馬　強(qiáng)

內(nèi)容提要唐宋時(shí)期我國(guó)政治重心發(fā)生著重大變遷，作為中國(guó)傳統(tǒng)政治中心的關(guān)中、洛陽(yáng)地區(qū)趨向衰落，國(guó)都東遷已經(jīng)成為歷史發(fā)展的趨勢(shì)。定都關(guān)中的經(jīng)濟(jì)、政治弊端早在唐代就引起一些有識(shí)之士的憂慮與警示，而北宋定都開封雖然借助了東南漕運(yùn)之利，有助于宋初政權(quán)的穩(wěn)定，但軍事地理形勢(shì)上的先天缺陷又成為靖康之難中汴京迅速陷落的重要原因。在民族戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁激烈的南宋時(shí)期引起一大批政治家、軍事家的積極響應(yīng)，遷都關(guān)陜、襄鄧奏議在南宋前期曾經(jīng)是確保社稷安全、進(jìn)而恢復(fù)中原的中興良策，遺憾的是最終都被束之高閣。反思唐宋時(shí)期的遷都之議對(duì)今天全面的認(rèn)識(shí)歷史上的定都與遷都的成因有很大的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞唐宋遷都襄鄧關(guān)陜

[中圖分類號(hào)]K24[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]0447-662X(2009)01-0137-07

都城是國(guó)家的政治中心，是國(guó)家最高統(tǒng)治集團(tuán)控制全國(guó)的政治樞紐，如韓愈所說(shuō)：“京師者，四方之腹心，國(guó)家之根本”。渭水下游的關(guān)中平原是華夏文明重要的發(fā)源地之一，也曾是歷史上周、秦、漢、唐幾個(gè)顯赫王朝的定鼎之地。從政治軍事地理角度來(lái)看，關(guān)中平原處于四關(guān)之中，東有涵谷、潼關(guān)、黃河天險(xiǎn)，西有秦嶺西南入蜀谷口散關(guān)雄踞，北有蕭關(guān)扼守游牧民族南侵之要道，東南有武關(guān)可通商丹荊襄，中有號(hào)稱“八百里秦川”的肥沃平原，被山襟河，四關(guān)拱衛(wèi)，建都有得天獨(dú)厚的優(yōu)越地理?xiàng)l件，這也正是關(guān)中在中國(guó)古代能夠長(zhǎng)期作為“帝都”的重要原因。但從唐代開始，隨著西部民族關(guān)系的變化、長(zhǎng)安人口的激增和關(guān)中平原及周邊生態(tài)環(huán)境的逐漸退化，加之東南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛崛起及封建國(guó)家對(duì)東南漕運(yùn)依賴比重的加大，建都關(guān)中平原的不利因素也在日益增長(zhǎng)，其政治地位開始下降。早在初唐武德年間，君臣之間就曾討論過(guò)遷都問題?！顿Y治通鑒》卷一百九十一，武德七年七月甲子條載：高祖李淵曾因突厥屢寇關(guān)中而接受大臣建議欲“焚長(zhǎng)安而不都”，并派遣中書侍郎宇文士及至襄鄧先期考察，“將徙都之”。而且太子建成、齊王元吉及裴寂等“皆贊成其策”，只是在秦王李世民苦諫下方才沒有實(shí)施。武則天時(shí)，陳子昂則指出唐之關(guān)中形勢(shì)已經(jīng)不能與秦漢相提并論：

“秦?fù)?jù)咸陽(yáng)之時(shí)，漢都長(zhǎng)安之日，山河為固，天下服矣。然猶北假大宛之利，南資巴蜀之饒。自渭入河，轉(zhuǎn)關(guān)東之粟；瑜沙絕漠，致山西之寶，然后削平天下，彈壓諸侯，長(zhǎng)轡利策，橫制宇宙。今則不然，燕、代迫匈奴之侵，巴、隴嬰吐蕃之患，西蜀疲老，千里運(yùn)糧。北國(guó)丁男，十五乘塞。歲月奔命，其弊不堪，秦之首尾，今不完矣，即所余者，獨(dú)三輔之間爾”。

