王丹桔

一、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容,它是一個相互聯(lián)系的有機整體。全面是指各個方面都要發(fā)展,要以經(jīng)濟建設為中心,推進經(jīng)濟、政治、文化建設,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展和發(fā)展的各個方面都要相互適應,要堅持“五個統(tǒng)籌”,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào),推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào);可持續(xù)是指發(fā)展必須保持持久性和承續(xù)性,要促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,就要正確處理速度與結構、質量、效益的關系。既要保持較快的增長速度,又要改善、優(yōu)化結構,提升增長質量、提高增長效益,實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一,也要正確處理經(jīng)濟社會和人口、資源、環(huán)境的關系。

二、財務管理是最優(yōu)目標——企業(yè)價值最大化

財務管理目標,是在特定的理財環(huán)境中,通過組織財務活動,處理財務關系所要達到的目的。比較具有代表性的財務管理目標主要有以下幾種觀點:企業(yè)利潤最大化、股東財富最大化、企業(yè)價值最大化、企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財務管理理論和實踐,并通過關于財務管理目標的幾種主要觀點的比較,筆者認為企業(yè)價值最大化應作為財務管理的最優(yōu)目標。企業(yè)價值是指企業(yè)全部資產(chǎn)的市場價值。企業(yè)價值不同于利潤,利潤只是新創(chuàng)造價值的一部分,而企業(yè)價值不僅包含了新創(chuàng)造的價值,還包含了潛在或預期的獲利能力。由財務管理的基本原理可知,報酬與風險是呈比例變動的,所獲得的報酬越大,所冒的風險也就越大。而風險的增加又會影響到企業(yè)的生存狀況和獲利能力。因此,企業(yè)的價值只有在其報酬與風險達到較好的均衡時才能達到最大。以企業(yè)價值最大化作為財務管理目標,其理由主要有:以企業(yè)價值最大化作為財務管理目標彌補了利潤最大化的不足,如果以利潤最大化作為財務管理目標,一方面,沒有考慮企業(yè)所創(chuàng)造的利潤與投入資本之間的關系,不利于不同資本規(guī)模的企業(yè)或同一企業(yè)不同時期之間的比較;另一方面,它沒有考慮時間價值和風險價值,取得的同一利潤額所用的時間不同,其價值不同,承擔的風險也可能不同。如果以追求企業(yè)利潤最大化作為財務管理目標,還可能會忽視產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)安全、履行社會責任等工作,導致企業(yè)短期行為的發(fā)生。進行財務管理就是要權衡報酬與風險的得失,實現(xiàn)二者的最佳平衡,使企業(yè)價值最大。以企業(yè)價值最大化作為財務管理目標,可以將企業(yè)取得的報酬按時間價值進行計量,考慮了報酬與風險的關系,使企業(yè)的當前收益與未來收益都對企業(yè)價值產(chǎn)生影響,有效地避免企業(yè)短期行為的發(fā)生。

另外,以企業(yè)價值最大化作為財務管理目標更符合我國國情。在我國,有人認為應將企業(yè)經(jīng)濟效益最大化作為財務管理目標,因為經(jīng)濟效益是指投入與產(chǎn)出的關系,即以一定限度的資源消耗獲得最大限度的收益。這是一個比利潤更廣義的概念,它是三類量化指標的綜合:一是以資本、成本、利潤的絕對數(shù)及相對數(shù)表示的價值指標;二是以產(chǎn)量、質量、市場份額等表示的實物量指標;三是以勞動生產(chǎn)率、資產(chǎn)利潤率、保值增值率等表示的效率指標。并認為第一類指標反映的是企業(yè)現(xiàn)實的贏利水平,第二類、第三類指標反映的是企業(yè)潛在的贏利水平或未來的增值能力,因此該指標在利潤中加入了時間因素,可以認為該指標考慮了時間價值和風險價值。

三、公司和社會價值最大化

從財富最大化的內(nèi)涵來看,它是指通過企業(yè)的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財務政策,在考慮資金的時間價值和風險報酬的情況下不斷增加企業(yè)財富,使企業(yè)總價值達到最大。在股份有限公司中,企業(yè)的總價值可以用股票市場價值總額來代表。這個目標完全是從企業(yè)經(jīng)營管理的角度推出來的,從單個企業(yè)角度來說是比較合理的目標,因為它滿足了企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的目標,但從整個社會的角度來說,它卻是個缺乏科學性和合理性的目標。這是因為:

