竇　超

新軍事革命主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即武器裝備信息化、軍事理論創(chuàng)新、軍隊(duì)教育訓(xùn)練改革和軍隊(duì)體制編制調(diào)整。在這四個(gè)方面中，軍隊(duì)體制編制調(diào)整最為困難。許多專家學(xué)者認(rèn)為，軍隊(duì)體制編制調(diào)整的完成也意味著新軍事革命的完成?，F(xiàn)在，美國(guó)人憑借其先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金和超前的觀念，在新軍事革命的各個(gè)方面都占據(jù)了領(lǐng)先位置。世界上第一支數(shù)字化作戰(zhàn)師即在美軍中誕生，這就是美軍第4機(jī)械化步兵師。第4機(jī)步師成為數(shù)字化師后編制做了什么樣的調(diào)整以及將來怎樣發(fā)展，下面筆者就粗略地探討一下。

數(shù)字化前后編制變化

師一直是美軍的基本戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)，具有全面的作戰(zhàn)能力和支援保障能力。美軍師可以獨(dú)立遂行各種戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，其作戰(zhàn)和各種勤務(wù)支援均可由自身建制內(nèi)的力量完成。因此，美軍把組建“21世紀(jì)師”即數(shù)字化師作為陸軍實(shí)現(xiàn)數(shù)字

化的一個(gè)重要階段。同時(shí)，美軍強(qiáng)調(diào)，“21世紀(jì)師”的新編制設(shè)計(jì)既不是革命性的，也不是一成不變的，而是既面向未來又有些“保守”的。2000年底，第4機(jī)步師按照新編制并改裝新裝備，基本完成了向數(shù)字化師的過渡，成為美軍乃至全世界第一支數(shù)字化師。

成為數(shù)字化師之前，第4機(jī)步師曾在1993年進(jìn)行過一次改編。由原第2裝甲師和原第4機(jī)步師合并組成新的第4機(jī)步師。合編后的第4機(jī)步師包括原第2裝甲師師部、原第2裝甲師所屬的2個(gè)裝甲旅以及原第4機(jī)步師的1個(gè)機(jī)步旅。新第4機(jī)步師的師部和3個(gè)旅中的2個(gè)旅為原第2裝甲師的部隊(duì)，而且美軍中下轄2個(gè)裝甲旅、1個(gè)機(jī)步旅的師都稱為裝甲師而不稱為機(jī)步師，第4機(jī)步師番號(hào)得以保留并第一個(gè)改為數(shù)字化師，可見美軍對(duì)其重視和青睞。合編后的第4機(jī)步師共編有18000余人，編制組成情況參見圖1。這個(gè)編制主要是適應(yīng)“冷戰(zhàn)”時(shí)期與蘇軍進(jìn)行大規(guī)模地面機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的需求，對(duì)于要求靈活、機(jī)動(dòng)的信息化作戰(zhàn)很不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在師規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)臃腫、人員和武器裝備數(shù)量過多、不夠靈活。此外，旅及旅以下分隊(duì)沒有建制內(nèi)的后勤支援和工程保障力量，基本不具備獨(dú)立作戰(zhàn)能力。

2000年底，第4機(jī)步師改為數(shù)字化師后，其編制進(jìn)行了一些調(diào)整（編制組成情況參見圖2）。首先，人員由18000余人減至15000余人，加上削減的武器裝備（裝甲營(yíng)的坦克和機(jī)步營(yíng)的步兵戰(zhàn)車均由58輛減少為44輛），該師總體規(guī)模較原來小25％。其次，撤銷了工兵旅，其所屬的工兵營(yíng)編入各裝甲旅和機(jī)步旅，師下轄的旅級(jí)單位由7個(gè)減少為6個(gè)。師炮兵撤銷了目標(biāo)搜索連，多管火箭炮連擴(kuò)編為多管火箭炮營(yíng)，其余分隊(duì)未動(dòng)。