在這里陳子昂已從西部經(jīng)濟(jì)地理與民族關(guān)系的變化角度揭示了唐關(guān)中經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢(shì)的減弱。盛唐時(shí)期，關(guān)中這一經(jīng)濟(jì)地理弱勢(shì)已更加明顯，《新唐書·食貨志》說(shuō)：“唐都長(zhǎng)安，而關(guān)中號(hào)稱沃野，然其土地狹，所出不足以給京師備水旱，故常轉(zhuǎn)漕東南之粟”。唐玄宗開元年間，京師長(zhǎng)安的東南漕糧接濟(jì)已經(jīng)日漸困難，開元二十二年，時(shí)任京兆尹的裴耀卿在向唐玄宗的上奏中曾報(bào)告長(zhǎng)安度支費(fèi)用的增加和東南漕運(yùn)關(guān)陜的艱難狀況：“昔貞觀、永徽之際，祿廩未廣，每歲轉(zhuǎn)運(yùn)不過(guò)二十萬(wàn)石便足。今國(guó)用漸廣，漕運(yùn)數(shù)倍，猶不能支。從都至陜，河路艱險(xiǎn)。既用陸運(yùn)，無(wú)由廣致。若能兼河漕變陸為水，則所支有余，動(dòng)盈萬(wàn)計(jì)。且江南租船候水始進(jìn)，吳人不便漕挽，由是所在停留，日月既淹，遂生竊盜”。因而建言以黃河沿岸漸次設(shè)倉(cāng)解決漕運(yùn)困境。玄宗采納之，“以耀卿為黃門侍郎同中書門下平章事，充江淮河南轉(zhuǎn)運(yùn)都使”，專門主持解決漕運(yùn)京師事務(wù)，后來(lái)又有劉晏、第王琦、韋堅(jiān)、楊釗等人繼之此事，但均因工程浩大，成本太高，收效甚微。所以宋代王之道在考察了唐都城與漕運(yùn)的矛盾后指出：“唐有天下，因隋之舊都長(zhǎng)安，以關(guān)中地狹，所出不足以給京師備水旱，故常轉(zhuǎn)漕東南之粟。然自江淮距汴、洛以達(dá)于關(guān)中，除其間陸運(yùn)略計(jì)，水行無(wú)慮數(shù)千里，動(dòng)有風(fēng)濤覆溺之患。自李杰、裴耀卿、常(韋)堅(jiān)相繼領(lǐng)漕事，當(dāng)時(shí)稱其舉職，后不復(fù)有繼者。盜起天寶陵夷，至于代宗漕路幾絕，不通京師，米斗千錢，天子為之宵旰”。唐德宗時(shí)，因京師缺糧，帝王不得不常去洛陽(yáng)就食，長(zhǎng)安禁軍因饑饉鬧事，曾險(xiǎn)些釀成兵變。至此，唐都長(zhǎng)安的不利因素已日趨嚴(yán)重。實(shí)際上裴耀卿的奏報(bào)中已經(jīng)揭示了唐定都關(guān)中危機(jī)的隱含因素，只是不敢明確提出遷都之議而已。安史之亂爆發(fā)后，長(zhǎng)安作為叛軍攻打的主要目標(biāo)，曾與唐軍在關(guān)中地區(qū)進(jìn)行反復(fù)爭(zhēng)奪，并且一度占領(lǐng)國(guó)都長(zhǎng)安，唐之京畿之地遭受戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重摧殘，國(guó)都長(zhǎng)安的地位也受到嚴(yán)重沖擊。盡管歷時(shí)八年平息了戰(zhàn)亂，但吐蕃卻乘機(jī)占領(lǐng)河隴之地，關(guān)中西部烽火頻傳，唐之西北防線已經(jīng)藩籬洞開，如宋人丁度所說(shuō)：“唐都長(zhǎng)安，天寶后河湟覆沒，涇州西門不開，京師距寇境不及五百里”，遂有遷都洛陽(yáng)之議。據(jù)《新唐書·郭子儀傳》載，大臣程元振曾向代宗獻(xiàn)言“帝都洛陽(yáng)”，并且皇帝已經(jīng)“可其計(jì)”，準(zhǔn)備遷洛，只是在郭子儀的強(qiáng)烈反對(duì)下始作罷。郭子儀的反對(duì)理由除了強(qiáng)調(diào)關(guān)中四塞險(xiǎn)固的有利地形外，還力陳洛陽(yáng)因戰(zhàn)爭(zhēng)破壞、荒蕪殘破，不宜為都：“雍州古稱天府，右隴蜀，左崤函，襟馮終南、太華之險(xiǎn)，背負(fù)清渭濁河之固，地方數(shù)千里，帶甲十余萬(wàn)，兵強(qiáng)士勇真用武之國(guó)。秦漢所以成帝業(yè)也……今道路流言，不識(shí)信否?咸謂且都洛陽(yáng)。洛陽(yáng)自大盜以來(lái)，焚埃略盡，百曹榛荒，寰服不滿千戶，井邑如墟，豺狼群嗥。東薄鄭汴，南界徐北，綿懷、衛(wèi)及相，千里蕭條，亭舍不煙，何以奉萬(wàn)乘牲、餼供百官次舍哉!且地狹陀，裁數(shù)百里，險(xiǎn)不足防，適為斗場(chǎng)，陛下意者，不以京畿新罹剽蹂、國(guó)用不足乎”。安史亂后洛陽(yáng)殘破固然也是事實(shí)，不過(guò)郭子儀系關(guān)中渭南豪門士族，反對(duì)遷都并不排除其地方觀念作祟，但這里透露出來(lái)的大臣遷都之議卻值得重視。這說(shuō)明安史之亂再一次敲響了關(guān)中為國(guó)都的警鐘。其實(shí)，中唐以后，吐蕃、朱泚、黃巢等皆曾攻占長(zhǎng)安城，關(guān)中“四塞險(xiǎn)固”的地理優(yōu)勢(shì)并不能確保唐王朝長(zhǎng)治久安，程元振等人的遷都建言并非是危言聳聽。晚唐，經(jīng)過(guò)黃巢農(nóng)民大起義掃蕩，大唐帝國(guó)已日薄西山，接踵而至的李茂貞、朱溫等軍閥戰(zhàn)亂更使長(zhǎng)安城遭受毀滅性破壞。史載昭宗干寧三年(896)李茂貞攻陷長(zhǎng)安，大肆燒掠，“岐軍犯京師，宮室鄺閭，鞠為灰燼。自中和已來(lái)葺構(gòu)之功，掃地盡矣”；天佑元年(904)，朱全忠挾逼昭宗東遷，“令長(zhǎng)安居人按籍遷居，徹屋木自渭浮河而下，連甍號(hào)哭，月余不息”，致使“長(zhǎng)安自此遂丘墟矣”。隨著長(zhǎng)安的毀滅，時(shí)人對(duì)定都長(zhǎng)安也出現(xiàn)了徹底的否定。唐昭宗乾寧初，襄州籍國(guó)子監(jiān)博士朱樸“上書言當(dāng)世事，議遷都”，干脆提出放棄長(zhǎng)安為國(guó)都，建言遷都襄、鄧一帶：

