張麗娜

摘要：從世界范圍看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來越重要的作用。而發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，選擇何種模式成為一個(gè)至關(guān)重要的問題。本文重點(diǎn)介紹當(dāng)前世界服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要模式，并選取吉林省為例進(jìn)行分析，提出以多重模式發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；多重發(fā)展模式

一、全球發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要模式

1生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)模式

20世紀(jì)后期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)革命性變化就是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的一體化、融合發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的邊界越來越模糊，代之而起的是更為廣泛的信息一知識一技術(shù)平臺。在這一平臺上，不同產(chǎn)業(yè)、不同廠家的不同產(chǎn)品或者某一職能可以由一家企業(yè)提供，并以服務(wù)業(yè)為中心將分工價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，出現(xiàn)“以生產(chǎn)為中心”向“以服務(wù)為中心”的轉(zhuǎn)型。制造業(yè)企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專長、提高效率，越來越多地出現(xiàn)“服務(wù)外包”行為，傳統(tǒng)上由企業(yè)內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后所進(jìn)行的一些生產(chǎn)、經(jīng)營甚至管理服務(wù)活動，均轉(zhuǎn)而由其他企業(yè)完成。這樣，一種為制造業(yè)生產(chǎn)而服務(wù)的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)而進(jìn)行的服務(wù)業(yè)，或?yàn)槠渌唐泛头?wù)的生產(chǎn)者用作中間投入的服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依托制造業(yè)、服務(wù)制造業(yè)并實(shí)現(xiàn)良性互動。

世界上制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家都憑借自身的制造業(yè)實(shí)力，采用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)模式，以此加速本國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如美國硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系。硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的成功，研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售提供各種配套的專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起到了重要作用。硅谷中的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和商業(yè)銀行、律師和會計(jì)師事務(wù)所、獵頭公司以及行業(yè)協(xié)會等服務(wù)性企業(yè)充分發(fā)揮自身的特長，為硅谷的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)模式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了CBD(中央商務(wù)區(qū))分散化的國際趨勢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是在順應(yīng)國際發(fā)展規(guī)律并借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的一個(gè)全新概念，主要是指：按照現(xiàn)代理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐和信息網(wǎng)絡(luò)，以商務(wù)樓字為載體、將相關(guān)的專業(yè)服務(wù)和生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效的集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)新穎、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約、高效連通的特點(diǎn)，通過合理布局和有效開發(fā)，有助于在較短時(shí)間內(nèi)形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約化、節(jié)約型發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)知識交流與服務(wù)創(chuàng)新。

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，在經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和人口發(fā)展等因素的驅(qū)動下，集聚模式會由單一的大型CBD(中央商務(wù)區(qū))模式，向多極化、分散化發(fā)展，在原來的基礎(chǔ)上演變擴(kuò)展成若干個(gè)微型CBD，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。自20世紀(jì)60年代以來，為解決中心城區(qū)商務(wù)功能過度集巾的矛盾，以倫敦、紐約、東京為代表的世界級城市，都經(jīng)歷了單個(gè)CBD到微型CBD網(wǎng)絡(luò)初步建立的過程。其中，倫敦的微型CBD由傳統(tǒng)的市中心擴(kuò)展出來，以堪那瑞區(qū)為代表沿著泰晤士河呈軸線發(fā)展；紐約的CBD在20世紀(jì)90年代初開始分階段逐步形成布魯克林、長島、法拉盛、哈德遜廣場等微型CBD；東京逐步形成了品川、汐留、六本木等30多個(gè)微型CBD，很好地適應(yīng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚且多元化發(fā)展的國際趨勢。