1.企業(yè)價值最大化的目標忽視了企業(yè)生產(chǎn)負的外部性問題。一般說來,如果某人或者企業(yè)在從事經(jīng)濟活動時給其他個體帶來危害或利益,而該個體又沒有為這一后果支付賠償或得到報酬,則這種危害或利益就被稱為外部經(jīng)濟,也就是外部性,收到的危害叫做負的外部性,得到的利益叫做正的外部性。比如說,空氣污染就產(chǎn)生典型的負外部性,因為它使得很多其他的,與產(chǎn)生污染的經(jīng)濟主體沒有經(jīng)濟關系的個體支付了額外的成本。這些個體希望減少這樣的污染,但是污染制造者卻不這樣認為。筆者認為的生產(chǎn)應減少負的外部性,增加正的外部性,增強企業(yè)生產(chǎn)的社會責任感。企業(yè)財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。這存在一個企業(yè)的價值和社會價值之間的權衡取舍問題,也是一個企業(yè)和社會的利益分配問題。

2.企業(yè)價值最大化的目標不符合科學發(fā)展觀的要求,削弱了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力?？茖W發(fā)展觀提出的發(fā)展是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。企業(yè)單純追求企業(yè)財富的最大化,往往會違背社會發(fā)展這個大局目標,筆者認為,按照科學發(fā)展觀的要求,企業(yè)財務管理的目標應符合企業(yè)集約式生產(chǎn)的新要求,應同時滿足經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化。企業(yè)財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。

3.企業(yè)價值最大化的目標不利于人力資源會計和綠色會計的推行。在企業(yè)價值的計算公式中沒有反映人力資源增值的信息,而科學發(fā)展觀指出“以人為本”,尊重人的利益和價值,這就要求會計學科的發(fā)展也要核算人力資源,加強對人力資源的價值管理?？茖W技術是第一生產(chǎn)力,人力資源是第一資源,財務管理的目標理應體現(xiàn)對人力資源的管理,應將人力資源對企業(yè)價值和社會價值的貢獻體現(xiàn)出來。

在企業(yè)價值的計算公式中沒有反映綠色價值的信息,而科學發(fā)展觀指出“經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展”,這就要求會計學科的發(fā)展也要加強對綠色資源的價值管理。

筆者建議,應將企業(yè)價值的計算公式進行修改,體現(xiàn)出人力資源和綠色資源的價值,而這需要企業(yè)不僅站在企業(yè)的角度,而且站在社會的高度來定位財務管理的目標。企業(yè)財務管理的目標應修正為公司和社會價值最大化。

四、增強黨的執(zhí)政能力,領導干部必須著力提高財務管理水平

首先,要掌握會計核算的基本原理和方法。隨著知識經(jīng)濟時代的到來、改革開放的深入、經(jīng)濟的發(fā)展,會計制度幾經(jīng)調(diào)整,已基本實現(xiàn)了與國際會計制度接軌,會計核算工作越來越系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化。領導干部必須適應當前經(jīng)濟發(fā)展的需要,崇尚知識、熱愛學習、鉆研業(yè)務,要系統(tǒng)的學習和掌握全面建設小康社會所需要的各種新理論、新知識、新能力,特別是與經(jīng)濟活動密切相關的財會知識。只有具備了相應的財務理論,才能正確地使用手中的權力,合理地調(diào)配各項資金,對每一筆收支都能做到心中有數(shù),從而才能總攬全局,對企事業(yè)經(jīng)營活動實行有效控制,駕馭經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和方向,以提高領導干部的執(zhí)政能力和水平。

其次,要掌握《會計法}、《企事業(yè)單位會計制度》和相關的財政財務制度。領導干部對于國家頒布實施的各項會計法規(guī)和相關制度應認真學習,領會其精神實質,從而使領導干部在管理資金,控制企事業(yè)的各項經(jīng)濟活動中,能夠依會計法處理業(yè)務,保證會計核算工作的真實性,努力成為適應現(xiàn)代化建設所需要的優(yōu)秀領導者和管理者。

再次,熟悉企業(yè)的財務活動,定期對企業(yè)財務活動進行分析,預測企業(yè)發(fā)展前景。只有了解企業(yè)財務的底細,掌握企業(yè)財務活動和經(jīng)濟活動,才能控制好投資、融資、收益、成本四大理財活動,以求資金在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值流動,預測出企業(yè)未來的發(fā)展前景。

(編輯/李子)