此次調(diào)整除了編制外，武器裝備也進(jìn)行了換裝。M1A2主戰(zhàn)坦克和M2A3步兵戰(zhàn)車取代了M1A1主戰(zhàn)坦克和M2A2步兵戰(zhàn)車，AH-64A“阿帕奇”直升機(jī)被AH-64D“長(zhǎng)弓阿帕奇”直升機(jī)取代。此外，還配備了新型防空雷達(dá)、地空導(dǎo)彈和無人機(jī)等。新的數(shù)字化第4機(jī)步師武器裝備數(shù)量減少，但更先進(jìn)、火力更強(qiáng)大。多管火箭炮連擴(kuò)編為多管火箭炮營(yíng)，使師遠(yuǎn)程火力得到加強(qiáng)。各旅增加了偵察分隊(duì)，提高了戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知能力。各旅也擁有了自己建制內(nèi)的工兵營(yíng)，使得工程保障能力大大加強(qiáng)，增強(qiáng)了旅的獨(dú)立作戰(zhàn)能力。2003年3月伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，第4機(jī)步師原本有一個(gè)展示數(shù)字化師巨大威力的絕佳機(jī)會(huì)。但令人大跌眼鏡的是，原本擔(dān)負(fù)伊拉克北部戰(zhàn)場(chǎng)主攻任務(wù)的第4機(jī)步師，由于土耳其拒絕美軍地面部隊(duì)借道而無法實(shí)施攻擊，只得繞一個(gè)大圈由紅海轉(zhuǎn)運(yùn)波斯灣加入南部戰(zhàn)場(chǎng)。結(jié)果等仍很臃腫的數(shù)字化師長(zhǎng)途跋涉、慢慢騰騰趕到戰(zhàn)區(qū)時(shí)，伊拉克境內(nèi)的主要戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束。數(shù)字化師失去了展示威力的機(jī)會(huì)，也迫使美軍高層認(rèn)識(shí)到它的不足，準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行再一次改編。

模塊化編制調(diào)整

值得注意的是，第一支進(jìn)行模塊化編制調(diào)整的不是第4機(jī)步師，而是在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)狂奔沖向巴格達(dá)的第3機(jī)步師。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出色的第3機(jī)步師先于數(shù)字化第4機(jī)步師進(jìn)行模塊化編制調(diào)整，應(yīng)該與后者在伊戰(zhàn)中表現(xiàn)不佳有關(guān)。2004年7月，第3機(jī)步師完成模塊化編制調(diào)整。第4機(jī)步師則于2004年12月完成模塊化編制調(diào)整。

美軍將領(lǐng)聲稱，在這一次陸軍“50年來最大的整編計(jì)劃”和“陸軍的模塊化的再設(shè)計(jì)”中，將著重打造規(guī)模較小、裝備齊全、獨(dú)立性較強(qiáng)、可服務(wù)于任何陸軍師的旅一級(jí)“模塊部隊(duì)”。為此，美軍原有的8種陸軍旅將改編為3種標(biāo)準(zhǔn)化的“UA”（行動(dòng)單位），即裝甲UA、步兵UA和“斯特瑞克”UA，分別為重型、輕型和中型UA。每個(gè)UA將編有人員3000~4000人。改編后的旅稱為“旅級(jí)行動(dòng)單位”，成為“預(yù)制構(gòu)件”來組成任何一個(gè)作戰(zhàn)師。第4機(jī)步師完成模塊化編制調(diào)整，標(biāo)志著該師仍站在陸軍轉(zhuǎn)型的最前列（編制組成情況參見圖3）。

此次調(diào)整第4機(jī)步師的編制發(fā)生了巨大變化，調(diào)整后的編制組成情況參見圖3。改編后的第4機(jī)步師地面機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)旅增加為4個(gè)，作戰(zhàn)能力大增。師炮兵改編為火力旅，原建制內(nèi)的野戰(zhàn)炮兵營(yíng)分配給各旅作為火力營(yíng)，只保留了多管火箭炮營(yíng)作為師級(jí)火力。航空兵旅編制擴(kuò)大，原師支援司令部所屬的航空兵支援營(yíng)劃歸航空兵旅建制。師屬通信營(yíng)、軍事情報(bào)營(yíng)和憲兵營(yíng)解散，分散編入全師各部隊(duì)。此次調(diào)整后，旅級(jí)單位具有了全面的作戰(zhàn)和勤務(wù)保障能力。師除了作戰(zhàn)指揮職能外，只剩下1個(gè)火力旅和1個(gè)支援旅負(fù)責(zé)有限的戰(zhàn)斗支援和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援任務(wù)，基本戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)的地位已經(jīng)動(dòng)搖。

未來發(fā)展

到目前為止，模塊化編制調(diào)整后的數(shù)字化師還沒有經(jīng)過大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。但是，美國(guó)陸軍轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)卻遠(yuǎn)不是調(diào)整后的數(shù)字化師，而是全部用FCS“未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)”裝備起來的旅級(jí)行動(dòng)單位。

屆時(shí)，美國(guó)陸軍全部10個(gè)師司令部將改編為標(biāo)準(zhǔn)的UEx戰(zhàn)斗指揮司令部，履行現(xiàn)在由軍司令部行使的作戰(zhàn)指揮職能（軍及軍以上司令部則合并改編為標(biāo)準(zhǔn)的UEy，負(fù)責(zé)指揮多個(gè)UEx和聯(lián)合、聯(lián)軍作戰(zhàn)）。原來軍屬的航空兵、戰(zhàn)斗支援兵力和戰(zhàn)斗勤務(wù)支援兵力將轉(zhuǎn)隸師一級(jí)。每個(gè)UEx將擁有2個(gè)可部署指揮所，至少可控制6個(gè)UA。由此可見，將來的美軍師級(jí)單位包括第4機(jī)步師將只是一級(jí)作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于現(xiàn)在的美軍集團(tuán)軍或軍（均無固定編制，只在戰(zhàn)時(shí)履行作戰(zhàn)指揮職能）。

