王 靜
摘 要:改革開放以來我國財務(wù)會計行業(yè)在國際、國內(nèi)的影響下得到前所未有的發(fā)展,為了維護財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟秩序,做好財務(wù)會計監(jiān)督工作顯得尤為重要。本文就此提出了自己的一些意見。
關(guān)鍵詞:財務(wù)會計 發(fā)展 監(jiān)督
眾所周知,財務(wù)會計指通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運動全面的核算與監(jiān)督,以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟厲害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)濟信息為主要目標(biāo)而進行的經(jīng)濟管理活動。
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷深入發(fā)展,國民經(jīng)濟的快速增長,作為經(jīng)濟管理的重要組成部分,會計在加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮著重要作用。尤其在經(jīng)濟危機的大的背景下,我們更應(yīng)該發(fā)揮財務(wù)會計的長處,來度過這次難關(guān)。本文就著在新的經(jīng)濟形式下,我國財務(wù)會計行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇,提出自己的一點看法與建議。
1.國際形勢的影響
進入了21世紀(jì)世界經(jīng)濟已經(jīng)進入了全球化,信息化,網(wǎng)絡(luò)化和以知識驅(qū)動為基本特征的嶄新的社會經(jīng)濟形態(tài),這就是為什么美國的次貸危機引起了全球的經(jīng)濟危機。我國自從加入了WTO后,中國的對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟技術(shù)的交往得到了很大的提高,會計的國際化步伐也緊緊的隨之加快了步伐。我國的會計的國際化對我們的經(jīng)濟有著十分重要的意義。主要表現(xiàn)為,(1)有利于正確的處理國際經(jīng)濟合作。(2)有利于提高中國經(jīng)濟管理的水平,從而加強了企業(yè)的管理,提高了管理人員的水平,促進了企業(yè)在國際市場的競爭力。(3)提高了我們財務(wù)會計在國際社會的地位,從而提高了我們國家在世界經(jīng)濟中的地位。隨著網(wǎng)絡(luò)的興起,為財務(wù)會計的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持,使財會人員從傳統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)中解脫出來,因而對財務(wù)會計信息的深加工。因為注重財務(wù)會計信息的分析,所以為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供了高效率和高質(zhì)量的支持,更好的為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著更重要的作用。
2.國內(nèi)形式的影響
2006年2月15日,財政部正式發(fā)布了39項企業(yè)會計準(zhǔn)則(1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則),并已于2007年1月1日在上市公司實施,鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。會計是稅收的基礎(chǔ),新會計準(zhǔn)則的變化必然對稅收有所反映和影響。稅收又是國家的基礎(chǔ),所以財務(wù)會計的發(fā)展也對國家的經(jīng)濟有著重要的影響。
對我國經(jīng)濟產(chǎn)生著重大影響的還有民營企業(yè),民營企業(yè)作為我國近年來發(fā)展最快,最為活躍的經(jīng)濟實體。但其在發(fā)展過程中暴露出來的財務(wù)會計問題也是不容忽視的,特別是民營企業(yè)由于家族式的發(fā)展模式所造成的財務(wù)管理水平低、效率低的現(xiàn)狀。已經(jīng)成為影響民營企業(yè)的一個重要問題??梢娯攧?wù)會計的正規(guī)有序的發(fā)展,無論對世界還是對國家,人民都是有著重要的意義。
3.財務(wù)會計的發(fā)展與監(jiān)督
在知識經(jīng)濟的時代,會計的服務(wù)對象,會計的處理對象都發(fā)生了重大的變化。財務(wù)會計對人力資源、信息、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的處理在會計系統(tǒng)中所占的比重越來越大。擴寬了財務(wù)會計的服務(wù)范圍。提高財務(wù)會計手段越來越現(xiàn)代化,尤其隨著經(jīng)濟科技的發(fā)展,為財務(wù)會計提供了越來越多的便利。比如計算機已成為相當(dāng)多的企業(yè)會計操作的主要工具,電算化的會計系統(tǒng)在處理和提供會計信息上的穩(wěn)定性和可行性已得到了共識。然而,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于財務(wù)會計行業(yè)的沖擊也是巨大的,對于該行業(yè)從業(yè)者來說,應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)、改進工作方式,按照國家會計準(zhǔn)則更科學(xué)、更嚴(yán)謹(jǐn)有效的為社會主義經(jīng)濟事業(yè)服務(wù)。
正因為財務(wù)會計的重要性,加強財務(wù)會計監(jiān)督,對維護從財經(jīng)紀(jì)律和社會經(jīng)濟秩序,健全財務(wù)會計基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的財務(wù)會計工作秩序,都具有重要作用。因此做好財務(wù)會計監(jiān)督工作也是有重要的意義。因此應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手:
