吳達(dá)君

摘要：眾所周知，近年來眾多影劇院經(jīng)營管理出現(xiàn)了前所未有的困難，大多數(shù)影劇院出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，甚至關(guān)門停業(yè)。但也有一些影劇院進(jìn)行大膽改革，嘗試新的經(jīng)營管理思路，扭虧為盈。在嚴(yán)峻的市場面前，經(jīng)過冷靜思索，作為泉州影劇院領(lǐng)導(dǎo)者，本人擬就泉州影劇院的改革談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上對其進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞：影劇院；改革；展望

當(dāng)前，泉州市上下正深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。市委書記徐鋼指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大幕已經(jīng)開啟，我們要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到推動(dòng)泉州“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港口發(fā)展、城市發(fā)展”的建設(shè)過程中。泉州影劇院應(yīng)抓住機(jī)遇，深化改革，實(shí)踐“文化泉州”，推進(jìn)泉州“文化產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。注重在文化創(chuàng)新上下功夫，打造我院特色品牌。讓文化資產(chǎn)面向市場、服務(wù)大眾。

1泉州影劇院的概況

泉州影劇院始建于1958年，占地面積7728平方米，建筑面積3350平方米。擁有觀眾大廳（1152位）、主席臺(tái)（120位）、小會(huì)議室、休息室和數(shù)字電影小廳。

1.1管理體制及人員構(gòu)成

影劇院實(shí)行的是事業(yè)單位企業(yè)管理的體制。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，文化娛樂方式的多樣化，特別是原有的管理體制的束縛和市場營銷的意識(shí)不強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面表現(xiàn)不佳。

影劇院現(xiàn)有員工37人，其中在編正式員工19人、臨時(shí)員工18人。在人力資源的管理與開發(fā)方面，缺乏一套完整的激勵(lì)機(jī)制，績效考核處于停滯狀態(tài)。

1.2資產(chǎn)情況

總占地面積12畝，估值5000萬元;地面建筑物估值約2000萬元;設(shè)備總額222萬元。產(chǎn)權(quán)證和土地證尚未辦理。

1.3負(fù)債情況

欠交泉州市機(jī)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)公司“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金”20萬元，賒欠國家電影專項(xiàng)資金福建管委會(huì)的“電影基金”約20萬元，其他欠款91萬元。

2泉州影劇院的改革思路

2.1深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高管理水平。

泉州影劇院將深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)市場經(jīng)營觀念更新、提高駕馭市場的能力，充分地調(diào)動(dòng)職工的積極性，去創(chuàng)新、探索和發(fā)揮文化企業(yè)的潛在優(yōu)勢，不斷吸收和學(xué)習(xí)兄弟單位一些好的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，逐步建立一套完善的績效考核制度和行之有效的激勵(lì)機(jī)制。

主動(dòng)尋求一種適合于在新形勢、新機(jī)遇下的經(jīng)營理念，以廣大觀眾的需求為目的，用市場營銷的新理念開拓發(fā)展新的空間；必須在抓好影劇院的主業(yè)經(jīng)營外，充分發(fā)揮劇院的優(yōu)勢，積極開發(fā)演出市場的潛力；必須走各種文化色彩氛圍濃厚的各種路徑，大力拓展外延文化，形成多種多樣娛樂載體全面發(fā)展的新途徑；必須正確把握消費(fèi)者的文化消費(fèi)心理，有效地激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)和欲望。

沒有規(guī)矩不成方圓。長期以來，影劇院無成規(guī)可循、無成矩可蹈，紀(jì)律渙散，有的人愛來上班就來、不來就不來。更有甚者，少數(shù)員工一年上不了20天的班。國有國法，院有院規(guī)。制度建設(shè)要科學(xué)、要規(guī)范、要健全，可操作性要強(qiáng)，要針對不同工種制定相應(yīng)的制度。要有財(cái)務(wù)制度、考勤制度、會(huì)議制度、修繕購置資金管理辦法等，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制。我們要向管理爭效益。我院此次的制度建設(shè)要在12月初完成，要有信心使我院的《規(guī)章制度匯編》成為同行的范本。