古王者不常厥居，皆觀天地興衰，隨時(shí)制事。關(guān)中，隋家所都，我實(shí)因之，凡三百歲。文物資貨，奢侈借偽皆極焉。廣明巨盜陷覆宮闕，局署帑藏，里闈井肆，所在十二。比幸石門、華陰，十二之中又亡八九。高祖、太宗之制，蕩然矣。夫襄鄧之西，夷漫

數(shù)百里，其東漢輿、風(fēng)林為之關(guān)，南菊潭環(huán)屈，而流屬于漢。西有上洛重山之險(xiǎn)，北有白崖聯(lián)絡(luò)，乃形勝之地，沃衍之墟，若廣浚漕渠，運(yùn)天下之財(cái)，可使大集。自古中興之君去已衰之衰，就未王而王。今南陽(yáng)，漢光武雖起而未王也。臣視山河壯麗處多，故都已盛而衰，難可興已；江南土薄水淺，人心囂浮，輕巧不可以都。河北土厚水深，人心強(qiáng)愎，狠戾不可以都。惟襄鄧，實(shí)惟中原，人心質(zhì)良，去秦咫尺，而有上洛為之限，永無(wú)夷狄侵軼之虞，此建都之極選也。

盡管朱樸并非重臣名士，其獻(xiàn)言也并沒有得到采納，但仔細(xì)分析朱樸的遷都上言，應(yīng)該說(shuō)還是頗有遠(yuǎn)見卓識(shí)的。首先朱樸認(rèn)為經(jīng)過(guò)隋、唐三百年歷史滄桑演變，關(guān)中政治、經(jīng)濟(jì)資源已經(jīng)消耗殆盡，江南、河北地區(qū)自然、人文地理?xiàng)l件也各有缺陷，不宜為都。只有漢水中游的襄、鄧(今湖北襄樊市、河南鄧州市)乃中原之地，去關(guān)陜不遠(yuǎn)，人心純樸，且無(wú)夷狄侵?jǐn)_之虞，乃理想的定都之地。南宋鄭樵對(duì)朱樸的遷都之見十分贊賞，在其《通志·都邑序》中幾乎全文轉(zhuǎn)錄朱樸奏疏，認(rèn)為遷都襄、鄧之說(shuō)有其可取之處：“咸陽(yáng)郟鄏，我陵我阿，湯湯秦淮，一葦可至，而臣鄰未聞以定鼎之謀啟陳者，毋亦以殘都廢邑，土脈絕水，泉鹵不足復(fù)興，而夷門之痛，況未定也。嗚呼，江沱不足宴安也，毋已則采唐人之議，取南陽(yáng)為中原新宅，且以蘩人望云”。并對(duì)其建言未得采納深為遺憾：“疏奏，在廷無(wú)有是其說(shuō)者，豈以其人無(wú)足取，故并廢其言與。然其論去已衰之衰，就未王而王，則前此或未有之及矣”。如果我們聯(lián)系北宋定都汴京(開封)后所暴露出的日漸嚴(yán)重的政治危機(jī)，及其北宋滅亡、南宋初建時(shí)此起彼伏的遷都荊襄之議，就不能不膺服朱樸的遷都意識(shí)確有超前之見。實(shí)際上從一定意義上說(shuō)，朱樸遷都之議與朱溫的拆毀長(zhǎng)安城、強(qiáng)挾昭宗東遷汴梁有異曲同工之處，就是都以不同方式宣告了唐朝關(guān)中國(guó)都時(shí)代的終結(jié)。