(1)加強財務(wù)會計監(jiān)督必須以財政經(jīng)濟法律、法規(guī)為依據(jù)。財政經(jīng)濟法律、法規(guī)是進行經(jīng)濟工作的規(guī)范,是經(jīng)濟工作順利進行的重要保證。建立和完善統(tǒng)一的會計制度,滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要,明確財務(wù)會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以實施清晰明了的監(jiān)督職能,加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及連帶負(fù)責(zé)人予以曝光,同時還要強化一些相關(guān)法律及相關(guān)法規(guī)的實施。加快財務(wù)會計法律體系的建設(shè)步伐,使財務(wù)會計監(jiān)督真正有法可循,有法可依。在實際工作中,有些單位的財務(wù)會計人員片面理解廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)怎么說自己就應(yīng)該怎么辦,有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己對單位的一切工作負(fù)責(zé),財務(wù)會計監(jiān)督也是領(lǐng)導(dǎo)怎么說,員工就怎么辦等等。這些認(rèn)識在當(dāng)前具有一定的普遍性,這也是導(dǎo)致財務(wù)會計監(jiān)督普遍弱化的重要原因。因此,要在廣泛宣傳《會計法》關(guān)于會計監(jiān)督規(guī)定的同時,對不認(rèn)真履行財務(wù)會計監(jiān)督職責(zé)、干擾、阻撓財務(wù)會計人員履行監(jiān)督職責(zé)行為的人,要依法追究其責(zé)任,從而扭轉(zhuǎn)財務(wù)會計監(jiān)督弱化的不正常現(xiàn)象。
(2)建立健全企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)督機制,強化財務(wù)會計監(jiān)督。我國企業(yè)財務(wù)會計監(jiān)督不力,問題還在于我國企業(yè)還未意識到內(nèi)部監(jiān)督的重要性。有人認(rèn)為,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,各個單位是獨立的利益主體。應(yīng)當(dāng)遵循利益至上的原則,追求利益最大化是各個單位的經(jīng)濟活動中心,單位內(nèi)部的財務(wù)會計監(jiān)督職責(zé)可以弱化,甚至放棄。這種認(rèn)識顯然是不正確的,是與《會計法》的要求相違背的。各個單位在追求自身的經(jīng)濟利益是應(yīng)當(dāng)?shù)?,但必須是在合法的前提下,并不能蔑視法律法?guī)來追求經(jīng)濟利益。因此,在社會主義經(jīng)濟條件下,不但不能削弱財務(wù)會計監(jiān)督,反而應(yīng)該在經(jīng)濟危機的大的背景下加強財務(wù)會計的監(jiān)督。
(3)明確財務(wù)會計責(zé)任主體,加強單位負(fù)責(zé)人在財務(wù)會計監(jiān)督中的責(zé)任。在我國實際工作中,有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人,在財務(wù)會計上的事情自己說了算,授意、指使、強令財務(wù)會計機構(gòu)、財務(wù)會計人員按照本人的意愿辦事,出了問題將其一推了之或者找個替罪羊,減輕自己的責(zé)任,上面這些問題負(fù)責(zé)人都直接嚴(yán)重阻礙了財務(wù)會計監(jiān)督工作的正常進行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的財務(wù)會計責(zé)任主體地位,是保證財務(wù)會計信息真實的關(guān)鍵。作為單位領(lǐng)導(dǎo)人是單位的最高管理者,對本單位,包括財務(wù)會計工作在內(nèi)的一切經(jīng)營管理活動都負(fù)有責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)人要對財務(wù)會計資料的合法性,準(zhǔn)確性,真實性,完整性,在很大程度上取決于財務(wù)會計監(jiān)督工作能否順利按規(guī)定進行。這樣就加強了單位負(fù)責(zé)人為單位會計行為的責(zé)任主體的地位,為財務(wù)會計工作者明確行駛財務(wù)會計監(jiān)督職能提供了保障。
(4)培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)會計人才,加強財務(wù)會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)和履行財務(wù)會計監(jiān)督職責(zé)。加強對財務(wù)會計人員的監(jiān)督管理,提高財務(wù)會計隊伍的整體素質(zhì),是強化財務(wù)會計監(jiān)督的根本要求。由于財務(wù)會計人員出具的財務(wù)會計信息反映企業(yè)經(jīng)營活動的整個過程,他的素質(zhì)的高低直接影響財務(wù)會計的輸出結(jié)果。所以高素質(zhì)的財務(wù)會計人員必須具備以下的幾方面素質(zhì):首先要有較強的法制觀念,這樣才能在國家財務(wù)會計法律體系下真正履行財務(wù)會計人員的職責(zé),其次是要具備良好的財務(wù)會計職業(yè)道德,有一定的行為規(guī)范來自我約束,遵守公共道德,保持良好的信譽。財務(wù)會計監(jiān)督是法律賦予會計人員的重要責(zé)任,必須嚴(yán)格認(rèn)真的履行。在社會主義市場經(jīng)濟的條件下,經(jīng)濟活動更加復(fù)雜多樣,財務(wù)會計的快速發(fā)展,財務(wù)會計的監(jiān)督也隨之變得異常艱巨。財務(wù)會計人員履行好財務(wù)會計監(jiān)督職責(zé),就要認(rèn)真掌握財經(jīng)法律、法規(guī)、制度。以便準(zhǔn)確地判斷出各種經(jīng)濟活動是否合法,不斷提高財務(wù)會計的水平與監(jiān)督水平。
隨著改革開放的深入,企業(yè)有了更廣泛、更全面的自主權(quán)利。全力沒有監(jiān)督和制約就會產(chǎn)生腐敗,權(quán)力越大,就更需要制約。財務(wù)會計在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中扮演了越來越重要的角色。所以財務(wù)會計監(jiān)督就顯得尤為必要了。因此在發(fā)展財務(wù)會計的同時也要強化財務(wù)會計的監(jiān)督,有效的發(fā)揮財務(wù)會計的監(jiān)督職能,是對當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域中,出現(xiàn)的造假現(xiàn)象的強有力的挑戰(zhàn)。因此財務(wù)會計的發(fā)展與監(jiān)督應(yīng)該同時進行。更好的為社會主義經(jīng)濟作出貢獻。
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