遆曉玲　賈春梅　高曉紅　王樹江

農田防護林的營造技術遆曉玲賈春梅

一、林帶結構

林帶結構是指林帶樹冠上下組成的層次、寬度、橫斷面形狀、枝葉狀況、密度和透光等綜合情況。一般應選疏透結構林帶或通風結構林帶。疏透結構是指林帶較窄，從林帶的縱斷面看，上下都有均勻的透光孔隙，通常由4行以上喬木，兩側再各配一行灌木組成。如果不配灌木，但喬木下部必須保留足夠的側枝。有效防護距離在25H(25H表示林帶高度的25倍)的范圍內。通風結構林帶是指林帶上部較緊密，下部通風。通常由2行以上喬木組成，有效防護范圍在28H的范圍內。

二、林帶的走向、間距、寬度

1、林帶的走向。林帶的走向是由主林帶和副林帶組成。防止主要害風的林帶稱主帶，主帶要與主要害風方向垂直；防止主要害風以外的風力的林帶稱副帶，副帶一定要垂直于主帶。主、副林帶形成的網(wǎng)絡，呈長方形或方形。在大面積的農田上，只有營造許多縱橫交織的林帶，形成很多林網(wǎng)，才能起到全面的防護作用。林帶的走向以主帶垂直于主風來確定林帶走向。

2、林帶間距。林帶間距是指主帶與主帶或副帶與副帶之間的距離。林帶網(wǎng)絡則是由主、副帶之間的距離所構成。帶間距離確定后，網(wǎng)格的大小也隨之確定。平原地區(qū)主帶距離為200～300米，副帶距離為500～600米，網(wǎng)格面積要大于150畝，而小于300畝。

3、林帶寬度。林帶寬度是指林帶兩側邊行樹木之間的距離，再加上兩側各1～15米的林緣寬度。一般選擇兩側各兩行以上的行道樹。2行的林帶寬度應大于4米，這種窄林帶防風作用比寬林帶好。林帶防風距離和平均防風效率與林帶的寬度并不成正相關，即不是林帶越寬防風距離越大，防風效果越好，窄林帶的優(yōu)點是占地少，消耗水分少，生長穩(wěn)定而防護效果好。這種“窄林帶，小網(wǎng)格”在平原地區(qū)已起到良好的保田增產(chǎn)作用。

三、營造的技術

l、樹種選擇。主要選擇鄉(xiāng)土樹種，如優(yōu)良的楊樹品種(小黑14、小黑2000、銀中楊等)，樟子松、落葉松、紫穗槐等。

2、栽植密度。林帶株行距，喬木15～25米或2～3米，要三角形配置，對灌木采用1米的行距。

3、造林技術。林帶的造林要嚴格貫徹伏秋細致整地、隨起隨栽的原則，嚴格按照造林技術規(guī)程進行栽植。在同一條林帶上造林，要做到樹種一樣；規(guī)格一樣；高矮一樣；粗細一樣。只有這樣才有利于林木的均衡生長發(fā)育，有利于林帶的防護作用。

4、幼林撫育。對于新建林帶，凡是成活率低于90％的缺苗斷條的，均應于造林后1～2年內用大苗補齊。幼林郁閉前要及時除草、松土、培土、摘芽，有條件的還應灌水和追肥。這樣才能保證迅速成林，盡早發(fā)揮防護作用。

(作者單位：154200黑龍江省蘿北縣林木種苗站、蘿北縣森林病蟲防治檢疫站)

農村水利工程建設與管理措施和建議高曉紅王樹江

一、加大對農村水利工程資金投入力度，加快推廣節(jié)水灌溉技術

1、納入政府公共財政框架，建立國家投資的長效機制。農村水利建設與“三農”問題密切相關，直接為“三農”服務。農業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，農村是最落后地區(qū)，農民是弱勢群體，農村水利建設的公益性特點應該得到政府財政的支持。雖然近年來財政投入農村水利建設資金有較大幅度增強，但不能維持水利工程事業(yè)正常發(fā)展。要想改變水利基礎薄弱的現(xiàn)狀，必須依靠中央、省、地區(qū)的財政扶助，請求中央、省、地區(qū)按照事權、財政加大對農村水利工程建設投入的_比例應予明確，并通過政策、法律形式把它固定下來，以保證持續(xù)穩(wěn)定增加，遏制農村水利工程加速老化失修的趨勢。

2、節(jié)水灌溉技術。要積極推廣節(jié)水灌溉技術，實施節(jié)水灌溉是促進農業(yè)結構調整的必要保障。加大農業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農業(yè)面源污染，有利于轉變農業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農業(yè)生產(chǎn)力，是一項革命性措施，必須擺在農村水利建設的突出位置。要加大節(jié)水設施與節(jié)水技術的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點發(fā)展灌溉技術，有條件的地方對主干渠道逐步實現(xiàn)襯砌化。

3、認真落實“一事一議”政策。按照稅費改革后的政策，凡村一級興辦水利工程，都必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制：的原則，規(guī)范范圍內需要興建的工程都必須由全體村民代表大會討論通過，按多數(shù)人的意見辦，對個別頑固不化，拒不籌勞籌資的人要制定相應的政策來制裁。

二、改革農村水利工程管理體制。確保工程效益長久發(fā)揮

當前，農村水利工程建設還沒有形成有效的管理機制，農民還是一等、二靠、三要政府投入建設和改造，即使對一些病險水庫進行了除險加固及新建了一些水利工程，但由于管理和養(yǎng)護不到位，群眾不愛護，不久又會出現(xiàn)新的病情和險情，造成反復投資、多次重修的惡性循環(huán)。因此，改革現(xiàn)有農村水利工程管理體制，積極穩(wěn)步推進水利工程產(chǎn)權和管理體制改革，建立管理長效機制，確保丁程效益長久發(fā)揮，勢在必行。

1、成立農戶用水協(xié)會。由于水費標準低，工程維修難度大，堅持以人為本原則對水利工程維修實行一定的財政補貼，來保證水利工程正常運行和效益的發(fā)揮。建立一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻農村水利工程管理服務隊伍，也是遏制農村水利工程加速老化的重要力量。各灌區(qū)，在政府的指導下，由群眾民主推薦產(chǎn)生農戶用水管理人員，成立農民用水協(xié)會，落實專人負責，確保有人管理，有人養(yǎng)護，通過群眾這種自發(fā)的自治組織，組織對水的調配，工程維修管理，和水費的收取。

2、建立有償灌溉制度。堅持誰受益誰出錢的原則，將原來的無償灌溉變?yōu)橛行Ч喔?，實現(xiàn)先繳錢再供水。恰當?shù)奶岣咚M收取標準，建立水利工程維修基金。

3、設革小型水利工程產(chǎn)權制度。通過拍賣。承包、租賃和股份合作等形式有償出讓小型水利工程的所有權、使用權和經(jīng)營權。使國家、集體所有經(jīng)營的轉變?yōu)閭€人或法人所有和經(jīng)營，建立責權利相統(tǒng)一的水利工程建設，管理和運行新機制。

4、鼓勵社會資金投入。要積極運用市場機制，探索完善農村水利投融資體制，引導社會資本參與農村水利工程建設，大力發(fā)展民營水利。

只有建立這種與市場經(jīng)濟相適應的管理長效機制，才能有效調動農民的積極性，才能充分籌集水利發(fā)展資金，促進農村水利工程建設和發(fā)展。

(作者單位：150500哈爾濱市呼蘭區(qū)楊林鄉(xiāng)水利站、15170G黑龍江省明水縣通泉鄉(xiāng)政府)