孫　杰

近幾年來，涼城社區(qū)（街道）黨工委將心理服務(wù)引入社區(qū)，在加強和改進基層思想政治工作方面進行了有益的探索。

涼城社區(qū)（街道）黨工委在2004年對如何提高思想政治工作有效性進行了一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)生活在社區(qū)中的不同人群都不同程度地存在心理困擾：一是外來務(wù)工人員，他們的生活方式、行為習(xí)慣與社區(qū)居民有不少差異，容易產(chǎn)生焦慮感、孤獨感；二是下崗失業(yè)人員和貧困群體，這些群體中還有許多人是因病、因殘致貧的居民，生活困難，心理壓力大，情緒不暢；三是老年人有許多特殊的生理、心理、文化和交往需求，需要與人交流、被人關(guān)注的心情最為迫切；四是未成年人群體，他們求知欲、好奇心和叛逆性普遍較強，心理上不成熟，容易出現(xiàn)一些較偏激的情緒性行為；五是部分富裕群體，他們在精神文化上有較高的追求，但社會責(zé)任心不夠強，在社區(qū)內(nèi)的人際交往很少，與社區(qū)的隔膜感較明顯；六是一般居民，鄰里糾紛、夫妻矛盾、親子教育、空巢現(xiàn)象、子女網(wǎng)癮等問題都容易讓他們陷入困惑，他們常感到精神壓力大、心理負擔重，心態(tài)不易保持平衡。

針對上述社會心理癥狀，社區(qū)（街道）黨工委開始實施以“心理服務(wù)進社區(qū)”為主要內(nèi)容的“心橋”工程。在專業(yè)機構(gòu)和人員指導(dǎo)下，為群眾提供心理咨詢、心理保健、心理治療等服務(wù)，使其精神壓力得到有效舒緩，心理問題獲得有效疏導(dǎo)，達到心理和諧的境界，進而促進人際和諧、家庭和睦、社區(qū)和諧。具體體現(xiàn)為“四個化”。

一、服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化

社區(qū)（街道）黨工委通過“政府主導(dǎo)推動，社團自主運作，社會多方參與”，不斷健全完善了社區(qū)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一是配強“心靈港灣”工作總站“一室一網(wǎng)一線”。社區(qū)（街道）黨工委在社區(qū)工作人手相當緊缺的情況下，精心挑選一名年輕干部專人專職專崗負責(zé)推廣“心靈港灣”工作。通過開通網(wǎng)絡(luò)平臺和熱線電話，為群眾提供咨詢、傾訴、預(yù)約上門等服務(wù)，實現(xiàn)了24小時全天候接待居民。目前正在積極籌備開辦專業(yè)圖書室供志愿者、居民借閱，安裝專業(yè)的心理評估設(shè)備、心理測量軟件等，以促進心理服務(wù)工作進一步趨于專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是配全居民區(qū)服務(wù)點。健全社區(qū)心理專業(yè)人才信息資源庫，面向社區(qū)招募、篩選了156名具有豐富思想政治工作經(jīng)驗的志愿者，多為機關(guān)干部、企業(yè)管理人員、教師、居委會干部。社區(qū)（街道）黨工委通過專家授課、輔導(dǎo)報告、講座、交流座談、案例分析等形式，幫助志愿者提高專業(yè)服務(wù)技能。黨工委在每個居民區(qū)均設(shè)立了一個心理服務(wù)點，將這批經(jīng)過嚴格培訓(xùn)、考核的志愿者配置到居民區(qū)。在服務(wù)中，注重規(guī)范，制定了服務(wù)承諾、服務(wù)守則，并通過開展優(yōu)秀志愿者、特色志愿服務(wù)項目等評優(yōu)表彰工作，充分發(fā)揮典型示范、導(dǎo)向和輻射作用，最大限度地激發(fā)志愿者參與心理服務(wù)的積極性。