2.2進(jìn)行體制改革，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。

2.2.1部室合并。我院現(xiàn)有“一室四部”，19個(gè)在編正式員工中中層干部以上竟達(dá)9人。機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事。要把同類功能的科室合并在一起。初步設(shè)想是合并成“一室二部”，即辦公室、業(yè)務(wù)部、機(jī)務(wù)部。

2.2.2競聘上崗。部室主任可競聘上崗，真正做到能者上庸者下。

2.2.3雙向選擇，末位待崗?？紤]實(shí)行雙向選擇，員工自由選擇科室、部門主任自主選擇員工?？紤]執(zhí)行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度，對年終考核結(jié)果實(shí)行末位待崗。對富余及待崗人員進(jìn)行三個(gè)月的培訓(xùn)，發(fā)給基本生活費(fèi)。三個(gè)月后還不能勝任的可再給三個(gè)月，實(shí)在不行的可內(nèi)退、勸退或考慮采取其它方式解決。

對于人事制度改革后的所有職工要深入開展職工的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能的教育和學(xué)習(xí)。盡一切可能地提高每一位職工素質(zhì)，使每個(gè)職工能做到恪守職責(zé)，成為精通本行的人才。充分調(diào)動(dòng)每一位職工的積極性，使他們能有創(chuàng)造性的工作和駕馭市場的能力。培育一支優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3建設(shè)泉州大劇院

泉州是國務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一，又是國家文化部公布的第一個(gè)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)——閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，文化底蘊(yùn)深厚，擁有眾多的文化資產(chǎn)，泉州正進(jìn)行先行先試，打造兩岸人民文化交流的先行區(qū)，建設(shè)泉州大劇院是今后推動(dòng)泉州文化產(chǎn)業(yè)的需要。

3.1建設(shè)意義和必要性

東海新區(qū)定位為泉州未來的政治文化功能區(qū)，是泉州市“一灣兩翼三帶、環(huán)灣面?！背鞘锌臻g發(fā)展帶的核心節(jié)點(diǎn)，建成后是以行政文化功能等市級(jí)公共設(shè)施為核心，集居住、商務(wù)為一體的城市新區(qū)。這里交通發(fā)達(dá)便利、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢明顯，即將發(fā)展成為大泉州最具發(fā)展?jié)摿?、最具有競爭力的區(qū)域之一。屆時(shí)，一座特大城市將躍然海峽西岸，成為中國東南方一座國際大都市，泉州城里將再現(xiàn)宋元時(shí)期“漲海聲中萬國商”的繁華。

為了適應(yīng)東海新區(qū)城市化發(fā)展的需要，全面促進(jìn)東海新區(qū)與腹地及國內(nèi)外各地的經(jīng)濟(jì)、文化往來；推動(dòng)?xùn)|海新區(qū)對外文化、藝術(shù)、信息和商貿(mào)、旅游等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)東海新區(qū)城市人文環(huán)境的建設(shè)、提高城市文化品位、完善城市功能；在東海新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化的綜合型泉州大劇院是十分必要的。

