)技術(shù)、知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)的境外企業(yè)；加快推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，推動優(yōu)勢企業(yè)開展境外投資，擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)；積極探索到目標(biāo)市場建立自主營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

——實(shí)施大通關(guān)建設(shè)工程。加快推進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，爭取國家支持設(shè)立保稅物流中心（B型）和綜合保稅區(qū)；創(chuàng)新口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母锖捅O(jiān)管手段，積極探索建立“單一窗口”通關(guān)信息平臺；推進(jìn)粵港、粵澳口岸合作，力爭粵港粵澳“兩地一檢”和“單邊驗(yàn)放”通關(guān)模式改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；進(jìn)一步完善廣東口岸大通關(guān)建設(shè)體系。

——實(shí)施公共服務(wù)再造工程。抓好出口商品展覽展銷平臺、主要出口市場和東盟等新興市場信息平臺、電子商務(wù)推廣應(yīng)用平臺等三大服務(wù)平臺建設(shè)；通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、建立對話機(jī)制等形式，健全國際經(jīng)貿(mào)合作交流機(jī)制；健全公平貿(mào)易“四體聯(lián)動”工作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查“一體兩翼”工作機(jī)制，加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對，積極實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)；推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加強(qiáng)依法治貿(mào)建設(shè)；完善入世后過渡期咨詢服務(wù)體系，做好擴(kuò)大開放咨詢服務(wù)工作；進(jìn)一步健全外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國稅、檢驗(yàn)檢疫和外匯管理等部門聯(lián)合工作機(jī)制。

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2009年廣東省外經(jīng)貿(mào)主要預(yù)期目標(biāo)

2009年廣東省外經(jīng)貿(mào)的主要預(yù)期目標(biāo)：力爭進(jìn)出口貿(mào)易和實(shí)際吸收外商直接投資比2008年有所增長。對外直接投資協(xié)議金額和對外工程承包完成營業(yè)額增長10%以上。口岸通關(guān)更加文明高效、安全暢通。