歷史的發(fā)展有時(shí)總是使當(dāng)政者始料不及，唐人對(duì)建都關(guān)中的否定并不能代表宋朝政治與長(zhǎng)安漸行漸遠(yuǎn)及對(duì)漢唐故都的徹底遺棄。相反，宋朝建立不久，由于軍事地理形勢(shì)上汴京外圍無(wú)險(xiǎn)可憑的劣勢(shì)，北宋建都開封很快暴露出一系列問題，反而又一再考慮遷都關(guān)、洛問題。北宋定都開封主要是基于江淮漕運(yùn)便利的考慮，及其對(duì)“中原之中”核心地緣政治的盲目樂觀。但是開封地區(qū)一馬平川的地勢(shì)使王朝帝都處于無(wú)險(xiǎn)可守的危險(xiǎn)境地，于是被迫實(shí)施“以兵為險(xiǎn)”——集結(jié)大量禁軍屯守汴梁，以保護(hù)京師的安全。這是導(dǎo)致宋朝“積貧積弱”痼疾之一“冗兵”之弊的重要原因。這一問題，早在北宋初即被宋太祖敏感地意識(shí)到了。鑒于汴京軍事地理形勢(shì)的窘境及禁軍數(shù)量的增加，宋太祖趙匡胤晚年曾苦苦斟酌過(guò)遷都問題，有過(guò)移鼎洛陽(yáng)或長(zhǎng)安的考慮。試圖“欲據(jù)山河之勝而去冗兵，循周漢故事以安天下”。只是因大臣李符、李懷忠，包括晉王趙光義等人以洛陽(yáng)宮闕殘破、汴京“根本安固已久”等理由苦苦勸諫，加之以汴京為中心的國(guó)家漕運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，此一夙愿未能實(shí)現(xiàn)。但宋太祖在最后放棄遷都打算時(shí)曾無(wú)奈地感嘆道：“不出百年，天下民力殫矣”。顯然，宋太祖已經(jīng)預(yù)感到定都汴京使國(guó)家付出的人力、物力代價(jià)將是難以估量的，必然導(dǎo)致財(cái)政與國(guó)力的貧困，而他最終的心愿還是眷戀長(zhǎng)安定都的自然地理優(yōu)勢(shì)。只是不久太祖因病駕崩，遷都之事暫時(shí)不了了之。實(shí)際上比宋太祖擔(dān)心更嚴(yán)重的還不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，汴京政治軍事地理上的缺陷最終帶來(lái)的后果比經(jīng)濟(jì)危機(jī)要嚴(yán)重得多。

