羅瑞明

“與拉動內(nèi)需保增長的結論相反，我們在農(nóng)村調(diào)查看到及擔憂的是，若農(nóng)民將多年外出務工經(jīng)商賺的錢用于消費，而非生產(chǎn)性投資，則這些以青春為代價賺取收入的農(nóng)民，在花光自己的積蓄以后，卻并無再獲得收入的能力，他們后面的人生日子將會極其難過，因為他們年齡大了，不再有外出務工賺錢的能力。刺激農(nóng)民消費的意見是錯誤的。鼓動農(nóng)民消費，說愛國主義就是消費的觀點，是荒唐的?！比A中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心教授、博士生導師賀雪峰說。

胡雪峰還有著另一個頭銜，那就是中國鄉(xiāng)村治理調(diào)查小組組長，其在農(nóng)民消費與增收方面有著調(diào)查之后的發(fā)言權。他認為，鼓動農(nóng)民消費以及說愛國主義就是消費的觀點，是荒唐的。

我國有9億多農(nóng)民，全國人口比例農(nóng)民占大頭，鼓勵農(nóng)民消費無疑對于發(fā)展經(jīng)濟，拉動內(nèi)需有積極的作用，但是要讓農(nóng)民能毫無顧慮地消費，就得讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來，擁有可持續(xù)的長遠消費能力。

改革開放30年特別是近些年來，中央對“三農(nóng)”問題高度重視，農(nóng)民得到的實惠越來越多。從全部免除農(nóng)業(yè)稅，到種糧有補貼，良種有補貼，農(nóng)機購置還有補貼，提高糧食保護收購價等等，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已普遍實行，農(nóng)民最低生活保障制度全面建立并逐步完善，農(nóng)民的生活水平明顯提高。

但我們更應該看到，“農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快?！苯?年來，農(nóng)民收入雖然增長很快，5年人均累計增收2000多元，但增長速度仍然落后于城鎮(zhèn)居民，致使城鄉(xiāng)居民收入比逐年擴大。農(nóng)業(yè)部提供給全國政協(xié)提案委員會的最新材料稱，今年農(nóng)民增收難度進一步增大，2008年城鄉(xiāng)居民收入比由上年的3.33：1擴大為3.36：1絕對差距首次超過1萬元。另外，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民保險籌資和農(nóng)民最低生活保障金低于城鎮(zhèn)居民。

農(nóng)民生活整體上還不富裕，有限的收入還得用來防病、養(yǎng)老。如果把積蓄花光，萬一有個病痛，萬一有個意外，老了干不動了怎么辦？當然，隨著社會的進步，城鄉(xiāng)之間的差距將逐步縮小，但在目前農(nóng)民的后顧之憂尚未解除之際鼓動農(nóng)民消費，條件似乎還有些不成熟。

當然，鼓勵農(nóng)民適當消費不是不可以，如：家電下鄉(xiāng)等。國家拿出一部分錢以最低的價格，最好的服務滿足農(nóng)村的市場，但這只能是大眾化的，農(nóng)民最急需的產(chǎn)品，如果過度過頭，鼓勵農(nóng)民超前消費，就容易走向反面，削弱農(nóng)民的自我保障能力和可持續(xù)發(fā)展后勁。

鼓勵農(nóng)民消費，歸根結底還要靠促進農(nóng)民增收，并且建立成熟的醫(yī)療保險和社會保障機制，使農(nóng)民病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，徹底消除其后顧之憂，如此才能改變農(nóng)民“保守”的消費意識，促進農(nóng)村消費力的釋放。

中央農(nóng)村工作會議提出：2009年糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼都要繼續(xù)增加，并逐步完善補貼辦法；高度重視農(nóng)民工就業(yè)問題；加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，完善農(nóng)村社會保障體系；加強農(nóng)村基礎設施建設，明年要重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事，等等。這些舉措無疑抓住了根本，為農(nóng)民的增收提供了有利的保障。