楊勝平

摘 要：當今時代是科學技術的時代，誰擁有先進的科學技術，誰就擁有了一切。

關鍵詞：技術創(chuàng)新 技術創(chuàng)新以企業(yè)為中心

一、企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位

企業(yè)已成為技術創(chuàng)新的主體，而且與科研機構、高等院校的聯(lián)系越來越密切。隨著現(xiàn)代市場機制的不斷完善，企業(yè)已成為技術創(chuàng)新的決策主體、投資主體、開發(fā)主體和受益主體。技術創(chuàng)新活動從研究開發(fā)實踐，直至實現(xiàn)商業(yè)化的全過程，必須緊緊依靠企業(yè)，如果離開企業(yè)這個主體，技術創(chuàng)新活動就成為無源之水，無本之木。

企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體主要表現(xiàn)在以下三個方面:

第一，研究與開發(fā)人員在企業(yè)中所占的比例不斷擴大。根據(jù)2008年全球國際競爭力評價顯示:2008年西方發(fā)達國家在企業(yè)中的研發(fā)人員要占全國所有研發(fā)人員的60%一70%，就美國而言就要占到77.54%，而中國所占比例僅為28.6%。但近幾年來這一比例則不斷上升。

第二，在研究與開發(fā)經費來源上，企業(yè)所占的比重越來越大。據(jù)有關資料統(tǒng)計，2005年至2007年韓國、美國、日本、德國來自于企業(yè)的研發(fā)經費分別占全國研發(fā)經費的83.1%、59%、68.2%和60.8%，而我國研發(fā)經費50%來自政府，只有30%左右來自于企業(yè)。因此，這種狀態(tài)需要很快扭轉，但就國際范圍來看，企業(yè)的研發(fā)經費投入越來越大。

第三，越來越多的企業(yè)都有自己的研發(fā)機構。西方發(fā)達國家大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機構，即使是中小企業(yè)，大部分也有自己的研發(fā)機構。而我國2008年大中型企業(yè)有研發(fā)機構的僅占39.8%，開展技術研發(fā)活動的企業(yè)只有56.9%。

二、企業(yè)技術創(chuàng)新的制度基礎

競爭性現(xiàn)代市場經濟體制是創(chuàng)新活動的必備制度基礎設施，在這種制度設施提供的激勵下，以追求利潤、積累財富為目的的企業(yè)才會成為推動技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新的主體，新技術才能順利導入生產過程和市場。我國杰出的經濟學家孫冶方把計劃經濟體制下的那套固定資產管理辦法叫做“復制古董、凍結技術進步”的體制，認為社會主義現(xiàn)代化建設，必須主要依靠對現(xiàn)有企業(yè)的技術改造，這樣做一方面投資少，收效快，另一方面現(xiàn)有企業(yè)在國民經濟中占大頭，是工業(yè)現(xiàn)代化的主戰(zhàn)場。所以，政府的創(chuàng)新政策不應只著重于“抓”某些重大的技術突破，也不應根據(jù)“高科技含量”指標、“認定”應予補貼資助的企業(yè)，而首先要著眼于鼓勵公平競爭，通過減少形形色色的尋租機會，使企業(yè)只能通過工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新等獲取利潤，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供體制、機制和政策保障。同時，創(chuàng)造企業(yè)投資研發(fā)和創(chuàng)新的激勵，使企業(yè)愿意投資于各式各樣的創(chuàng)新活動，鼓勵企業(yè)建設各類研究開發(fā)機構和增加科技投入，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。愿意通過重大技術突破和日積月累的、對現(xiàn)有工藝、產品的改進，以及對引進技術的消化、吸收和提高等等多種手段參與競爭。這才是提升我國產業(yè)的技術水平的要害所在。

