李欣睿

森林碳匯只是一個(gè)附加值,如果不考慮林業(yè)的其他收入,只考慮出賣碳匯是不合算的。

當(dāng)北京、上海、天津、武漢、深圳等城市于2008年相繼成立環(huán)境交易所的時(shí)候,也許很少有人注意到正好在20年前的1988年,中國(guó)證券交易所的籌辦正式啟動(dòng)。不過相比證券交易,這次中國(guó)環(huán)境交易市場(chǎng)的起步只比西方落后了5年。

但是,中國(guó)的碳交易發(fā)展并沒想像中的順利。近日,聯(lián)合國(guó)碳交易清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)執(zhí)行理事會(huì)(EB)拒絕審批了10個(gè)中國(guó)風(fēng)電CDM項(xiàng)目。理由是他們懷疑中國(guó)利用產(chǎn)業(yè)政策“套取”補(bǔ)貼。許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)此都表示質(zhì)疑,但是中國(guó)處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,沒有市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),這使得建立和完善自己的碳交易市場(chǎng)已迫在眉睫。在潛力巨大的中國(guó)碳市場(chǎng),中國(guó)的企業(yè)更應(yīng)抓住這樣的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

中國(guó)綠色碳基金——一家專業(yè)種樹來吸收二氧化碳的公司,成為該領(lǐng)域最早的操盤者。

12月2日,山西啟動(dòng)首批碳匯造林示范項(xiàng)目,安排項(xiàng)目建設(shè)資金3320萬元人民幣,在20多個(gè)縣、市、區(qū)規(guī)劃造林四萬三千畝。這批錢全部來自中國(guó)綠色碳基金山西專項(xiàng)。

山西專項(xiàng)啟動(dòng)前的11月28日,中國(guó)綠色碳基金溫州專項(xiàng)也啟動(dòng),該項(xiàng)目將持續(xù)開展規(guī)模為6000畝的碳匯造林工作。整個(gè)項(xiàng)目完成后,預(yù)計(jì)每年可吸收固定二氧化碳約為9000噸。

“過幾天,溫州專項(xiàng)還會(huì)有一個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)?！必?fù)責(zé)該基金的中國(guó)綠化基金會(huì)陳處長(zhǎng)說,“除了山西、溫州專項(xiàng),我們還有北京和大連四個(gè)專項(xiàng),專項(xiàng)主要是基于捐資方的意愿,專項(xiàng)以外的資金,基金會(huì)會(huì)委托其余省市的林業(yè)系統(tǒng)造林?！?/p>

為國(guó)家碳匯種樹去

中國(guó)綠色碳基金成立于2007年,是第一個(gè)以支持林業(yè)碳匯事業(yè)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),而發(fā)起建立的全國(guó)性公募基金,由國(guó)家林業(yè)局主管。

其最初始資金來自中國(guó)石油天然氣集團(tuán)捐贈(zèng)的3億元人民幣。據(jù)估算,這些捐款用于造林,今后十年內(nèi)將吸收固定二氧化碳500-1000萬噸。

“目前,綠色碳基金已經(jīng)花費(fèi)數(shù)千萬元用于100多萬畝生物質(zhì)能源林和新造碳匯林。我們還沒有匯總2009年年度的資金募集情況,不過最近山西省煤礦企業(yè)捐助的1000多萬人民幣會(huì)到賬?！标愄庨L(zhǎng)說。

“剛成立時(shí),有很多企業(yè)和個(gè)人捐款用于抵消自己排放的二氧化碳,金融危機(jī)讓我們的捐贈(zèng)變少了一些,氣候變化更加引起社會(huì)關(guān)注,中國(guó)對(duì)世界做出了承諾,我們會(huì)種更多的碳匯林,最近一些地方政府和企業(yè)開始了專項(xiàng)?！标愄庨L(zhǎng)續(xù)道。

2009年9月22日,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)宣布將大力增加森林碳匯,爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

陳處長(zhǎng)說,綠色碳基金的操作模式是接受捐款、委托造林,與其他造林項(xiàng)目所不同的是,選用荒地和生態(tài)樹種,提高二氧化碳吸收量,同時(shí)監(jiān)測(cè)和計(jì)量森林二氧化碳吸收量,作為國(guó)家未來的碳匯林儲(chǔ)備,并不會(huì)放到市場(chǎng)上出售。

“這些碳匯主要是用來抵消我們自己產(chǎn)生的二氧化碳排放,現(xiàn)在賣給其他國(guó)家和企業(yè)并不劃算,因?yàn)閮r(jià)格太低了,而且中國(guó)自己也有相對(duì)減排壓力。”陳處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)說。