三是吸引專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)。按照“自愿參加、適度服務(wù)、富有成效”的要求，通過組建實習(xí)基地、共享社會心理數(shù)據(jù)等形式，引入專業(yè)心理咨詢機構(gòu)免費進社區(qū)?！靶臉颉惫こ套钤绲?0名志愿者，都是來自華東師范大學(xué)心理系的師生和上海悟誠教育心理公司的專業(yè)人員。黨工委注重加強與專業(yè)心理咨詢機構(gòu)之間的溝通與聯(lián)系制度建設(shè)，為其開展社區(qū)心理服務(wù)提供良好條件，對專業(yè)工作人員予以適當激勵，通過定期交換信息、交流經(jīng)驗成果、探討熱點難點問題，努力提升心理服務(wù)質(zhì)量和“心橋”工程的專業(yè)化水平。

四是整合資源，社會化、市場化運作。促進青少年、工會、婦聯(lián)等群眾組織以及計生、社工、社保、社區(qū)民警、城市管理等部門共同開展心理服務(wù)，放手支持“兄弟姐妹情”聯(lián)誼會等群眾性團隊的組建和壯大，形成黨政工團齊抓共管,單位與家庭、群體、社團交互貫通,政工人員、專家學(xué)者和社會化教育機構(gòu)互相配合的局面。同時，出臺政策，鼓勵社區(qū)有大專以上學(xué)歷的機關(guān)干部、居民等參加專業(yè)心理保健師培訓(xùn)考核，擴大和優(yōu)化社區(qū)心理服務(wù)人力資源。

二、服務(wù)流程規(guī)范化

社區(qū)（街道）黨工委一是堅持“四定”原則——“定時、定點、定人、定內(nèi)容”。定地點，即在街道和居民區(qū)都有10個平方以上的心理咨詢志愿者工作室，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一服務(wù)承諾、服務(wù)守則。定時間，即各心理咨詢志愿者工作室都有固定的服務(wù)時間，并分別在涼城社區(qū)黨員服務(wù)中心心靈港灣網(wǎng)頁和居民區(qū)宣傳欄向社區(qū)居民公布。定人員，即每個服務(wù)點在固定的服務(wù)時間社區(qū)（街道）黨工委都安排志愿者坐班接待，這些坐班人員都是經(jīng)過初級心理知識培訓(xùn)的社區(qū)黨員志愿者，主要進行初級預(yù)防，一級層面經(jīng)過初步鑒別，診斷為有心理問題的案例，由心靈港灣工作部承擔，會同居委工作人員、社區(qū)志愿者、專業(yè)心理咨詢師三方力量的共同介入、定人上門跟蹤服務(wù)。定內(nèi)容，即主要是根據(jù)居民不同需求，以項目的形式開展心理疏導(dǎo)。

二是堅持“四級”原則。一級層面，由經(jīng)過初步心理知識培訓(xùn)的社區(qū)黨員志愿者負責(zé)，對社區(qū)居民開展以“心理疏導(dǎo)、心理教育、心理干預(yù)、心理發(fā)展”為主要內(nèi)容，以“聊天、咨詢、輔導(dǎo)”為主要方式的心理服務(wù)，掌握社區(qū)群眾心理狀況，談心、紓解情緒，并向群眾進行心理衛(wèi)生常識宣傳，達到初級預(yù)防效果。二級層面，由華東師大心理專業(yè)大學(xué)生志愿者負責(zé)，對情緒激烈或者有心理問題的群眾進行心理疏導(dǎo)，并向群眾提供心理咨詢服務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象存在較為嚴重的心理問題，即迅速將案例交到第三級層面。三級層面，由有國家心理咨詢資質(zhì)的志愿者和專職人員負責(zé)，對有較嚴重心理問題的群眾進行面對面診療服務(wù)，并開設(shè)專題講座，對社區(qū)心理服務(wù)隊伍進行培訓(xùn)。四級層面，由以單位為主體的志愿者——社區(qū)衛(wèi)生中心、長庚醫(yī)院負責(zé)，對精神疾患進行治療。