裝備“未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)”的旅級(jí)行動(dòng)單位將取代師成為基本戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)。這種單位將編有人員約3300人，下轄旅部與旅部連、旅情報(bào)與通信連、3個(gè)兵種合成營(yíng)、1個(gè)偵察/監(jiān)視/目標(biāo)搜索營(yíng)（航空騎兵中隊(duì)）、1個(gè)火力營(yíng)和1個(gè)前方支援營(yíng)。從而成為相對(duì)穩(wěn)定、作戰(zhàn)力量體系比較完整的基本作戰(zhàn)單位，具有完善的適應(yīng)信息化戰(zhàn)場(chǎng)的情報(bào)與電子戰(zhàn)力量、空中支援及突擊力量、戰(zhàn)斗支援和保障力量，成為信息化戰(zhàn)場(chǎng)的“主力軍”。同時(shí)，旅取代師成為基本戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)，減少了信息流動(dòng)的環(huán)節(jié)（以前信息流動(dòng)需經(jīng)過師－旅－營(yíng)三級(jí)，現(xiàn)在只需經(jīng)過旅－營(yíng)兩級(jí)）和時(shí)間，更適應(yīng)扁平化指揮網(wǎng)絡(luò)和信息化作戰(zhàn)快速反應(yīng)的要求。

通過美軍第4機(jī)步師成為數(shù)字化師前后的2次編制調(diào)整，以及將來的發(fā)展趨勢(shì)，我們不難看出軍隊(duì)體質(zhì)編制調(diào)整的復(fù)雜性和艱巨性。新軍事革命的四個(gè)方面中，只要能轉(zhuǎn)變觀念并擁有較充足的資金（觀念的改變并不十分困難，幾次高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)下來，人們的觀念自然比較容易轉(zhuǎn)變），那么武器裝備信息化、軍事理論創(chuàng)新、軍隊(duì)教育訓(xùn)練改革遇到的阻力都不會(huì)太大。而軍隊(duì)體制編制調(diào)整恰恰是最困難的。這其中有技術(shù)上的困難，也有人為的因素。

技術(shù)上的困難主要是對(duì)未來戰(zhàn)場(chǎng)特征把握的不確定性上。美軍苦心推出的第一個(gè)數(shù)字化師編制只經(jīng)歷一場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就被推翻，美軍現(xiàn)在推出的裝備“未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)”的旅級(jí)行動(dòng)單位編制仍在不斷論證和變化中，就充分說明了這一點(diǎn)。沒有經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)并反復(fù)完善的編制，必定不能成為軍隊(duì)普遍實(shí)行的穩(wěn)定編制。

其次，軍隊(duì)體制編制調(diào)整受到的人為因素干擾最大。就像所有領(lǐng)域里的改革最大的阻力來自于既得利益集團(tuán)一樣，軍隊(duì)體制編制調(diào)整必然要涉及到軍隊(duì)內(nèi)部復(fù)雜的人際、利益關(guān)系。美國(guó)參聯(lián)會(huì)原副主席歐文斯上將談到將來要組建“傳感器軍”、“主導(dǎo)性機(jī)動(dòng)軍”、“精確打擊軍”和“智能后勤軍”，而取消原有的四大軍種時(shí)曾說道：“過去的那種空軍將會(huì)逐漸變成傳感器軍，……奪取與保持領(lǐng)土、主導(dǎo)性機(jī)動(dòng)等以戰(zhàn)略方式進(jìn)行機(jī)動(dòng)的任務(wù)主要由陸軍挑頭干。海軍就要困難一些，但也許精確打擊是屬于他們的一項(xiàng)任務(wù)。至于海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，上帝保佑他們，我不知道給他們找一個(gè)什么軍?！边@種軍種劃分是否會(huì)實(shí)現(xiàn)暫且不論，從這幾句話就可以想象海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將領(lǐng)們對(duì)這種改革（如果將來真要實(shí)行的話）的態(tài)度了。

對(duì)于有著光榮歷史傳統(tǒng)和輝煌戰(zhàn)績(jī)的中國(guó)人民解放軍陸軍來說，軍隊(duì)體制編制調(diào)整可能意味著更沉重的代價(jià)和陣痛。因此，我軍必須搞好新軍事革命的前瞻性研究，緊緊把握未來戰(zhàn)場(chǎng)的本質(zhì)特征，才能軍隊(duì)體制本質(zhì)調(diào)整和其他方面少走彎路，從而在新軍事革命大潮中占據(jù)應(yīng)有的位置！

（編輯/筆嘯）