肖鴻今
摘要:四川電話起步較東南沿海一帶晚。民國(guó)前期,由于軍閥混戰(zhàn)、各自為政,為了交流信息的需要,四川鄉(xiāng)村電話興起。為抗戰(zhàn)時(shí)期四川電話業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
關(guān)健詞:民國(guó) 四川 鄉(xiāng)村電話
中圖分類(lèi)號(hào):TN917-091 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2009)21
四川電話的出現(xiàn)始于1911年。四川總督趙爾豐“以省會(huì)城廂內(nèi)外,幅員遼闊,居民眾多,加以機(jī)關(guān)林立,商賈云集,尤非速為安設(shè)電話,不足以靈通消息,便利市民,于是電請(qǐng)北京郵傳部選派專(zhuān)門(mén)技師來(lái)川,以資傳習(xí)訓(xùn)練?!雹汆]傳部隨即派技師入川幫助興辦成都電話事業(yè),并在同年成立成都電話局。至此,四川電信打破依賴(lài)電報(bào)的單一通信模式。省屬地方電信辦理的電話,解放前統(tǒng)稱(chēng)鄉(xiāng)村電話。
辛亥革命后,四川軍閥混戰(zhàn),占地為王,四川在清末初步建成的電報(bào)網(wǎng)路被肢解,省際干線一度只剩下漢渝線能勉強(qiáng)通報(bào)。在“防區(qū)”時(shí)代,各軍閥為了互通消息,在管轄區(qū)域內(nèi)自行架線設(shè)置電話。陸續(xù)建有一些鄉(xiāng)村電話,開(kāi)四川鄉(xiāng)村電話通話之先河。由于鄉(xiāng)村電話是由各軍閥私自搭建,在體制上與交通部管②的“國(guó)營(yíng)電信”矛盾重重,地方電信線路整修、擴(kuò)建效果甚微,發(fā)展非常緩慢。據(jù)1936年調(diào)查,全川設(shè)有鄉(xiāng)村電話的約有120多個(gè)縣,③線路長(zhǎng)度為五萬(wàn)零三百六十六公里又四百八十公尺。④但質(zhì)量不高,弊端重重,如“運(yùn)用劣等材料,”、“線材話機(jī)疏于修理”、使用“不靈活”以至“有失交通工具之效用”等。⑤這一時(shí)期電話線的架設(shè),“從未計(jì)及傳達(dá)政令之便利”,又“并無(wú)統(tǒng)轄機(jī)關(guān),主持其事”,⑥因此線路雜亂無(wú)章。
1939年5月25日,四川省電話管理處成立,其主要 “負(fù)集中管理與架設(shè)、整修、維護(hù)機(jī)線,訓(xùn)練技術(shù)員工之責(zé)”。管理處“隸屬于四川省政府建設(shè)廳”,并“在抗戰(zhàn)中應(yīng)受四川全省防空司令部之監(jiān)督指揮。”⑦
省電話管理處成立后,把整理鄉(xiāng)村電話納入了“治川綱要”。同年底據(jù)調(diào)查:“查全川鄉(xiāng)村電話已有此項(xiàng)設(shè)置者約有一百二十余縣,線路長(zhǎng)度不下五萬(wàn)公里,故其資產(chǎn)價(jià)值達(dá)二百余萬(wàn)元,而每年經(jīng)常消耗之款達(dá)三十余萬(wàn)元,為各縣地方財(cái)政之重要支出?!雹酁榱诉M(jìn)一步了解詳細(xì),省政府特派技術(shù)專(zhuān)員五路出發(fā),實(shí)地考察,歷時(shí)數(shù)月,遍及設(shè)有電話各縣。據(jù)調(diào)查結(jié)果稱(chēng):“各縣或運(yùn)用劣等材料,蒙混過(guò)關(guān),或線桿話機(jī)疏于修理,或架設(shè)線路不能因地制宜,或管理員不予定置足額。種種弊端,不勝枚舉,以致使用既不靈活,有失交通工具之效用,經(jīng)費(fèi)等于虛擲,徒增人民負(fù)擔(dān)。”⑨有鑒于此,省政府隨后公布了《各縣電話線路規(guī)則》和《線路聯(lián)絡(luò)原則》,以達(dá)統(tǒng)一規(guī)劃。至抗戰(zhàn)前夕:“鄉(xiāng)村電話已設(shè)一百三十五縣,有交換機(jī)三千五百五十五部,路線共長(zhǎng)五萬(wàn)三千三百零六公里,員工一千四百六十人,經(jīng)費(fèi)三十萬(wàn)零二千八百四十六元。”⑩