三、服務(wù)方式個性化

社區(qū)（街道）黨工委一是抓源頭，注重預(yù)防和早期干預(yù)。主要措施是向社區(qū)居民開展集中式、一對多服務(wù)，傳播相關(guān)的心理學(xué)知識與技能，增進個人和社區(qū)現(xiàn)有的心理防御力，同時，使有一定心理問題的社區(qū)居民，能夠享受到及時的心理干預(yù)，避免惡性情緒的傳播和蔓延。二是抓信息反饋。社區(qū)心理志愿者在遇到困難和障礙時，會第一時間將案例和問題提請專業(yè)心理咨詢機構(gòu)指導(dǎo)幫助，避免工作環(huán)節(jié)銜接不上、時間延誤，而使服務(wù)對象的心理問題得不到妥善解決。三是抓重點。對心理問題高危人群開展分散式、一對一跟蹤式服務(wù)，以有效解決心理問題。

四、服務(wù)范圍普惠化

社區(qū)（街道）黨工委注重擴大服務(wù)范圍和受益面，深化服務(wù)內(nèi)涵。一是以社區(qū)群眾為主體，面向社區(qū)居民、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及“兩新”組織拓展服務(wù)陣地和服務(wù)內(nèi)容。近年來有計劃有步驟推出了EAP（職工心理援助計劃）、校園心理講座、社區(qū)民警心理講座、機關(guān)公務(wù)員心理講座、醫(yī)院護工培訓(xùn)、基層調(diào)節(jié)員心理技巧輔導(dǎo)等形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑的心理服務(wù)活動。二是以科普宣傳服務(wù)為主導(dǎo)，形成面向全社區(qū)普及心理學(xué)常識的宣傳網(wǎng)絡(luò)。從社區(qū)不同群體的實際需要出發(fā)，針對婚姻家庭、幼兒教育、青少年教育、職業(yè)發(fā)展等社區(qū)群眾普遍關(guān)注的熱點問題，編印心理保健知識宣傳資料，在社區(qū)內(nèi)免費發(fā)放、張貼。同時針對居民區(qū)心理咨詢?nèi)狈碚撝?、實踐經(jīng)驗和工作依據(jù)的實際，及時整理編撰了《心理疏導(dǎo)——新時期社區(qū)思想政治工作實踐與探索》一書，詳細介紹了社區(qū)心理服務(wù)志愿者服務(wù)團隊，匯編了社區(qū)開展心理疏導(dǎo)與咨詢服務(wù)具體案例。三是以心理學(xué)專家、學(xué)者為主力，促進社區(qū)群眾提高心理學(xué)知識修養(yǎng)。定期邀請市精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)專家、華東師范大學(xué)等高校心理學(xué)教授，開展諸如《青少年教育中的家長觀念》、《共擁陽光心態(tài)，共享十月陽光》等專題講座，提高群眾的心理健康知識修養(yǎng)。

通過近幾年的實踐，“心橋”工程取得了良好的效果，給我們以有益的啟示。

一是思想政治工作要注重加強群眾的心理健康教育，引導(dǎo)人們用和諧的方法、和諧的思維方式認識事物、處理問題，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態(tài)，以開闊的心胸和積極的心境看待一切，從而減少無謂的煩惱和憂愁、不必要的沖突和矛盾。

二是要關(guān)注社會心理建設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，競爭激烈的高節(jié)奏生活方式，貧富差距拉大，利益分化比較嚴重，導(dǎo)致人們生活和工作壓力增大，各種心理障礙和精神疾病大幅度增加，整個社會個體與群體很容易處于心理失衡的非和諧狀態(tài)，在群眾思想政治工作中注重構(gòu)建穩(wěn)定、理性的社會心理，對和諧社會建設(shè)具有基礎(chǔ)性的現(xiàn)實意義。

三是要直面群眾利益訴求。要有意識地運用心理疏導(dǎo)手段，積極主動傾聽群眾的想法和意見，掌握群眾思想動向，盡力滿足群眾合理需求，因勢利導(dǎo)地化解群眾的誤解和情緒性不滿，消融各種矛盾，在全社區(qū)營造和諧的心理氛圍、人際氛圍和環(huán)境氛圍。

作者單位：涼城街道黨工委

■ 責(zé)任編輯：石岸