遲 翔 仇 荀
一、會計信息失真的表現(xiàn)
1.會計報表內(nèi)容及編制失真。企業(yè)從自身利益角度出發(fā),把會計報表內(nèi)容隨意變化。例如,資產(chǎn)負(fù)債表中列示的資產(chǎn)與實際不符,所記賬目已不能真實反映企業(yè)各項資產(chǎn)的實際存有數(shù)。
2.稅金核算失實。一些企業(yè)受利益馭動,為了減少交稅額,不顧國家利益,采取不正當(dāng)?shù)氖侄?有意增大成本,亂列支出,隱瞞實際利潤數(shù)或名為虧損實為贏利,導(dǎo)致經(jīng)營成果失真。虛減利潤,偷稅漏稅,造成國家財政收入減少。
3.經(jīng)營成果失真。一些企業(yè)鉆政策和制度的空子,弄虛作假,虛設(shè)收入,亂列成本、費用,虛盈實虧或少報虧損,或名為虧損,實為贏利。
二、會計信息失真的原因
1.會計人員法制觀念淡薄,素質(zhì)不高。隨著經(jīng)濟改革的迅速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營范圍不斷擴大,但會計人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作并沒有及時跟上,不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。會計人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德水平低,業(yè)務(wù)不精,技術(shù)不過硬都是許多會計信息失真的原因。
2.法律法規(guī)不健全。另外,對違法行為的處罰力度不夠和執(zhí)法不力?,F(xiàn)有法規(guī)的懲處力度不夠,這使得制造虛假信息的成本較低。有的相關(guān)會計法規(guī)雖然已經(jīng)制定,但在實際執(zhí)行時并不到位,客觀上就會形成對違法行為的縱容,導(dǎo)致會計信息失真的日益嚴(yán)重。
3.會計法規(guī)不健全,理論不完善。
三、會計信息失真的防范
1.完善委派制。我國財政部推行的會計委派制度試點工作,在體制上使會計人員獨立于單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力之外,直接對派出機構(gòu)負(fù)責(zé),減少了會計人員迫于權(quán)力壓力做假賬的可能性。但會計委派制也存在一定的缺陷。如,受派會計人事檔案留在原單位,在受派單位工作,會對受派人員的待遇、職務(wù)晉升等方面帶來一定麻煩,受派人員有后顧之憂。另外,受派單位與委派會計之間關(guān)系熟了,相互間有了利益關(guān)系后,委派的效用也就大打折扣了,那時委派會計也只是名義上的派出機構(gòu)的代表了。
2.建立統(tǒng)一的會計市場。培植具有較強競爭力的有限責(zé)任合伙制會計公司。讓國內(nèi)現(xiàn)有的會計師事務(wù)所實行強強聯(lián)合。會計師事務(wù)所應(yīng)以全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)有限貢任,各合伙人對個人行為承擔(dān)無限責(zé)任,并且合伙人之間不承擔(dān)連帶責(zé)任。這種形式將有利于提高會計監(jiān)督質(zhì)量,真正發(fā)揮其對經(jīng)濟秩序進(jìn)行社會監(jiān)督的作用。
3.提高會計人員素質(zhì)。會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德的高低,會直接影響到會計信息的真實性,因為會計人員是會計信息的直接掌握者。因此加強會計隊伍的廉政建設(shè),提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì),是保證會計信息真實可靠的重要方面。在開展會計在職教育時,要加強法律法規(guī)、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的教育。
4.提高會計人員的社會經(jīng)濟地位。目前來講,一些企業(yè)會計人員的社會及經(jīng)濟地位并不高。由于會計部門不是企業(yè)經(jīng)濟效益的直接創(chuàng)造者,在企業(yè)屬“二線人員”,處從屬地位。因此,一些小的利益誘惑就能讓其做出有損國家利益的事來。在提高會計人員的經(jīng)濟地位的同時,要獎懲分明,對于能依法辦事、忠于職守的財務(wù)人員,給予一定獎勵;對于那些玩忽職守,目無法紀(jì)的財務(wù)人員,要給予嚴(yán)厲處罰,從而調(diào)動會計人員積極性,充分發(fā)揮其職能作用,提供真實、準(zhǔn)確、全面的會計信息。
5.強化會計監(jiān)督的法制建設(shè)。在新的經(jīng)濟發(fā)展時期下,應(yīng)進(jìn)一步建立、健全法律、法規(guī)及各種制度。加大懲治會計人員經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪打擊力度,根據(jù)其犯錯誤的程度,讓其承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任,甚至是刑事責(zé)任。規(guī)定在提供虛假會計信息幾次以后,或已造成了一定后果的,就吊銷其從業(yè)資格,讓其懂得珍惜現(xiàn)有的職業(yè),也使法律真正起到威懾力的作用。
(編輯/穆楊)