民國(guó)時(shí)期,四川的鄉(xiāng)村電話為省屬地方電信性質(zhì),僅供駐軍和縣政府使用,政府明令不得以營(yíng)業(yè)為原則。
抗戰(zhàn)前期四川鄉(xiāng)村電話的發(fā)展,由于主要是在防區(qū)時(shí)代,所以存在一些問(wèn)題。如架設(shè)之初,目的不同,或因軍事,由軍隊(duì)架設(shè);或因治安,由國(guó)防架設(shè);或因政令,由縣府架設(shè)。由于沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致“線條桿木,統(tǒng)不合度”。11電訊設(shè)備不僅“惡劣不堪,且器材使用時(shí)間,遠(yuǎn)達(dá)十七八年之久,桿線銹蝕,機(jī)件消磨,多已失其效用”,導(dǎo)致后來(lái)“入秋以來(lái),雹雨為災(zāi),雷電時(shí)作,或則電桿翻倒彼斷”。12“所耗財(cái)力,僅就資產(chǎn)而言,按現(xiàn)價(jià)估計(jì),已達(dá)七百余萬(wàn)元,歷年維護(hù)經(jīng)費(fèi)以逾百萬(wàn)”,“而結(jié)果殊榮感通話效率之不良,傳達(dá)范圍之不廣”,使電話應(yīng)有的效能大打折扣,“甚至一部分不了解之人士,竟認(rèn)為電話反不若信函之迅速與清晰”,究其原因?yàn)椤叭耸轮芾砦幢M善,或機(jī)件材料設(shè)置之既差,所久失靈,而修理之技術(shù)又稍遜耳!”。13
但無(wú)論如何,鄉(xiāng)村電話的發(fā)展,初步建立了四川鄉(xiāng)村電話網(wǎng),為抗戰(zhàn)時(shí)期四川電話業(yè)的發(fā)展,消息的傳遞,都起到了巨大的作用。交通四政,14電迅其一,尤以電迅迅速、確實(shí),在通訊工具中,占極重要之位置。而通訊工具中,電話之效能尤以其它工具不能及,因?yàn)殡娫捙c有線電報(bào)、無(wú)線電報(bào)、航空郵遞等相比較,均為確切而經(jīng)濟(jì)。表現(xiàn)在三個(gè)方面:1、“可省文字符號(hào)之編譯及投遞往返之煩”。2、“使用普通,即目不識(shí)丁,亦可傳達(dá)意思”。3、“解決問(wèn)題,立即得到結(jié)果”。15抗戰(zhàn)時(shí)期由于四川作為陪都重慶所在省,電話業(yè)的發(fā)展更是迅速,這都是建立在抗戰(zhàn)前鄉(xiāng)村電話網(wǎng)的基礎(chǔ)之上的。
參考文獻(xiàn):
①成都市政公所編印.成都市市政年鑒.1928年.
②交通部成立于1912年,下設(shè)電政司統(tǒng)管全國(guó)電政.
③⑤⑧⑨參見(jiàn)省府整頓各縣鄉(xiāng)話.第十卷1期.四川月報(bào).1937年.
④13四川省檔案館檔案.全宗號(hào)140.卷1038.
⑥⑦四川省檔案館檔案.全宗號(hào)140.卷7.
⑩全川鄉(xiāng)村電話統(tǒng)計(jì).第十一卷.四川月報(bào).1937年.
1115四川省檔案館檔案.全宗號(hào)140.卷685.
12四川省檔案館檔案.全宗號(hào)140.卷562.
14指清代郵傳部成立后,職掌全國(guó)交通所主管的四個(gè)管轄部門(mén):郵政、電政、路政、船(航)政.