三、完善企業(yè)開展技術創(chuàng)新的動力機制

而市場對于技術創(chuàng)新的推動作用其一是表現(xiàn)在創(chuàng)新的理念既來自于科學知識的積累和發(fā)展，也來自于市場;其二是表現(xiàn)在市場對于科學技術發(fā)展的主動選擇。企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體，主要體現(xiàn)在企業(yè)要成為技術創(chuàng)新投資的主體、研究開發(fā)的主體和技術創(chuàng)新利益分配的主體。在今后的創(chuàng)新制度設計上，必須讓企業(yè)成為技術創(chuàng)新的利益分配主體和風險主體，增加創(chuàng)新動力和壓力;讓企業(yè)成為技術創(chuàng)新的投入主體，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。政府也要完善知識產權保護制度，加強知識產權保護，支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在關鍵領域形成具有自主知識產權的核心專利和技術標準。建立健全知識產權評估和交易體系，發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)服務體系，建立技術服務、咨詢服務、信息服務網絡。在財稅、投資、金融、消費和政府采購等經濟政策方面都應當有利于企業(yè)的自主創(chuàng)新。妥善處理構建企業(yè)創(chuàng)新主體過程中的主要關系是成功構建創(chuàng)新主體、提高我國整體創(chuàng)新績效的關鍵一環(huán)。

四、區(qū)分不同企業(yè)，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展

我國在構建企業(yè)的技術創(chuàng)新地位時，一方面應通過制度創(chuàng)新構建國有大型企業(yè)的創(chuàng)新動力機制，另一方面不應忽視小型企業(yè)在創(chuàng)新中的獨特作用，應采取切實可行的措施促進小企業(yè)，特別是民營科技型小企業(yè)的發(fā)展。就國有大型企業(yè)而言，應進一步加快國企改革步伐，實現(xiàn)國有經濟的戰(zhàn)略性改組，建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度形成國有大型企業(yè)技術創(chuàng)新的內在動力機制。同時借助民營科技企業(yè)改革國有企業(yè)，通過民營和國有嫁接、民營企業(yè)收購、兼并中小型國有企業(yè)等形式實現(xiàn)國有企業(yè)機制轉換，使其步入持續(xù)創(chuàng)新之路。就民營科技型小企業(yè)而言，首先以多種所有制經濟共同發(fā)展這一原則修改各類與之相悖的相關法律、法規(guī)，完善產權保護制度消除私人投資者的后顧之憂。其次，排除市場準入歧視降低民間投資的產業(yè)門坎。另外，小企業(yè)會遇到信息資金、管理上的許多困難，政府要鼓勵建立各種各樣的官方或民間組織來幫助它們加以解決。

推動企業(yè)創(chuàng)新，加速高新技術產業(yè)化鼓勵、支持企業(yè)與大學、科研機構共同建立實驗室或研發(fā)機構，離不開政府的扶持，必須健全政府支持、企業(yè)主導、官產學研結合的技術研究和開發(fā)體系。科研機構和大學要密切結合企業(yè)的科技需求進行研究開發(fā)，或與企業(yè)開展多種形式的合作研究開發(fā)，使科研直接面向企業(yè)的生產和社會經濟發(fā)展的實踐，加快科技成果向生產和產業(yè)的轉化，為我國提供一個學科范圍寬廣、綜合性和創(chuàng)新性更強的平臺。同行業(yè)企業(yè)、科研機構之間的創(chuàng)新協(xié)作，能迅速提升創(chuàng)新的實力。戰(zhàn)略聯(lián)盟是現(xiàn)實或潛在的競爭者之間所達成的合作協(xié)議，體現(xiàn)了競爭與合作的關系。幾家企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，可增強抵御風險的能力，共享自主創(chuàng)新的成果。形成一個完整的創(chuàng)新鏈條，逐步做大做強，實現(xiàn)跨學科、跨部門、跨院所、跨企業(yè)的眾多精英協(xié)同作戰(zhàn)，扭轉目前技術研發(fā)體系散、亂、弱和過度競爭的局面。在堅持自主原則的前提下，加強國際間的協(xié)作，通過國際協(xié)作或合作來提高我們在某些技術領域的自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力。

參考文獻：

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