本報(bào)駐美國特約記者　溫 燕

前段時(shí)間，美俄兩國的衛(wèi)星相撞引發(fā)了人們對太空安全的擔(dān)心。今年2月，伊朗成功發(fā)射首顆人造衛(wèi)星同樣引起了不小的轟動(dòng)。各國為什么如此激烈地爭奪太空？當(dāng)前的太空是否安全？該怎樣進(jìn)行太空管制？近日，在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)，著名太空安全專家、美國戰(zhàn)略與國際研究中心技術(shù)與公共政策項(xiàng)目主任詹姆斯·路易斯（James Lewis）教授談了他對這些問題的看法。

為什么要爭奪太空

環(huán)球時(shí)報(bào)：為什么大國對太空的爭奪越來越激烈？太空對一個(gè)國家的安全作用到底有多大？

詹姆斯：在1991年海灣戰(zhàn)爭中，太空和衛(wèi)星技術(shù)就發(fā)揮了核心作用。這促使許多國家開始注意到衛(wèi)星技術(shù)帶來的軍事利益。這種競爭與冷戰(zhàn)時(shí)期不同，是一種非對稱性的。沒有一個(gè)國家是沖著美國、想超越美國的。當(dāng)前，至少有6個(gè)國家研制和使用衛(wèi)星是出于安全目的。現(xiàn)在，越來越多的國家想上太空，有國家形象和尊嚴(yán)的原因，有科技的原因，有全球變暖的原因。同時(shí)，因?yàn)樾⌒l(wèi)星的出現(xiàn)，向太空發(fā)展比過去更容易了。小衛(wèi)星價(jià)格便宜，制造周期短。盡管它的壽命也短，但仍吸引著越來越多的國家，由此也帶來了更為復(fù)雜的太空交通管制問題。

如今，太空對國家安全的作用似乎比過去要小了。我認(rèn)為，太空的作用，減災(zāi)為第一位，對付全球變暖為第二位，國家安全作用降到了第三位，這與冷戰(zhàn)時(shí)期大不相同。如果你注意新的太空項(xiàng)目的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它們更多的不是國家安全項(xiàng)目，而是科學(xué)項(xiàng)目。這讓我也感到很驚訝。當(dāng)然，太空對國家安全的作用依然很大，大體來看有三方面：一是太空行動(dòng)將帶來巨大的政治聲譽(yù)和國際影響力；二是太空計(jì)劃可以推動(dòng)一個(gè)國家的科技能力。三是太空行動(dòng)將使一國獲取很強(qiáng)的信息優(yōu)勢，并可以在軍事行動(dòng)和安全戰(zhàn)略中使用。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美俄衛(wèi)星相撞事件是否反映了當(dāng)前太空擁擠的現(xiàn)狀？這種擁擠的狀況是否也折射出了當(dāng)前太空競爭日益激烈的事實(shí)？

詹姆斯：與過去相比，太空當(dāng)然是更擁擠了。現(xiàn)在，太空最大的問題是越來越多的太空垃圾及如何處理太空垃圾。20年前，我們不需要擔(dān)憂太空交通管制。如今因?yàn)樵絹碓蕉嗟膰野l(fā)展太空事務(wù)，太空交通管制就提上了議事日程。這的確反映了太空競爭比原來更為激烈，而此次相撞事件只能說美俄兩國的運(yùn)氣不佳，但這給我們敲響了警鐘。如果太空垃圾日益嚴(yán)重，人類將面臨被拒太空大門之外的危險(xiǎn)。

美國會(huì)怎樣應(yīng)對太空競爭

環(huán)球時(shí)報(bào)：人類在太空的競爭經(jīng)歷了幾個(gè)階段？目前的狀況是怎樣的？

詹姆斯：人類太空競爭的第一階段是上世紀(jì)50年代末60年代初的美蘇太空競賽，第二階段是后冷戰(zhàn)時(shí)代的太空競爭及21世紀(jì)初載人航天競爭。第三階段是美國重登月球并與中日印等國的登月競爭以及未來載人登火星的競爭。競爭刺激了航天進(jìn)步和發(fā)展，可以說如果沒有上世紀(jì)60年代初美蘇太空競賽，也許人類至今還是嘗不到登月所帶來的空前的榮譽(yù)感、自豪感及由此帶來的巨大科技成果。我認(rèn)為，人類的太空發(fā)展正處于第二階段和第三階段。目前的消極面在于，我們尚不知如何承擔(dān)責(zé)任及以合作的姿態(tài)來發(fā)展太空，我不是指各國處于無休止的競爭中，只是各國對合作所帶來的好處理解不深。我們是應(yīng)該以各個(gè)國家的名義，還是應(yīng)以地球這個(gè)星球的名義來開發(fā)太空呢？如果是后者，那么，各國聯(lián)合起來就是一個(gè)整體。如果是前者，則各自為政。國際空間站旨在促進(jìn)各國合作，但僅有國際空間站遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們應(yīng)考慮下一個(gè)各國間的合作是什么？布什政府意在美國獨(dú)自發(fā)展太空，奧巴馬政府更重視合作，但合作的深度及廣度尚不明確。