該項(xiàng)目的建成和開放，一是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)東海新區(qū)城市環(huán)境綠化、基礎(chǔ)設(shè)施（尤其是文化設(shè)施）以及城市功能的完善，推動(dòng)?xùn)|海新區(qū)城市建設(shè)的向前發(fā)展，為城市建設(shè)注人更加時(shí)尚、藝術(shù)和現(xiàn)代化的元素，促進(jìn)東海新區(qū)的城市建設(shè)向著更加現(xiàn)代化、城市化的方向發(fā)展。二是通過泉州大劇院項(xiàng)目的建成與開放，進(jìn)一步加強(qiáng)泉州與國內(nèi)外各地的文化與藝術(shù)交流，引進(jìn)高雅藝術(shù)，極大的豐富東海新區(qū)城市居民的藝術(shù)文化生活，提高東海新區(qū)人民的藝術(shù)欣賞水平和文化素養(yǎng)，增加?xùn)|海新區(qū)城市的人文底蘊(yùn)，培育藝術(shù)文化消費(fèi)市場，努力打造“公益性”文化服務(wù)品牌。從而有利于形成東海新區(qū)良好的城市精神文明風(fēng)氣和人文藝術(shù)環(huán)境。三是通過泉州大劇院項(xiàng)目這一地區(qū)標(biāo)志性建筑的建設(shè)與洛、晉水域環(huán)境、綠化環(huán)境、旅游景觀以及商貿(mào)商場等環(huán)境設(shè)施的完美結(jié)合，為東海新區(qū)開展商貿(mào)旅游一體化注入新的活力，為東海新區(qū)的城市綠化和旅游環(huán)境增加新的亮點(diǎn)，從而促進(jìn)東海新區(qū)城市商貿(mào)及旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。四是泉州大劇院項(xiàng)目的建成與開放，將成為泉州高雅文化藝術(shù)的殿堂和中外文化交流的窗口。促進(jìn)東海新區(qū)文化藝術(shù)事業(yè)的對外交流和向前發(fā)展，從而有利于在優(yōu)化東海新區(qū)城市人文環(huán)境，提高東海新區(qū)城市文化品位，擴(kuò)大泉州的對外影響力。

3.2建設(shè)方案

應(yīng)把擬建設(shè)中的泉州大劇院項(xiàng)目納入東海新區(qū)整體規(guī)劃方案，坐落于東海新區(qū)的中心地帶，總用地面積60000平方米，總投資在4.5億元人民幣以內(nèi)。

項(xiàng)目整體由外部景觀區(qū)和泉州大劇院主體建筑區(qū)兩部分組成，其中外部景觀區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括人工湖面、音樂噴泉和雕塑景觀廣場等。

泉州大劇院主體建筑將嚴(yán)格按照國際認(rèn)可的《JGJ57-88劇院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中劇院建筑甲級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)，其功能設(shè)置，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵舞臺(tái)設(shè)備，均按國際先進(jìn)水平配置。

多功能劇場的設(shè)計(jì)將以生態(tài)、動(dòng)感為主題，擬采用世界上目前比較少見的全封閉式的設(shè)計(jì)，使劇場內(nèi)的舞臺(tái)、布景、觀眾座位等都能自由變動(dòng)位置，觀眾在看戲時(shí)，前一刻可能還坐在臺(tái)下看戲，下一刻就可能被轉(zhuǎn)到了舞臺(tái)上，令觀眾可以從多角度欣賞演出，突出劇場的動(dòng)感和時(shí)尚感。

泉州大劇院項(xiàng)目的整體建筑風(fēng)格將以閩南建筑為基礎(chǔ)在注重參考當(dāng)代，尤其是21世紀(jì)以來世界著名同類經(jīng)典建筑的時(shí)尚藝術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)格的同時(shí)，兼顧到泉州大劇院項(xiàng)目本身對于音響效果、室內(nèi)采光、通風(fēng)、表面防水、隔熱、夜間照明等諸方面的整體要求，力求表現(xiàn)出理性內(nèi)涵和浪漫外形的對立統(tǒng)一，達(dá)到泉州大劇院外形建筑設(shè)計(jì)的時(shí)尚化、藝術(shù)化與內(nèi)部整體功能的完備化、人性化的完美融合，以期無論在外形建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾設(shè)計(jì)、整體項(xiàng)目功能和技術(shù)設(shè)備等諸方面都能夠達(dá)到世界一流的水平。

3.3經(jīng)濟(jì)效益分析

泉州大劇院項(xiàng)目建成以后，投資效益主要來源于四個(gè)方面，一是游客參觀門票收益和演出活動(dòng)門票收益，預(yù)計(jì)2500萬元/年；二是劇場對外承辦的高級(jí)別會(huì)議、慶典、講座等場館租賃收益，約600萬元/年；三是藝術(shù)展覽中心的參觀門票收益，約300萬元/年；四是對紀(jì)念品精品屋和餐館、超市、咖啡廳等休閑娛樂場所的租賃及停車費(fèi)收益800萬元/年，大劇場日常管理維護(hù)費(fèi)用約500萬元/年，劇場預(yù)計(jì)收入3700萬元/年，投資回收期15年。鑒于該項(xiàng)目屬于城市公益項(xiàng)目，政府應(yīng)對該項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策，包括土地價(jià)格的優(yōu)惠、基建收費(fèi)的減免，周邊土地的優(yōu)先利用等。

