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        不服從:中國改革成功的秘密

        2009-03-02 02:43:44
        中國經(jīng)貿(mào)聚焦 2009年1期
        關(guān)鍵詞:照管私營企業(yè)中央政府

        每一個(gè)社會(huì)都在變化,但中國社會(huì)變得更快。鄧小平于30年前開始的驚人改革是世界偉大故事之一。

        鄧小平的偉大遺產(chǎn)在于消除毛澤東的遺產(chǎn)。毛澤東奪取中國之后,管制、壓制并最終否定了中國的生命力。當(dāng)他于1976年9月去世時(shí),中國領(lǐng)導(dǎo)人知道必須進(jìn)行改革。北京要討論允許多大的改革,以及改革的速度。

        在現(xiàn)實(shí)中,改革的進(jìn)展與其說是因?yàn)樵O(shè)計(jì),不如說是因?yàn)椴环?。最初沒能滿足國家計(jì)劃目標(biāo)的失敗迫使鄧小平放棄指令性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)術(shù),并允許個(gè)人主動(dòng)。例如,大集體農(nóng)場的農(nóng)民獲準(zhǔn)組成“工作小組”,照管指定的地。中央政府政策明確禁止這些組織只包含一個(gè)家庭的做法。但家庭開始照管他們自己的地,而地方官員假裝沒看見。

        城市也學(xué)會(huì)了農(nóng)村的這個(gè)花招。北京嚴(yán)格限制私有產(chǎn)業(yè),但企業(yè)家們給他們的企業(yè)戴上集體的“紅帽子”。鄧小平改革之所以成功,是因?yàn)橹袊瞬环泥囆∑降囊?guī)定。

        在毛澤東時(shí)期,這樣的不服從是不可想象的。因此,鄧小平的偉大貢獻(xiàn)不在于他計(jì)劃了中國“經(jīng)濟(jì)奇跡”,而在于他讓這件事發(fā)生。過去30年間,經(jīng)濟(jì)以9.8%的平均年增長率增長,主要是因?yàn)檗r(nóng)民、工人和受挫的官僚讓自己成為企業(yè)家,并推動(dòng)國家前進(jìn)。他們無視中央政府的法令,組建私營企業(yè),如今私營企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的比例高達(dá)一半。

        但如今,中國再一次變得內(nèi)向。自2006年以來,中央政府就一直阻撓外國收購,而且在大多數(shù)情況下阻撓重要的改革。北京進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ),但早期的因積極改革而來的主動(dòng)基本上消失。

        我們?nèi)缃窨吹降脑鲩L基本上是早期改革的回報(bào)。明日的增長需要今日的改革。然而,中國目前的政治制度無法維持必要的經(jīng)濟(jì)重構(gòu)的步伐。

        很快,領(lǐng)導(dǎo)人將要面對中國需要一個(gè)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式的現(xiàn)實(shí),正如鄧小平及其同僚在30年前要面對毛澤東主義經(jīng)濟(jì)失敗的證據(jù)。意志堅(jiān)強(qiáng)的鄧小平最終成功地主持了中國經(jīng)濟(jì)的變革?,F(xiàn)在的問題就是,在一個(gè)非常不同的時(shí)代,面對非常不同的挑戰(zhàn),中國領(lǐng)導(dǎo)人是否擁有鄧小平的智慧,讓中國民眾推動(dòng)國家前進(jìn)。

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