閆雯婷

[摘 要]華爾街金融風(fēng)暴已經(jīng)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。作為全球經(jīng)濟(jì)的參與者，我國(guó)經(jīng)濟(jì)亦深受影響。危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，既是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題的拷問(wèn)，也是借助這場(chǎng)危機(jī)促進(jìn)傳統(tǒng)模式加速轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，是一次拐點(diǎn)式的變革的開始。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 公共設(shè)施建設(shè) 金融監(jiān)管體制

華爾街金融風(fēng)暴導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。受這次金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相應(yīng)放緩。如何保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為當(dāng)下我國(guó)政府的首要任務(wù)，自2008年8月初央行降息以來(lái)，一系列的貨幣政策對(duì)市場(chǎng)僅起到了溫補(bǔ)的作用。2008年11月初的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的舉措和接下來(lái)出臺(tái)的４萬(wàn)億的政府投資計(jì)劃為市場(chǎng)注入了一股強(qiáng)勁的力量。這股力量能持續(xù)多久？是個(gè)未知數(shù)，但危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)中固有的不合理問(wèn)題提出了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，怎么改，朝什么方向改，成為急需討論的問(wèn)題。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：“逼”上梁山

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易占GDP比重的60%，金融風(fēng)暴所導(dǎo)致國(guó)外國(guó)民消費(fèi)能力下降，消費(fèi)市場(chǎng)萎縮低迷，直接影響到我國(guó)商品的出口。金融危機(jī)直接導(dǎo)致了出口訂單的減少，大批產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)卻銷售不出去，長(zhǎng)期的積累導(dǎo)致資金無(wú)法正常流轉(zhuǎn)，消耗大量的累計(jì)成本，出口貿(mào)易公司面臨巨大還貸壓力。截止到2008年11月初已有 67000家中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉，大批工人失去工作，造成嚴(yán)重的失業(yè)現(xiàn)象，GDP過(guò)渡依賴進(jìn)出口所導(dǎo)致的問(wèn)題已經(jīng)暴露。此次金融危機(jī)把企業(yè)逼上了“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的梁山上。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外出口的產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品占主要比例，依靠低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)打開國(guó)外市場(chǎng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整指的兩方面內(nèi)容，一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)為了保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)而一味的追求生產(chǎn)成本最低化，大批先進(jìn)的現(xiàn)代化機(jī)械得不到廣泛使用，優(yōu)秀技術(shù)人員僅在幾家大型企業(yè)中集聚，最新科技研發(fā)成果與實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)。落后的生產(chǎn)線，原始的手工作業(yè)，無(wú)法激勵(lì)工人的創(chuàng)新精神，陷入只追求產(chǎn)量的惡性循環(huán)當(dāng)中。從目前人民幣不斷走高的趨勢(shì)來(lái)看，價(jià)格優(yōu)勢(shì)定將被逐步化解。一旦價(jià)格優(yōu)勢(shì)失去，企業(yè)不得不另辟蹊徑。此時(shí)，唯獨(dú)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，從單一的貼牌代工轉(zhuǎn)為研發(fā)與制造同步的自創(chuàng)品牌，掌控行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，才不會(huì)依賴于貿(mào)易伙伴，才能夠擁有完全自主的產(chǎn)品定價(jià)能力。二是管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。每年有10萬(wàn)企業(yè)管理專業(yè)的高校畢業(yè)生涌入人才市場(chǎng)，但卻很少能找到專業(yè)對(duì)口的工作崗位。大批中小企業(yè)運(yùn)用最原始的家族式管理模式。財(cái)會(huì)，物流，品牌管理沒有相應(yīng)的制度規(guī)范化，管理階層跨度小，內(nèi)部資金和人員管理不到位，導(dǎo)致資本不能有效運(yùn)行，員工沒有工作積極性。企業(yè)內(nèi)部工人醫(yī)療保險(xiǎn)等制度不完善，導(dǎo)致工人低估生產(chǎn)價(jià)值，影響其消費(fèi)能力，滯后了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

金融危機(jī)使得原本存在結(jié)構(gòu)問(wèn)題的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，從某種層面上來(lái)說(shuō)或許是件好事。企業(yè)需要認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，那些資金不到位，技術(shù)跟不上，產(chǎn)品適銷不對(duì)路的企業(yè)在這場(chǎng)沖擊中消失湮滅，剩下得以存活的企業(yè)必須重新進(jìn)行內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生產(chǎn)力，完善管理體制。

二、加強(qiáng)基建完善社保：百年大計(jì)

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三輛馬車：貿(mào)易，投資，消費(fèi)。如今貿(mào)易這匹老馬已經(jīng)“老驥伏櫪”，剩下投資和消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。投資是一個(gè)長(zhǎng)期的項(xiàng)目，最終還是要服務(wù)于消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)。所以當(dāng)前保障經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)的唯一途徑就是擴(kuò)大內(nèi)需，提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平。

在我國(guó)，普通勞動(dòng)者基層占到總?cè)丝诘?0%左右，富人只是極少數(shù)的一部分人口，當(dāng)他們滿足了最根本的生活日常消費(fèi)之后便轉(zhuǎn)向高端奢侈品的消費(fèi)，他們消費(fèi)能力提升空間有限，在消費(fèi)市場(chǎng)所占份額也少。因此，如果占總?cè)丝?0%的勞動(dòng)者階層的消費(fèi)水平無(wú)法提高的話，那么拉動(dòng)內(nèi)需根本是無(wú)稽之談。

