唐啟龍

摘要：一、市場與就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響；二、中國就業(yè)量性的現(xiàn)狀對就業(yè)的影響；三、克服陳舊的就業(yè)觀念，建立健全的社會保障制度。

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)；量性；錯(cuò)配；政策

2008年11月19日《齊魯晚報(bào)》在頭版頭條醒目的位置，標(biāo)題為《公務(wù)員招考人數(shù)創(chuàng)新高》，報(bào)導(dǎo)中報(bào)道了市直機(jī)關(guān)1.35萬個(gè)職位引來77.5萬人的報(bào)考，比上年度多了13萬多人。大學(xué)生就業(yè)難，已經(jīng)廣泛成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，特別是2008年的就業(yè)壓力，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往任何一年。根據(jù)工商部門報(bào)道，2008年上半年中國中小企業(yè)因美國金融危機(jī)的影響，已有670萬戶關(guān)門倒閉，以上的數(shù)字還未包括正面臨著倒閉或已經(jīng)倒閉還未到工商部門注銷的企業(yè)。中國企業(yè)同樣面臨著世界經(jīng)濟(jì)蕭條的影響，中國的就業(yè)壓力會更加嚴(yán)峻。大學(xué)生為什么就業(yè)難，如何解決大學(xué)生就業(yè)難，筆者針對上述兩個(gè)問題，發(fā)表幾點(diǎn)看法。

一、市場與就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

目前，中國的就業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有完全市場化，就業(yè)結(jié)構(gòu)和匹配還不完全合理。組織化、系統(tǒng)化，還處于斷層的狀態(tài)。特別是高校的專業(yè)設(shè)置上不盡合理，還不能完全應(yīng)對和滿足社會發(fā)展的需要。專業(yè)的設(shè)置還沒有完全走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，與世界經(jīng)濟(jì)接軌。學(xué)校里單一的教學(xué)模式，書本與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫鉤。沒有很好的開發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的社會能力，缺乏素質(zhì)教育的手法與力度，也是大學(xué)生走上社會，而不被社會馬上接受的主要原因之一。

二、中國就業(yè)量性的現(xiàn)狀對就業(yè)的影響

大學(xué)生就業(yè)難，為什么就業(yè)難，癥結(jié)又在哪里呢?很少有人對這現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識和定性，只是強(qiáng)求于社會的需求量。中國的GDP近幾年來都保持在8％以上的發(fā)展速度，為什么大學(xué)生的就業(yè)依舊艱難。

1資源錯(cuò)配的影響，一直影響著大學(xué)生的就業(yè)

中國的經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃到市場的時(shí)間很短，中國的宏觀管理和調(diào)控有時(shí)候很難到位，勢必造成了中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性。在人為的因素下，片面的流向重型和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，從而忽視了高新技術(shù)的發(fā)展和建立，造成了知識產(chǎn)業(yè)的滯后和發(fā)展，使大學(xué)生就業(yè)高不成低不就，不甘心到一些勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成了大學(xué)生就業(yè)難

中國改革開放后，沿海和內(nèi)陸的發(fā)展產(chǎn)生了較大的差異，自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，導(dǎo)致了大學(xué)生向沿海和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)傾斜。其實(shí)中國的大學(xué)生就業(yè)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不是過剩，而是不夠。中國的就業(yè)壓力較集中在北京地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶等地，好多大學(xué)生不愿選擇西部。在一篇報(bào)導(dǎo)中報(bào)道說：北京地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)每年吸收了50％以上的大學(xué)生就業(yè)。那么占87％面積以上的內(nèi)陸空缺呢，同樣是大學(xué)生合理選擇就業(yè)的好機(jī)會。中國大學(xué)生就業(yè)崗位需求的錯(cuò)位，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，對大學(xué)生就業(yè)有著重大的影響。

三、克服陳舊的就業(yè)觀念，建立健全的社會保障制度

目前大學(xué)生的就業(yè)十分嚴(yán)峻，困難重重，如何解決和應(yīng)對這一困難，應(yīng)從下面兩個(gè)方面入手。

1克服陳舊的就業(yè)觀念

中國受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，解放后的就業(yè)，都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保障下完成。吃皇糧，從一而終的就業(yè)觀念，時(shí)時(shí)刻刻束縛著大學(xué)生的思想，特別是對國家公務(wù)員、事業(yè)編制的單位情有獨(dú)鐘。在機(jī)關(guān)里，鐵飯碗、高福利、待遇高、環(huán)境好的思想根深蒂固。所以必須從大學(xué)生的就業(yè)觀念上徹底改變。從高瞻遠(yuǎn)矚的角度看問題，從中國的30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)變革中，讓他們有所認(rèn)識和了解。中國30年來就業(yè)的發(fā)展軌跡，從一而終的職業(yè)一去不復(fù)返了。在拉美和歐洲的發(fā)達(dá)國家有一種奇怪的現(xiàn)象“一等人”，有頭腦有能力的人從事于商業(yè)發(fā)展；“二等人”在機(jī)關(guān)政府發(fā)展。這不能不說中國的傳統(tǒng)文化與西方文化和人文理念上，有著本質(zhì)的差異?，F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上層建筑為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。大學(xué)生只要你找到了自己的坐標(biāo)，找對了自己的就業(yè)位置，發(fā)展的空間還是很大的，前途還是宏量的。

2國家出臺相關(guān)的就業(yè)政策

從企業(yè)安置上做起，只要是對社會安置比較好的企業(yè)，在稅收上適當(dāng)給予顧及和降低稅收比率，從真正意義上把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有機(jī)的結(jié)合在一起。國家立法承擔(dān)社會育人這一義務(wù)，保障公民的創(chuàng)業(yè)權(quán)，解決好結(jié)構(gòu)性就業(yè)難這一問題。多多設(shè)立大學(xué)生就業(yè)協(xié)會，而不是單純的人才市場。就業(yè)協(xié)會開展工作的內(nèi)容包括：

(1)推薦大學(xué)生就業(yè)。

(2)定期對大學(xué)生培訓(xùn)。

(3)定期讓大學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)。

(4)協(xié)調(diào)大學(xué)生與企業(yè)之間棘手問題。

人才市場與就業(yè)協(xié)會的根本區(qū)別為：人才市場只是一個(gè)平臺，大學(xué)生只有選擇的權(quán)利，沒有溝通的機(jī)會，所謂了解也只是皮毛。大學(xué)生不能從根本上對企業(yè)有所了解，到了企業(yè)后，在沒有適應(yīng)的情況下被企業(yè)辭退了。企業(yè)對大學(xué)生的了解，也只是檔案里文字的東西，至于大學(xué)生能否勝任或承擔(dān)企業(yè)里的工作，企業(yè)也了解的很少。通過就業(yè)協(xié)會，可以更多、更徹底的了解大學(xué)生，了解企業(yè)。定期對話，定期到企業(yè)實(shí)習(xí)。把就業(yè)協(xié)會當(dāng)做大學(xué)生的“監(jiān)護(hù)人”，時(shí)刻對大學(xué)生的信息、就業(yè)能力有所了解，起到監(jiān)管的作用，保障大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)權(quán)和實(shí)習(xí)權(quán)。

目前，中國大學(xué)生就業(yè)的形勢十分嚴(yán)峻，困難很多，只要我們創(chuàng)造或設(shè)立相應(yīng)的就業(yè)機(jī)制，有效地提倡和鼓勵(lì)，積極地號召社會各界承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)務(wù)，大學(xué)生的就業(yè)難這一問題都會得到妥善的解決。