我國的上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，并對其內(nèi)涵不斷進(jìn)行充實(shí)發(fā)展。20世紀(jì)80年代改革開放初期，以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的虹橋開發(fā)區(qū)建設(shè)是上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的源起，逐步形成了環(huán)虹橋地區(qū)商務(wù)集聚區(qū)，1000多家外商投資企業(yè)和近千家外企辦事處入駐，其中咨詢、審計(jì)、律師、企業(yè)策劃、廣告等行業(yè)發(fā)展尤其快速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的雛形初步顯現(xiàn)。20世紀(jì)90年代開始，上海服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，其中，以金融、物流、信息等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的趨勢也日益明顯，在黃浦、盧灣、靜安，浦東、長寧、徐匯等區(qū)域都呈現(xiàn)出不同程度的集聚，涌現(xiàn)出虹橋、陸家嘴、南京西路等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚度較高的區(qū)域。到2010年，上海將建成20個(gè)內(nèi)部規(guī)劃合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3外資拉動模式

隨著國際服務(wù)業(yè)全球轉(zhuǎn)移步伐的不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已在信息技術(shù)服務(wù)、人力資源管理、金融、保險(xiǎn)、會計(jì)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域有所拓展。因此，如果能搶抓機(jī)遇，主動承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，注重從功能稀缺性、規(guī)模性、集聚性等優(yōu)勢，引進(jìn)高質(zhì)量的跨國服務(wù)機(jī)構(gòu)及隨之而來的網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、制度等外資服務(wù)業(yè)，以此來創(chuàng)設(shè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)體系，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長幅度，可以使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以迅速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球直接投資愈來愈呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的趨勢。因此，外資拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效應(yīng)必將愈發(fā)明顯。

以上三種模式是全球發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要模式。事實(shí)上，各個(gè)國家更多的是將他們組合在一起加以運(yùn)用，從而在實(shí)踐中，呈現(xiàn)出多重模式并用的狀態(tài)。

二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的多重模式選擇案例研究——以吉林省為例

1吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)

(1)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量有所擴(kuò)大，發(fā)展速度較快

近年來，吉林省服務(wù)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，整體水平升級。2004年，吉林省服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1233.6億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為551.1億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為17.7％，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為44.7％。到2007年吉林服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2025.4億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為960.8億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為18.2％，占服務(wù)業(yè)的比重為47.4％。三年間現(xiàn)代服務(wù)占服務(wù)業(yè)增加值的比重提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。2007年，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比2004年增加了409.7億元，三年平均增長20.4％，增速比GDP快1.2個(gè)百分點(diǎn)，比服務(wù)業(yè)快2.4個(gè)百分點(diǎn)。

(2)比重偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)

日前，在世界GDP總量中，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60％，其中一些發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70％，個(gè)別接近80％。世界經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已服務(wù)商品的生產(chǎn)為主，已經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。而吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量仍然偏低，比重偏小，發(fā)展落后于整體經(jīng)濟(jì)。2007年，吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為占GDP比重儀為18.2％。而且，吉林省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，行業(yè)間發(fā)展也不平衡，傳統(tǒng)型、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位，而房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等高知識技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。

(3)部分行業(yè)社會化、市場化程度低

一是部分行業(yè)存在過度壟斷的現(xiàn)象，國有投資占絕對主導(dǎo)地位。目前有不少服務(wù)行業(yè)如金融、保險(xiǎn)、郵電、交通運(yùn)輸、廣播電視等，仍處于政策性或行業(yè)壟斷經(jīng)營的狀態(tài)，限制其他經(jīng)營者進(jìn)入的現(xiàn)象比較普遍。二是缺少引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)

和人型企業(yè)集團(tuán)。全省物流企業(yè)中，90％以上都是中小企業(yè)，經(jīng)營收入億元以上的僅5戶，國內(nèi)“百強(qiáng)物流企業(yè)”至今沒有一戶入圍，具有國際競爭力、實(shí)行集約化經(jīng)營的跨國物流集團(tuán)更是一戶沒有。絕大多數(shù)信息服務(wù)企業(yè)年收入不足500萬元，從業(yè)人員不足100人。