如果說(shuō)宋初開寶年間宋太祖曾有過(guò)遷都想法，但京師安全問題并沒有完全暴露出來(lái)的話，那么宋真宗時(shí)發(fā)生的“澶淵之變”則第一次敲響了都汴危機(jī)的警鐘。景德元年(1004)，契丹騎兵大舉南下，兵鋒真逼黃河北岸，消息傳來(lái)，朝廷一片驚慌。于是王欽若“請(qǐng)幸金陵”，陳堯叟“請(qǐng)幸成都”。宋真宗本人則驚惶失措，一籌莫展。最后雖然在寇準(zhǔn)的堅(jiān)持下，真宗勉強(qiáng)“親征”，并且以遼兵主帥蕭撻覽偶中伏弩斃命、與遼訂立盟約而告終，然而對(duì)北宋方面來(lái)說(shuō)畢竟是一場(chǎng)軍事上的冒險(xiǎn)。所以澶淵之盟后，北宋面臨宋朝遷都之議重新被提到議事日程。宋仁宗時(shí)，宋朝面臨來(lái)自西北的西夏與東北契丹的雙重威脅，汴京的形勢(shì)更加不容樂觀，這使朝野有識(shí)之士們開始重新考慮遷都問題，并將西部關(guān)中平原再次作為遷都的首選之地。秦觀在策論中寫道：“臣聞世之議者，皆以謂天下之形勢(shì)莫如雍，其次莫如周。至于梁，則天下之沖而已，非形勢(shì)之地也。故漢唐定都，皆在周、雍。至五季以來(lái)，實(shí)始都梁。本朝縱未能遠(yuǎn)規(guī)長(zhǎng)安，蓋亦近卜于洛陽(yáng)乎?而安土重遷，眷眷于開封之境，非所以為萬(wàn)世計(jì)也”。盡管秦觀最后仍然從經(jīng)濟(jì)地理角度為國(guó)家都汴理由作辯護(hù)，但卻透露出這樣一個(gè)信息，即到了北宋中期，人們已經(jīng)普遍對(duì)開封為都有了危機(jī)感，而向往漢唐故都關(guān)中的地理優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，范仲淹、韓琦等也相繼提出遷都主張。天圣七年(1029)，范仲淹曾向朝廷呼吁：“洛陽(yáng)險(xiǎn)固，而汴為四戰(zhàn)之地，太平宜居汴，即有事，必居洛陽(yáng)，當(dāng)漸廣儲(chǔ)蓄，繕宮室”。慶歷四年，韓琦從陜西前線回到汴京，也上書仁宗，一方面呼吁“請(qǐng)修京師外城，言北戎勢(shì)重，京師堰而無(wú)備”，同時(shí)主張“備河北”、“營(yíng)洛邑”，作遷都的準(zhǔn)備。這都表明至北宋中期對(duì)定都汴京又重新發(fā)生了憂慮，神圣帝都汴京的地位在人們心目中又出現(xiàn)了懷疑和動(dòng)搖。當(dāng)來(lái)自東北的民族威脅加大時(shí)，政治家們首先考慮的仍然是國(guó)都西遷。北宋擇汴定都雖然是中古時(shí)期國(guó)家政治重心東遷的重要標(biāo)志，但并不是說(shuō)這一選擇正確無(wú)誤。實(shí)際上北宋為之付出的代價(jià)也是沉重的，不僅守衛(wèi)京師的禁軍數(shù)量逐年增加、消耗巨大，導(dǎo)致國(guó)家“積貧”，并且最終在女真鐵騎的大舉南侵圍困中，釀成京師很快陷落，徽、欽二帝被俘亡國(guó)的“靖康之禍”。

后世學(xué)者對(duì)北宋建都的教訓(xùn)有不少精辟的評(píng)論，南宋鄭樵感于靖康金人圍城、汴京驟然失陷的歷史事實(shí)沉痛地說(shuō)：“宋祖開基，大臣無(wú)周公宅洛之謀，小臣無(wú)婁敬入關(guān)之請(qǐng)，因循前人，不易其故，逮至九朝，遂有靖康之難，豈其德之不建哉，由地孰然爾”。當(dāng)然鄭氏親歷北、南宋鼎革變故，是深懷亡國(guó)之痛說(shuō)這番話的，說(shuō)宋無(wú)人建言遷都也不盡符合事實(shí)，但就都汴角度論北宋亡國(guó)而言，不失為真知灼見。清代地理學(xué)家顧祖禹在《讀史方輿紀(jì)要》中這樣評(píng)論河南地理的缺陷和建都的危險(xiǎn)性：“河南者，古所稱四戰(zhàn)之地也。當(dāng)取天下之日，河南在所必爭(zhēng)；及天下既定，而守在河南，則岌岌焉，有必亡之勢(shì)矣”。這一鞭辟入里的見解正是對(duì)北宋都汴教訓(xùn)的總結(jié)。近人錢穆先生在分析北宋汴京為都之弊時(shí)也指出：“北方的強(qiáng)敵一時(shí)無(wú)法驅(qū)除，而建都開封，尤使宋室處于一極不利的形勢(shì)下，藩籬盡撤，本根無(wú)備”。北宋以降，再無(wú)一個(gè)統(tǒng)一王朝建都開封，大體上也正是吸取了北宋的教訓(xùn)。

南宋建立之初，高宗趙構(gòu)懾于金人的凌厲攻勢(shì)，一心偏安江左。但移鼎江南意味著北方大片國(guó)土淪喪而江南自然地理也無(wú)控制全國(guó)之優(yōu)勢(shì)，于是呼吁遷都關(guān)陜、西蜀的呼聲十分高漲。高宗