3.4投資合作方式

可以是合資、合作、BOT或BT。

3.5經(jīng)營管理

3.5.1經(jīng)營管理模式

劇院經(jīng)營管理模式的確立是劇院定位中的一件大事，應(yīng)該在項(xiàng)目策劃階段就應(yīng)該提到議事日程。劇院經(jīng)營管理模式，決定了劇院的總體設(shè)計(jì)、功能定位、功能用房的布局和某些技術(shù)參數(shù)的量化，不僅對劇院建設(shè)投資和質(zhì)量控制產(chǎn)生影響，對未來劇院的使用效率和使用方便性來說也是一個(gè)不可忽視的影響因素。目前國內(nèi)建成并投入運(yùn)營的大劇院有國家大劇院、上海大劇院、北京保利劇院、杭州大劇院、武漢琴臺(tái)大劇院、東莞玉蘭大劇院等。它們的管理模式主要有以下4種：（1）業(yè)主自行管理，以國家大劇院、上海大劇院及深圳大劇院為代表；（2）業(yè)主委托專業(yè)管理公司進(jìn)行管理，以北京保利劇院、杭州大劇院和武漢琴臺(tái)大劇院為代表；（3）業(yè)主和專業(yè)管理公司成立合資管理公司，以中山音樂堂為代表；（4）業(yè)主聘請專業(yè)公司作為顧問自行管理，這種方式以東莞玉蘭大劇院為代表。

在目前泉州文化市場尚不發(fā)達(dá)的情況下，或者說在演出市場尚未培育成熟的條件下，尤其是最近幾年文化市場發(fā)展，業(yè)主和專業(yè)管理公司成立合資管理公司，這種模式是一種合作管理的模式，比較適合擬建設(shè)的泉州大劇院。泉州大劇院擁有演出場所資源，另一方擁有經(jīng)營管理資源，雙方按一定比例出資成立有限責(zé)任公司，由新成立的子公司（也是泉州大劇院經(jīng)營管理公司）來承接劇院的管理任務(wù)。這樣雙方都發(fā)揮各自特長，既能優(yōu)勢互補(bǔ)，又能分享管理收益。既解決了原單位管理人員的出路，又引進(jìn)了先進(jìn)的管理和經(jīng)營方式，改善了劇院的經(jīng)營，提高了收益。

3.5.2管理體制

根據(jù)全國各地大劇院的經(jīng)驗(yàn)，大劇院脫離政府的財(cái)政支持是很難生存的，建議泉州大劇院的管理體制改革上應(yīng)將大劇院定性為差額撥款事業(yè)單位，在撥款方式上與演出場次掛鉤，這樣做既可以保證大劇院改革的穩(wěn)定性，又可以調(diào)動(dòng)大劇院發(fā)展的積極性和主觀能動(dòng)性。在經(jīng)營機(jī)制改革上要全面實(shí)行企業(yè)化管理，市場化經(jīng)營，但同時(shí)要在經(jīng)營中兼顧大劇院的公益性，做到既要把高雅的演出請進(jìn)來，又要讓普通老百姓看得起。

加強(qiáng)泉州大劇院自我發(fā)展能力，在大劇院建設(shè)的過程中已經(jīng)規(guī)劃實(shí)施多種經(jīng)營，利用多種經(jīng)營收入來補(bǔ)貼泉州大劇院經(jīng)營的虧損。在具體的經(jīng)營方式的創(chuàng)新上，可以學(xué)習(xí)上海東方藝術(shù)中心、杭州大劇院主動(dòng)與國際市場接軌，推出的“演出季”理念以及嘉興大劇院建立的大劇院之友聯(lián)誼會(huì)的做法。

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