李人凡

今年是大悲大喜大動蕩的一年。年末的金融大海嘯，經(jīng)濟(jì)大滑坡，給出版業(yè)帶來的沖擊，正考驗(yàn)著每一個出版人。而出版的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、合理布局、和諧發(fā)展，也面臨著前所未有的大好時機(jī)。

正像以往國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴政府主導(dǎo)、投資拉動、后勁不足的發(fā)展?fàn)顩r一樣，當(dāng)前，中國出版業(yè)的發(fā)展，也存在著政策傾斜、投資取向、發(fā)展路徑的大調(diào)整。簡單說來，就是出版繁榮也要擴(kuò)大內(nèi)需，關(guān)注民生，扶持民營，實(shí)施市場主體多元化的策略。

民營書業(yè)對中國出版繁榮做出的貢獻(xiàn)，是大家有目共睹、人所稱贊的。然而民營書業(yè)所應(yīng)該得到的關(guān)注和扶持，還有很多需要調(diào)整的幅度和空間。不僅是對民營書業(yè)，即使是國有出版，也要兩條腿走路，既要扶持大型出版社，也要扶持中小型出版社。中小型的國營、民營出版，對吸納就業(yè)人員，提供社會公共文化服務(wù)，彌合城鄉(xiāng)二元鴻溝，縮小大中小城市的文化差異，都有著巨大的理論價值和市場潛力。

且不說民營書業(yè)從民營渠道到文化新力量，到市場主體，走過了多么艱難的路程，即以當(dāng)下來說，書號問題，貸款問題，稅務(wù)問題，審批、整頓、檢查，等等諸多煩惱，無不困擾著民營書業(yè)的發(fā)展。對民營書業(yè)的戰(zhàn)略評估，我們實(shí)在有太多的思維角度和廣闊的調(diào)適空間。然而，在某些人的思維定勢里，總還不同程度的存在著重大輕小、重公輕私的潛意識。不錯，大的，公的，作用大，貢獻(xiàn)大，政績、面子大，保險系數(shù)也大。小的，私的，不是無足輕重，就是麻煩挺多。殊不知小的、私的，正是社會的中低收入群體，是社會的弱勢階層，是解決民生問題的關(guān)鍵所在。這部分人的民生問題不得到妥善解決，終究會導(dǎo)致社會穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的不確定性甚至是脆弱性。而長期以來我們對大的、公的過多保護(hù)，也正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的一大原因。

在改革開放第二個30年的起步關(guān)頭，我們就遭遇了大考驗(yàn)。福禍相依，我們也因此抓住了深化改革的核心問題。管民生，擴(kuò)內(nèi)需，保增長，放松限制，培育新的增長點(diǎn)，提高出版資源的市場配置效率，深化出版改革，放手壯大民營書業(yè)的發(fā)展，以此推動中國出版的大繁榮，此正千載良機(jī)。改革無止境，理論創(chuàng)新無止境，體制完善無止境，提高信心，振奮精神，傾聽民意，集中民智，也正是下一輪改革的力量之所在。

在對待民生民營的問題上，我們的思路、視野、膽魄都應(yīng)該更大一點(diǎn)。比如，借鑒“家電下鄉(xiāng)”給予13％補(bǔ)貼，借鑒成都向低收入群體發(fā)放購物券，圖書銷售能不能也參照一下?再比如，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難，能不能給予特殊補(bǔ)助，讓他們從出版社拿到優(yōu)惠圖書，尤其是低折扣庫存的圖書，組成新的流動供應(yīng)大軍，廣泛深入到基層、農(nóng)村、山區(qū)、邊疆等偏遠(yuǎn)區(qū)域，邊展覽，邊講解，邊供應(yīng)，有的可以免費(fèi)，有的可以低價，有的可以優(yōu)惠。

總之，幾億農(nóng)民如果都能讀到好書，得到大學(xué)生們的輔導(dǎo)，試想一想，這是多么大的市場?這樣的文化消費(fèi)，又何止是有益于出版?這樣的啟智以民，興智以民，他所激發(fā)的偉力，豈不是中華民族偉大復(fù)興的福音?