即位不久，時(shí)任知京兆府尹兼京兆府路經(jīng)略制置使的唐重就分析天下大勢(shì)，上建都三策：

一謂鎮(zhèn)撫關(guān)中，以固根本。然后營(yíng)屯于漢中，開國(guó)于西蜀，此為策之上；若駐節(jié)南陽(yáng)，控楚、吳、越、齊、趙、魏之師，以臨秦晉之墟，視敵強(qiáng)弱為進(jìn)退，選宗親賢明者，開府于國(guó)中，此為策之次。儻因都城再治城池，汴洛之境，據(jù)成皋崤函之險(xiǎn)，悉嚴(yán)防守，此策之下。若引兵南度，則國(guó)勢(shì)微弱，人心離散，此最無(wú)策”。不久又六上疏，“皆以車駕幸關(guān)中為請(qǐng)，并條奏關(guān)中防河事宜。大意謂虢陜殘破，解州河中已陷，同華州沿河與金人對(duì)壘，邊面亙六百余里，本路無(wú)可戰(zhàn)之兵，乞增以五路兵馬十萬(wàn)，以上委漕臣儲(chǔ)偫以守關(guān)中。

雖然這份奏疏被朝廷束之高閣，但唐重卻對(duì)遷都建言鍥而不舍，再進(jìn)遷都之策。《宋史·唐重傳》說(shuō)：“章凡七八上，朝廷未有所處，重復(fù)上疏日，關(guān)中百二之勢(shì)，控制陜西六路，捍蔽川陜四路，今蒲解失守，與敵為鄰，關(guān)中固則可保秦蜀十路無(wú)虞”。

與此同時(shí)，東京留守宗澤也上疏慷慨陳詞，分析天下形勢(shì)，吁請(qǐng)高宗遷都關(guān)陜：

竊以京師者，諸夏之本根，素號(hào)四通八達(dá)之郊。舟車輻輳，民物浩穰。方天下無(wú)事而居之，實(shí)為萬(wàn)世之長(zhǎng)利也。今仇方猖獗，動(dòng)至畿甸，恐議者慮。今秋長(zhǎng)驅(qū)南來(lái)，不過(guò)請(qǐng)陛下遷都而已。洛陽(yáng)既已殘破，大名稍近賊境，必日南都可矣。若以其俯臨清汴緩急之際，可以順流而下，轉(zhuǎn)至江淮，虎踞龍?bào)?，金陵可都，大不然也。且并進(jìn)而深入，搗得金人巢穴，以迎二圣。陛下駐蹕長(zhǎng)安，則金人必不能西向潼關(guān)，中原豪杰，盡樂為陛下用。內(nèi)外之患，皆可消弭。而祖宗大業(yè)，可以永保而傳億萬(wàn)世。天下既定，東還京師，亦不晚矣。

隨后幾年，女真金人不斷舉兵南下，南渡宋室偏安江左，民族危機(jī)空前嚴(yán)重，漢民族的愛國(guó)熱忱也空前高漲。在以岳飛、韓世忠、劉琦等率領(lǐng)愛國(guó)軍民的頑強(qiáng)抗擊下，南宋朝廷經(jīng)過(guò)幾年的顛沛流離后總算在江南站穩(wěn)了腳根。從建炎(1130)三年起，開始圖謀北伐，恢復(fù)中原，西北關(guān)陜戰(zhàn)略地理再次為時(shí)人所看重。南宋甫立，執(zhí)政黃潛善、汪伯彥等竭力主張偏安東南，置西北大片河山于不顧。這一茍安主張?jiān)獾綈蹏?guó)志士的激烈反對(duì)。名臣李綱就堅(jiān)決反對(duì)建都臨安，提出政治重心應(yīng)放在關(guān)陜，即使退而求其次也應(yīng)駐蹕襄、鄧?！白怨胖信d之主起于西北，則足以據(jù)中原而有東南；起于東南則不足以復(fù)中原而有西北。蓋天下之精兵健馬，皆出于西北?！蚪U(xiǎn)不如河，而南人輕脆，遇敵則潰，南方城壁，又非北方之比，陛下必以建康為安，臣竊以為過(guò)矣。為今之計(jì)，縱未能行上策，當(dāng)適襄、鄧，以系天下之心。夫襄鄧之地，西鄰川陜，可以召兵；北近京畿，可以進(jìn)援。南通巴蜀，可以取貨財(cái)。東達(dá)江淮，可以運(yùn)轂粟。山川險(xiǎn)固，民物淳厚，愿為今冬駐蹕之計(jì)，俟兩河就緒，即還汴都，策無(wú)出于此者”。隨后又上書高宗，指出“天下形勢(shì)，關(guān)中為上，襄陽(yáng)次之，建康又次之，今舍上中而取其下，非得計(jì)也”。并認(rèn)為建都事關(guān)重大，不可邃定，但可以實(shí)行皇帝巡幸制度，并以長(zhǎng)安為西都、襄陽(yáng)為南都、建康為東都，以圖安撫人心，漸次恢復(fù)。李綱還從歷史的角度一再?gòu)?qiáng)調(diào)西北地區(qū)在國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程中的重要作用：“(漢)高祖先保關(guān)中，故能東向與項(xiàng)籍爭(zhēng)；光武先保河內(nèi)，故能出征，以降赤眉、銅馬之屬。肅宗先保靈武，故能破安史而復(fù)兩京。今朝廷以東南為根本，儻不先為自固之計(jì)，將何以能萬(wàn)全勝敵”。規(guī)勸朝廷重視西部，先固其本。在朝廷欲遣張浚宣撫川陜而決議未定之時(shí)，朝臣汪若海上疏力主此策，并形象地說(shuō)：“天下者，常山蛇勢(shì)也。秦蜀為首，東南為尾，中原為脊。今以東南為首，安能起天下之脊哉。將圖恢復(fù)，必在川陜”。汪的奏疏終于最后堅(jiān)定了朝廷的決心，張浚遂有川陜之行，開創(chuàng)了南宋初期川陜抗金轟轟烈烈的新局面。