中國(guó)林業(yè)科學(xué)院森林生態(tài)環(huán)境研究所研究員張小全說,因?yàn)楣こ毯拼?2004年,中國(guó)清查了森林吸收溫室氣體清單,這個(gè)清單是在1994年的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上制作成的?，F(xiàn)在中國(guó)正在做2005年的森林溫室氣體吸收清單,大概要2011年才會(huì)出來。但中國(guó)現(xiàn)有森林大概能夠吸收11%的二氧化碳,以2005年的溫室氣體排放量56億噸計(jì)算,大概能吸收6億噸二氧化碳。

“減少二氧化碳排放最直接的手段是降低能源消耗,如果森林能夠吸收更多的二氧化碳,我們的發(fā)展空間會(huì)更大?！贝碎g的一位能源專家說。

陳處長(zhǎng)說,當(dāng)時(shí)中石油投資3億造林也是沖著未來可以抵消自己的二氧化碳排放,獲取更大的排放空間。綠色碳基金還吸收個(gè)人捐款,以抵消個(gè)人碳足跡。

用于買賣的碳匯

綠色碳基金是基于國(guó)家碳匯林儲(chǔ)備的目的。看中樹木光合作用商機(jī)的還有一些CDM的企業(yè)。

但據(jù)了解,中國(guó)現(xiàn)在僅有少數(shù)幾個(gè)成功的針對(duì)森林碳匯的CDM項(xiàng)目。

11月26日,四川省大渡河造林局與香港低碳亞洲公司簽訂協(xié)議,將2251.8公頃森林2007到2020年內(nèi)吸收的二氧化碳指標(biāo)出賣給上述公司,約定3年內(nèi)完成交易。

上述森林預(yù)計(jì)20年能吸收46萬噸二氧化碳,具體交易價(jià)格還需根據(jù)碳市場(chǎng)交易價(jià)格形成,但不會(huì)低于每噸5美元,因而可以獲得數(shù)百萬美元收入。

這片森林分布在四川省理縣、茂縣、北川、青川、平武5個(gè)縣,根據(jù)協(xié)議,上述地區(qū)的12000農(nóng)民將獲得30%到40%的碳匯收益。香港低碳亞洲公司作為代理商,將尋找國(guó)外買家購買。

這是一單典型的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下的森林碳匯項(xiàng)目。

中國(guó)林業(yè)科學(xué)院森林生態(tài)環(huán)境研究所研究員張小全操作了中國(guó)最早的森林碳匯項(xiàng)目,也僅包括上述四川項(xiàng)目。

他說,“針對(duì)森林碳匯項(xiàng)目在中國(guó)一直很少,根本原因是相比新能源電廠方便快捷的項(xiàng)目,森林吸收的二氧化碳難于監(jiān)測(cè)計(jì)量。國(guó)外的測(cè)量誤差也很大”。

張小全說,企業(yè)更多的是嫌麻煩不愿意接手森林碳匯項(xiàng)目。對(duì)于他們而言,森林碳匯只是一個(gè)附加值,如果不考慮林業(yè)的其他收入,只考慮出賣碳匯是不合算的。不過,他也強(qiáng)調(diào),種樹總是好事,對(duì)于國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人而言,能夠低成本抵消自己排放的二氧化碳更是意義重大。不能只考慮碳匯收入。

值得注意的是,四川項(xiàng)目獲得了多家國(guó)際NGO的支持,因而除了考慮碳匯收益以外,還開發(fā)了更多的附加價(jià)值。

美國(guó)大自然保護(hù)協(xié)會(huì)森林多重效益項(xiàng)目經(jīng)理馬劍參與執(zhí)行上述四川項(xiàng)目,他說,這個(gè)項(xiàng)目收入一部分歸當(dāng)?shù)卦炝志?當(dāng)?shù)鼐用衲塬@得四成的碳匯收入。

選擇四川項(xiàng)目點(diǎn)是因?yàn)?云南和四川等地生物多樣性更加豐富。而且處于自然保護(hù)區(qū)邊緣和保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間,有利于擴(kuò)大保護(hù)區(qū)的范圍。而且選擇的地方都是荒地,增量的森林能夠吸收更多的二氧化碳?！八拇?xiàng)目的碳匯收益不會(huì)只有20年,這只是第一計(jì)入期。根據(jù)CDM交易規(guī)則,四川項(xiàng)目還可以更新2次,即四川項(xiàng)目能出賣60年?！瘪R劍說。