如何讓勞動(dòng)者階層提高消費(fèi)能力，說(shuō)到底就是要讓其有錢，有錢才能敢于花錢。目前，我國(guó)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)溫飽朝小康邁去，人民手頭的確有些存款余額，但日益高漲的房?jī)r(jià)，醫(yī)療，教育等費(fèi)用讓他們緊緊攥著這點(diǎn)干巴巴的儲(chǔ)蓄不敢消費(fèi)。在我國(guó)西北甘肅和西南偏遠(yuǎn)地區(qū)，貧困人口雖然解決了最基本的溫飽問(wèn)題，但教育，醫(yī)療，衛(wèi)生等其他生活基本消費(fèi)根本無(wú)力進(jìn)行。勞動(dòng)者階層的收入水平僅僅購(gòu)其維持最根本的生活保障，想要提升其消費(fèi)能力雖然空間大但難度更大。

所以完善社會(huì)福利保障體制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為擴(kuò)大內(nèi)需的重中之重。在2010年之前，政府拿出4萬(wàn)億來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，政府投資，拿出錢來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此帶動(dòng)地方投資。投資的確可以解決短時(shí)期的燃眉之急，但要保證長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，還要完善社會(huì)福利保障制度。投資的最終目的是服務(wù)內(nèi)需，擴(kuò)大內(nèi)需才是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。只有在建立完善的社會(huì)保障體制之后，才能解決掉勞動(dòng)者階層的后顧之憂，有了最基本的生活保障，勞動(dòng)階層才能夠敢于花錢，才能從根本上解決國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)常年緊縮的狀況，扭轉(zhuǎn)GDP過(guò)分依賴貿(mào)易的局勢(shì)。目前中央出臺(tái)的十項(xiàng)舉措和4萬(wàn)億財(cái)政計(jì)劃是為擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)的沖擊，但拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。同時(shí)我們也擔(dān)心，剛剛抑制住的通貨膨脹會(huì)因?yàn)椤斑m當(dāng)寬松的貨幣政策和放松的財(cái)政政策”而卷土重來(lái)，這對(duì)我們是一個(gè)兩方面的挑戰(zhàn)。

三、金融市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管同步

沒有完全開放的金融市場(chǎng)使得中國(guó)金融業(yè)在這次金融危機(jī)中受到的損失較小。值得慶幸的同時(shí)，我們也在思考我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展。次貸危機(jī)是一環(huán)接一環(huán)的金融衍生品所導(dǎo)致的蝴蝶效應(yīng)，是金融創(chuàng)新的一個(gè)負(fù)效應(yīng)。

金融改革和創(chuàng)新本身并沒有問(wèn)題，腳步也不能因?yàn)榇舜谓鹑谖C(jī)而停止。中國(guó)的金融市場(chǎng)監(jiān)管被外國(guó)評(píng)價(jià)為“穩(wěn)健，平安”，在此次金融危機(jī)之前這或許是個(gè)貶義詞，但嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制卻使得中國(guó)在這次金融危機(jī)免受巨大沖擊。美國(guó)雖然在此次危機(jī)中暴露了問(wèn)題，但其強(qiáng)大的全球資金流轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)能力卻是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的。金融市場(chǎng)還是應(yīng)該繼續(xù)開放下去，雖然在當(dāng)下危機(jī)面前，應(yīng)先放緩金融創(chuàng)新的腳步，市場(chǎng)的開放程度也應(yīng)適當(dāng)降低，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，金融改革和創(chuàng)新的腳步是不能停止的。

次貸危機(jī)所帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)歸根結(jié)底是美國(guó)金融監(jiān)管機(jī)制的落后。金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新是博弈的兩個(gè)方面，如何能平衡好兩者關(guān)系使金融市場(chǎng)穩(wěn)健開放的發(fā)展，關(guān)鍵在于一個(gè)“力度”。力度不同于“嚴(yán)格”，我國(guó)的金融管制一直十分嚴(yán)格，從而限制了金融創(chuàng)新的發(fā)展，這在一定程度上反映了我國(guó)金融監(jiān)管的力度不夠，只是一味的縮緊金融市場(chǎng)發(fā)展的條件，導(dǎo)致了金融創(chuàng)新的質(zhì)量無(wú)法提高，限制了金融創(chuàng)新的腳步。金融監(jiān)管應(yīng)該允許金融創(chuàng)新在市場(chǎng)原則下發(fā)展，放松行政政策，通過(guò)規(guī)范有效的金融監(jiān)管來(lái)指導(dǎo)金融創(chuàng)新，從而激勵(lì)新的金融創(chuàng)新，加快金融改革的步伐。監(jiān)管不是要放緩金融創(chuàng)新的腳步，而是要讓每一步走的穩(wěn)健。金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新是相互促進(jìn)相互扶持的兩個(gè)方面，做好兩方面的工作才能積極推動(dòng)金融體系的市場(chǎng)化改革。

參考文獻(xiàn)

[1]謝國(guó)忠，華爾街不是中國(guó)的機(jī)會(huì)，人物周刊， 2008年第29期， 35-38

[2]管清華，直擊華爾街金融風(fēng)暴， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社， 2008年11月26日，128-130