在愛國(guó)將臣的一再呼吁促使下，宋高宗本人也一度認(rèn)可關(guān)陜乃形勢(shì)之地，為天下根本之所在，贊成張浚經(jīng)略陜西：“朕眷關(guān)中天下根本，卿將使指為朕遠(yuǎn)行，載涉歲華，具宣忠力”。也正是基于對(duì)西北關(guān)陜一帶重要軍事戰(zhàn)略的考慮，建炎四年(1131)十月，南宋西北最高軍事長(zhǎng)官?gòu)埧Ｔ陉P(guān)中發(fā)動(dòng)了對(duì)金最大規(guī)模的兵團(tuán)戰(zhàn)役——富平之戰(zhàn)。詎料由于趙哲等軍事指揮失誤，宋軍先勝后敗，死傷慘重，關(guān)陜之地盡陷金人之手，南宋失去了自關(guān)中收復(fù)中原的良機(jī)。盡管如此，南宋愛國(guó)將士對(duì)收復(fù)關(guān)陜一直耿耿于懷。乾道四年(1168)，樞密院編修衛(wèi)博上表孝宗，吁請(qǐng)“定謀制敵觀變，御時(shí)披天下之輿圖，固不忘于武事，以關(guān)中為根本”；吳玠、吳磷兄弟戍守川陜蜀口時(shí)曾幾度出擊散關(guān)，以圖東取歧、雍之地。著名詩(shī)人陸游從軍山南之初，即向四川宣撫使王炎獻(xiàn)言，“陳進(jìn)取之策”：“以為經(jīng)略中原必自長(zhǎng)安始，取長(zhǎng)安必自隴右始，當(dāng)積粟練兵，有釁則攻，無(wú)則守”。在陸游的詩(shī)中，多次表達(dá)遷都關(guān)中的熱切愿望，如“國(guó)家四紀(jì)失中原，師出江淮未易吞。會(huì)看金鼓從天下，卻用關(guān)中作本根”；“何由親奉平戎詔，蹴踏關(guān)中建帝都”；“雞犬相聞三萬(wàn)里，遷都豈不有關(guān)中。由于南宋朝廷總體上以偏安茍全為基本國(guó)策，愛國(guó)軍民們遷都關(guān)陜的愿望最終均未能實(shí)現(xiàn)，但畢竟說(shuō)明，在宋代特殊的國(guó)家形勢(shì)下，關(guān)陜之地的政治戰(zhàn)略地理一再被時(shí)人所看重。唐都長(zhǎng)安，否定者不絕于縷；宋代國(guó)都遠(yuǎn)離關(guān)中，倚重者卻不乏其人。這除了西部帝王之州仍然以得天獨(dú)厚的政治地理影響和軍事地理優(yōu)勢(shì)有巨大的吸引力而外，也是唐宋兩代西部政治、軍事、民族斗爭(zhēng)格局的迥然不同使然。

南宋學(xué)者洪邁在考察關(guān)中建都?xì)v史時(shí)發(fā)現(xiàn)，歷史上的遷都與政治動(dòng)亂有密切關(guān)系。遷都作為改朝換代之際的常用手段，帶來(lái)的直接后果往往是前朝國(guó)都的毀滅：“自漢以來(lái)，賊臣竊國(guó)命將欲移鼎，必先遷都以自便。董卓以山東兵起，謀徙都長(zhǎng)安，驅(qū)民數(shù)百萬(wàn)口，更相蹈藉，悉燒宮廟官府居家，二百里內(nèi)無(wú)復(fù)雞犬。高歡自洛陽(yáng)遷魏于鄴，四十萬(wàn)戶狼狽就道；朱全忠自長(zhǎng)安遷唐于洛，驅(qū)徙士民，毀宮室百司，及民間廬舍，長(zhǎng)安自是邱墟”，這也是從晚唐朱溫毀棄長(zhǎng)安、遷都洛陽(yáng)引發(fā)的感嘆。而對(duì)于唐宋之際歧議紛出的定都遷都之爭(zhēng)，宋末元初著名史家馬端臨從歷史的角度進(jìn)行了深刻的總結(jié)：

