省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室

堅(jiān)持典型引路完善制度保障

在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我省緊密結(jié)合特殊省情和發(fā)展要求，始終突出“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”這一最大實(shí)踐，充分發(fā)揮典型和榜樣的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)推動(dòng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)打造各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，多層次樹立踐行科學(xué)發(fā)展觀先行典范，全方位建立健全促先進(jìn)催后進(jìn)長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，最大限度地激發(fā)各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍爭當(dāng)科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展先鋒的干勁和熱情，形成全省各地你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。

發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)各級黨組織推進(jìn)科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展

省委和各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，更是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織者、踐行科學(xué)發(fā)展觀的引路人。在省委全面部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，13名在川省委常委帶頭深入縣區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)市縣、機(jī)關(guān)、高校和企業(yè)各級黨委領(lǐng)導(dǎo)層層建立聯(lián)系點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入，在全省黨員干部中形成了推進(jìn)科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，凝聚了各方智慧和力量。

省委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是我省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)和堅(jiān)強(qiáng)保證。省委常委始終站在前臺(tái)推動(dòng)工作，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭搞好調(diào)研指導(dǎo)，不僅全程掌握聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，又在階段轉(zhuǎn)換和各關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入聯(lián)系點(diǎn)指方向、明思路、探路徑，把聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推上新高度，為全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)樹立新標(biāo)竿。

省委書記、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉奇葆多次深入市(州)、縣(市、區(qū))、企業(yè)、學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提出了在理論武裝、加快發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、改進(jìn)作風(fēng)五個(gè)方面求實(shí)效的要求，為全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。

省委常委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中身體力行、率先垂范，各省委常委聯(lián)系點(diǎn)開展活動(dòng)深入扎實(shí)、成效明顯，極大地鼓舞了廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政治熱情，激發(fā)了各地各部門謀劃發(fā)展、推動(dòng)“兩個(gè)加快”的工作干勁。

13個(gè)省委常委聯(lián)系點(diǎn)在省委常委的直接指導(dǎo)下，紛紛把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上水平的重大契機(jī)，在形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)、找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展路徑、健全完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等方面取得了明顯成效，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

雙流縣積極探索“率先建成全面小康示范縣、率先建成城鄉(xiāng)一體化示范縣”的有效路徑，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力蟬聯(lián)中西部第一；德陽市旌陽區(qū)堅(jiān)持走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)的新路子，大力推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)止滑提速、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三個(gè)創(chuàng)一流”；汶川縣積極創(chuàng)新重建工作機(jī)制和方式方法，短短一年多時(shí)間重新在廢墟中崛起……

一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)就是一個(gè)示范點(diǎn)，一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)就是一個(gè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。省、市(州)、縣(市、區(qū))各級黨委共建立聯(lián)系點(diǎn)近3000個(gè)，始終突出實(shí)踐特色、突出開門開放、突出群眾受惠、突出制度創(chuàng)新，堅(jiān)持走在前列、體現(xiàn)成果。

綿陽市涪城區(qū)等地震災(zāi)區(qū)堅(jiān)決按照中央“三年重建任務(wù)兩年基本完成”的要求，加快推進(jìn)住房、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)重建，全省65.8％的重建項(xiàng)目已開工、35.2％的項(xiàng)目已竣工，累計(jì)完成投資占估算總投資的45.5％；馬邊縣、康定縣等藏區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)堅(jiān)持以民生促和諧、以發(fā)展保穩(wěn)定，為全國全省發(fā)展穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)；巴中市巴州區(qū)等革命老區(qū)堅(jiān)持以傳承紅軍精神為主題開展學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)：瀘縣、簡陽市等各級聯(lián)系點(diǎn)堅(jiān)持真學(xué)真懂真用，把提高思想認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題、抓好整改落實(shí)貫穿始終，做到立說立行、邊查邊改。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全省梳理重點(diǎn)問題13.3萬多個(gè)，全省列入集中整改事項(xiàng)近9萬個(gè)，已整改落實(shí)近5萬個(gè)，群眾滿意度達(dá)到98％以上。

一花引來百花開，萬紫千紅春滿園。在各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的帶動(dòng)下，全省5萬多個(gè)參學(xué)黨組織、近100萬黨員扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全省上下掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱潮。

各市、縣緊扣“兩個(gè)加快”主題保增長保民生保穩(wěn)定，上半年全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長1315％，財(cái)政收入同比增長9.3％；妥善處理全國首例甲型H1N1流感病例和成都“6·5”公交車燃燒事件，保持了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

國有企業(yè)圍繞“出什么樣產(chǎn)品、辦什么樣企業(yè)”這個(gè)核心問題，主動(dòng)化“危”為“機(jī)”、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“雙推進(jìn)”，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)止滑回升的強(qiáng)大引擎。

高等院校以推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，為地方提供各類科技服務(wù)7400多項(xiàng)(次)，開展校地合作項(xiàng)目830多個(gè)，參與災(zāi)后重建方案論證和研討460多項(xiàng)，全省高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率到6月底達(dá)到78％，高出全國同期10個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)揮導(dǎo)向作用，激勵(lì)廣大黨員干部與時(shí)俱進(jìn)爭當(dāng)先鋒

我省各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)的先進(jìn)人物，是科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最生動(dòng)教材。四川大力弘揚(yáng)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡和時(shí)代精神，加深各級黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，推動(dòng)廣大黨員干部始終在科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中走在前列、作好表率。在“5·12”特大地震中，廣大共產(chǎn)黨員挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng)，以大無畏精神書寫了對黨和人民的無限忠誠，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了偉大抗震救災(zāi)精神，經(jīng)大忠、蔣敏、向倩等一個(gè)個(gè)閃光的名字，匯聚成災(zāi)區(qū)震不垮的脊梁。