2吉林省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多重發(fā)展模式選擇的思路

吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)狀和目標(biāo)之間存在較大的差距。但吉林省擁有良好的制造業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境鮮明的特點(diǎn)，這為我省采用多重模式發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

(1)依托制造業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為新型服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對制造業(yè)的發(fā)展具有重要作用。吉林省制造業(yè)具有一定的優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在：一是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展快。到2006年年底，全省規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)388家，從業(yè)人員12萬人，當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值240億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤5.9億元。二是涵蓋多種行業(yè)門類。吉林省裝備制造業(yè)目前已經(jīng)包括30多種主要裝備制造產(chǎn)品，其中有交通運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、煤礦采掘設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、電子通訊設(shè)備、儀器儀表、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域?qū)儆趪抑攸c(diǎn)發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品項(xiàng)目，尤其是鐵路運(yùn)輸設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備是吉林省裝備制造業(yè)發(fā)展的兩個(gè)核心。三是產(chǎn)品技術(shù)水平有了較大提高。企業(yè)通過技術(shù)改造、消化吸收進(jìn)而自主創(chuàng)新，生產(chǎn)能力和產(chǎn)品水平有了較大提高，市場競爭力增強(qiáng)。四是特色更加鮮明，發(fā)展趨向集中。隨著調(diào)整和改造，裝備制造業(yè)在長春、四平、吉林三市形成了一定的集中度。長春具有軌道設(shè)備和電工設(shè)備優(yōu)勢，四平具有通用設(shè)備優(yōu)勢，吉林具有石化設(shè)備和起重設(shè)備優(yōu)勢。吉林省先進(jìn)的制造業(yè)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保證。

(2)依托區(qū)域特色，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

吉林省的省會長春市已經(jīng)具備了建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的可行性。當(dāng)前東北地區(qū)巨大的服務(wù)業(yè)供需缺口為本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇與需求基礎(chǔ)。長春是東北亞和東北地區(qū)的地理中心，是長吉圖開放帶動合作區(qū)的內(nèi)陸端口，又是東北地區(qū)的區(qū)域性中心城市，擁有四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，具備一定的區(qū)位優(yōu)勢。更為重要的是，長春市作為東北地區(qū)著名的科教文化中心，擁有豐富的高端人力資源和卓越的人才培養(yǎng)能力，這進(jìn)一步強(qiáng)化了長春現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)可行性。吉林省應(yīng)借鑒上海建立新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立和完善各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步提升服務(wù)能級和品位。加強(qiáng)長春市集聚功能效應(yīng)，更好地體現(xiàn)微型CBD作用。在空間形態(tài)布局上，由長春市作為中心地區(qū)逐步向周邊重點(diǎn)地區(qū)分散化、多極化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)功能布局上，各集聚區(qū)要各具特色，逐步呈現(xiàn)功能錯(cuò)位

(3)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放力度，吸引更多外資拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

就當(dāng)前而言，吉林省采用外資拉動模式發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一是要積極承接國際服務(wù)離岸外包，這是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放的重要內(nèi)容。吉林省高校科研機(jī)構(gòu)云集，軟件產(chǎn)業(yè)已具一定規(guī)模，具有加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的條件，同時(shí)，汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等國內(nèi)有競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會引致服務(wù)外包需求，服務(wù)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低，因而具有實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和巨大潛力。要充分發(fā)揮我省人力資源豐富的優(yōu)勢，積極承接數(shù)據(jù)處理、技術(shù)研發(fā)、財(cái)會核算、售后服務(wù)等國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是逐步拓展一些具備優(yōu)勢和條件的高端業(yè)務(wù)；二是要繼續(xù)開放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不斷提高吸引FDI的質(zhì)量和層次。更多地吸引跨國公司來我省設(shè)立研發(fā)中心、運(yùn)營中心和地區(qū)總部，積極引進(jìn)國際服務(wù)業(yè)的新理念、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提高水平。同時(shí)，要積極進(jìn)口國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)支持。