文公朱熹日，前代所以都關(guān)中者，以黃河左右旋繞，所謂臨不測(cè)之淵也。近東獨(dú)有函谷關(guān)一路通山東，故可據(jù)以為險(xiǎn)。又關(guān)中之山，皆自西而東，若橫山之險(xiǎn)，乃山之極高處。本朝則自橫山以北，盡為西夏所有。據(jù)高以臨我，是以不可都也。神宗銳意欲取橫山，夏人以死爭(zhēng)之。按先儒謂宋北不得燕薊，則河北不可都。西不得靈夏，則長(zhǎng)安不可都。此專以形勢(shì)言也。然愚嘗論之，漢唐都于長(zhǎng)安，西北皆鄰強(qiáng)敵，漢之初興也，河西五郡，皆匈奴之地，去長(zhǎng)安密邇。故敵騎入寇則烽火通于甘泉。唐之初興也，突厥雄據(jù)西北，故入寇，即犯渭橋。高祖至欲徙都以避之，可謂逼矣。然孝武用兵取河西，奪其茭地薦草，以置郡縣。議者謂斷匈奴之右臂。而敵遂衰。至宣元間，卒稱臣請(qǐng)命。太宗平突厥、俘高昌，置安西、北庭二府。至肅宗時(shí)，西北二部反能以兵助討安史，復(fù)兩京，然則漢唐之于諸邊也，或取其地以為我有，或役其兵以為我用，則密邇寇敵之地，豈果不可都哉。蓋宋之兵力，劣于前代遠(yuǎn)甚。故景德時(shí)，澶淵小警，而議者遽謀幸蜀、幸江南以避之。靖康后女真南牧，一鼓傅汴，再駕陷京城，不一二年間，逾河越淮、跨江躪浙，歷數(shù)千里，如入無(wú)人之地。雖有金湯之險(xiǎn)，幅員之廣，而望風(fēng)奔北，大駕航海，幾不知稅駕之所失在。兵弱，非關(guān)于地之不廣且險(xiǎn)也。假令承平時(shí)，盡得幽薊靈夏之地，而兵勢(shì)不振，如此亦豈能救中天之禍哉。

馬端臨不愧為著名歷史學(xué)家，其對(duì)漢、唐、宋建都長(zhǎng)安利弊得失的分析記錄，縱橫捭闔，中心思想是強(qiáng)調(diào)國(guó)力與兵力乃國(guó)家強(qiáng)盛之本，而都城地形險(xiǎn)要與否并非決定性因素，認(rèn)為北宋滅亡的根本原因要追溯到一直未能收復(fù)東北燕云與西北靈夏之地，東北、西北屏藩既失，則無(wú)論建都長(zhǎng)安或汴京皆難保證國(guó)家的長(zhǎng)勝久安，這樣的結(jié)論顯然超越一般建都遷都之論是對(duì)中國(guó)古代西部建都?xì)v史的精辟總結(jié)。

結(jié)語(yǔ)

唐宋時(shí)期我國(guó)政治重心發(fā)生重大變遷，作為中國(guó)傳統(tǒng)政治中心的關(guān)中、洛陽(yáng)地區(qū)趨向衰落，唐王朝定都關(guān)中的經(jīng)濟(jì)、政治弊端早在初唐就引起一些有識(shí)之士的憂慮與警示，晚唐朱樸則提出建都襄鄧的奏議。北宋定都汴京(開封)是傳統(tǒng)政治中心東移的重要標(biāo)志，但都汴雖然借助了東南漕運(yùn)之利，有助于宋初政權(quán)的穩(wěn)定，而軍事地理形勢(shì)上的先天缺陷又成為靖康之難中汴京迅速陷落的重要原因。南宋王朝在北方強(qiáng)敵壓境下偏安江南，有識(shí)之士又一再提出遷都襄鄧、關(guān)陜建議，表明在民族戰(zhàn)爭(zhēng)危難時(shí)期對(duì)政治中心建置的深重關(guān)切，也揭示了華夏國(guó)家分裂時(shí)期襄鄧、關(guān)陜之地戰(zhàn)略地位的重要。明初、清末直至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中央政府皆曾考慮遷都關(guān)陜，正是其潛在戰(zhàn)略地位凸現(xiàn)的反映。