為讓地震災(zāi)區(qū)群眾早日重返家園，崔學(xué)選鞠躬盡瘁忘我奮斗，直至倒在重建工作崗位上；陳勁斌“只要有信心在，天大的困難都能戰(zhàn)勝”，一年時(shí)間帶領(lǐng)鄉(xiāng)親完成社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)重建、基本完成農(nóng)房修復(fù)重建，創(chuàng)造了災(zāi)后重建的“三江速度”；汶川縣1400多名黨員干部聯(lián)系2萬多戶農(nóng)戶和社區(qū)居民，北川縣數(shù)千名干部與遇難傷殘戶、生活困難戶結(jié)成1728對幫扶對子……

受到省委表彰的109個(gè)抗震救災(zāi)模范集體、738名抗震救災(zāi)模范，在地震災(zāi)區(qū)高揚(yáng)起科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)重建旗幟，極大地激勵(lì)了全省人民特別是災(zāi)區(qū)人民“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的信心和決心。廣大黨員始終站在災(zāi)后重建的最前沿，帶領(lǐng)人民群眾奏響“同心同德、艱苦奮斗、感恩社會(huì)、共建美好家園”的主題樂章。

特大地震和國際金融危機(jī)的相繼襲來，不僅對我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地帶來前所未有的巨大沖擊，更是對黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)止滑提速、爬坡上行、走出困境來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效，帶領(lǐng)廣大黨員和群眾一心一意謀發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“先于全國觸底、高于全國水平、高于年初預(yù)期”的目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。全省近500個(gè)國有企業(yè)大力弘揚(yáng)“不怕犧牲、敢于勝利，堅(jiān)韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)新、勇攀高峰”的“東汽精神”，紛紛開展“我是黨員我光榮，我

為災(zāi)區(qū)作貢獻(xiàn)”、“無虧損、無浪費(fèi)、無事故”等主題活動(dòng)，在困難中尋找機(jī)遇、在逆境中謀求發(fā)展。四川路橋集團(tuán)組建“黨員突擊隊(duì)”奮力攻堅(jiān)，創(chuàng)造了世界橋梁史上的多項(xiàng)奇跡，得到胡錦濤總書記高度肯定。

四川始終把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，培育出一大批特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律的黨組織建設(shè)帶頭人。矢志不移“作謀發(fā)展的領(lǐng)頭雁、當(dāng)百姓貼心人”的劉永健、“舍腎忘死”帶領(lǐng)村民打通致富路的鐵支書楊幫武、構(gòu)筑反分裂斗爭堅(jiān)強(qiáng)堡壘的擁忠郎加等399名優(yōu)秀基層黨組織書記，扎根基層、服務(wù)群眾、無私奉獻(xiàn)，贏得廣大群眾的擁戴；全國紀(jì)檢干部的楷模王瑛、全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范譚東等普通黨員，履職盡責(zé)、傾心為民、忘我工作，在平凡崗位上譜寫了對黨忠誠不渝、對人民真誠熱愛的壯麗詩篇。

發(fā)揮保障作用。建立健全長效機(jī)制確?；顒?dòng)取得實(shí)效

健全完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)、政績考核和選人用人機(jī)制，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、持之以恒的重要保證。我省從提高各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和執(zhí)行力入手，著力建立健全理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)機(jī)制、干部實(shí)績考核評價(jià)機(jī)制，為培育打造踐行科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型、不斷推動(dòng)先鋒模范脫穎而出創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

我省大力實(shí)施“一把手”、年輕干部、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人才、基層干部、民族地區(qū)干部“六大培訓(xùn)工程”，切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍理論武裝和綜合素養(yǎng)。舉辦了5期災(zāi)后恢復(fù)重建專題培訓(xùn)、5期藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2400余人，有力推動(dòng)了地震災(zāi)區(qū)科學(xué)重建和藏區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。采取“菜單式”選學(xué)示范培訓(xùn)村干部4000余人，督促指導(dǎo)市、縣兩級完成近5萬名村黨支部書記的普遍培訓(xùn)，帶動(dòng)培訓(xùn)基層干部近15萬人。

為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我省研制形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)機(jī)制，將全省181個(gè)縣(市、區(qū))分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)三種區(qū)域類型，體現(xiàn)了不同區(qū)域類型發(fā)展差異性，增強(qiáng)了地區(qū)發(fā)展評價(jià)的科學(xué)性，引導(dǎo)促進(jìn)了各地自覺科學(xué)發(fā)展、競相科學(xué)發(fā)展。

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黨員干部是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)者，多出干部、出好干部是黨的事業(yè)長期繁榮、科學(xué)發(fā)展持久深入的根本保證。省委出臺(tái)了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)辦法，構(gòu)建地方、黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“1+3”考核體系，確定了發(fā)展實(shí)績、改善民生成效以及“五大建設(shè)”和“五個(gè)統(tǒng)籌”工作等方面的考核內(nèi)容，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范到善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的要求上來，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來。

省委堅(jiān)持在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中識(shí)別和使用干部，先后開展多次黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中考核評價(jià)，一批批優(yōu)秀干部在抗震救災(zāi)、應(yīng)對金融危機(jī)、反分裂斗爭等重大考驗(yàn)中迅速成長、擔(dān)當(dāng)重任，推動(dòng)了全省黨員干部隊(duì)伍德才兼?zhèn)洹⒙穆毐M責(zé)、崇尚實(shí)干的作風(fēng)養(yǎng)成，黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)“兩個(gè)加快”的核心作用不斷加強(qiáng)。