環(huán)球時(shí)報(bào)：當(dāng)前的太空競爭中，美國的實(shí)力如何？美國將怎樣應(yīng)對日益激烈的太空競爭？

詹姆斯：美國的太空實(shí)力在某些方面處于頂尖水平，比如美國在機(jī)器人登火星及火星探索項(xiàng)目上所做的一切，是任何國家所無法比擬的。而美國的其他一些項(xiàng)目則面臨困境。面對日益激烈的太空競爭，美國可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，美國應(yīng)就如何與其他國家合作，及選擇哪個(gè)國家進(jìn)行合作做出抉擇。因?yàn)槲覀円催x擇合作，要么選擇競爭，如果我們愿意，我們可以將競爭轉(zhuǎn)換為相互得益。第二，我們應(yīng)對已有的運(yùn)作不佳的項(xiàng)目進(jìn)行分析，看看如何能使其產(chǎn)生命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)。比如，美國的載人航天項(xiàng)目，費(fèi)用昂貴，那么就應(yīng)考慮如何能使付出的每一美元得到更好的回報(bào)。如果我們每年花幾十億美元進(jìn)行載人航天，我們就應(yīng)考慮要么減少費(fèi)用，要么增加飛行次數(shù)。我認(rèn)為，我們應(yīng)以投資角度來看待此問題。

該怎樣管制太空

環(huán)球時(shí)報(bào)：太空管制最大的困境在哪？

詹姆斯：太空管制的最大困難是我們對太空現(xiàn)狀缺乏總體了解。有少數(shù)幾個(gè)國家和組織，如美俄中歐，能夠追蹤太空，但沒有一個(gè)國家能夠連續(xù)追蹤太空的各種狀況。更重要的是，沒有一個(gè)國家愿意數(shù)據(jù)共享。在這方面，各國的太空合作大有改進(jìn)的余地。各國合作起來，就可對太空現(xiàn)狀有一個(gè)整體了解，以避免類似俄美衛(wèi)星相撞的事件發(fā)生。

環(huán)球時(shí)報(bào)：當(dāng)前太空管制缺乏一種國際規(guī)則，美國是否想制定規(guī)則？

詹姆斯：我認(rèn)為更應(yīng)該是合作行為，沒有一個(gè)國家能單槍匹馬地完成，問題是由哪個(gè)國家牽頭。我認(rèn)為，各國責(zé)任是相當(dāng)?shù)?，現(xiàn)在的問題是如何進(jìn)入流程。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美國會(huì)不會(huì)在不久的將來形成太空霸權(quán)，正如當(dāng)前美國在國際社會(huì)上所擁有的制度霸權(quán)一樣？

詹姆斯：我不認(rèn)為美國在不久的將來會(huì)形成太空霸權(quán)。我認(rèn)為，太空就是開放的海洋，沒有人具有完全擁有權(quán)，但每人均有自由開發(fā)權(quán)，你必須遵循一定的法則。我們可以利用太空進(jìn)行GPS通訊，太空霸權(quán)不是在太空，而是在地面，所有受益者均在地面。我們應(yīng)將目光更多地投向地面。

環(huán)球時(shí)報(bào)：怎樣看待當(dāng)前各國的太空實(shí)力，比如俄羅斯、以色列、印度、巴西、日本等國。

詹姆斯：當(dāng)前國際上各大國的太空實(shí)力不盡相同，俄羅斯的太空項(xiàng)目很強(qiáng)，但它存在大量潛在問題，如工程師的匱乏。俄羅斯太空項(xiàng)目頗受石油價(jià)格影響，它當(dāng)前只是剛剛恢復(fù)了部分元?dú)猓蝗毡居行阅芎芎玫男l(wèi)星及發(fā)射裝置，但它推廣還不夠；巴西最為主要的是資源衛(wèi)星，利用先進(jìn)的空間遙感技術(shù)，為調(diào)查、開發(fā)、利用和管理國土資源服務(wù)，但幾年前，其衛(wèi)星發(fā)生了爆炸事件，現(xiàn)在也處于恢復(fù)元?dú)獾碾A段；印度太空項(xiàng)目較強(qiáng)，它正在尋求合作，拓展其太空項(xiàng)目；以色列太空發(fā)展勢頭良好，因?yàn)閲译y有驚天動(dòng)地之舉，未來發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆?/p>

環(huán)球時(shí)報(bào)：2008年9月，美國外交學(xué)會(huì)推出一個(gè)特別報(bào)告，題為《中國、空間武器與美國安全》，提到中國的太空威脅，這種說法成立嗎？您怎么看太空競爭的未來？

詹姆斯：我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告太過夸張。盡管有不少人質(zhì)疑中國航天技術(shù)的透明度問題，但是，中國太空實(shí)力對美國威脅不大。中美當(dāng)前的合作關(guān)鍵在于要坦誠相待。在未來十年，出于安全目的展開太空探索的國家將越來越多，太空競爭的可能性也會(huì)增加。正如我在兩年前的一個(gè)研究報(bào)告中指出的，這不是一個(gè)和平的環(huán)境，一個(gè)《外太空非武器化條約》起不了多大作用，這背后還是一個(gè)政治決策的問題。那些還沒有發(fā)展太空技術(shù)的國家是否起步，以及技術(shù)發(fā)達(dá)的國家是否繼續(xù)加大發(fā)展力度，都取決于他們對面臨其他國家太空技術(shù)的威脅度的政治感知。▲