秦泗凱

【摘要】 以規(guī)模收入分配為基礎(chǔ),通過從城市居民和農(nóng)村居民兩個(gè)方面,分別分析收入差距對消費(fèi)需求的影響問題,希望通過對我國消費(fèi)需求影響因素的研究,尋找擴(kuò)大我國消費(fèi)需求的途徑,為政府部門經(jīng)濟(jì)政策的制定提供一些參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】 收入差距;消費(fèi)需求;城市居民;農(nóng)村居民

一、我國居民收入差距現(xiàn)狀

1.地區(qū)差距。1998 年東、中、西地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入比率為1.42:0.97:1,到2007 年比率擴(kuò)大到1.50:1.01:1。同樣,十年來東中西部農(nóng)村居民人均收入由1998 年的1.99:1.29:1 上升到2007 年2:1.2:1。東部地區(qū)無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,居民人均收入增長速度明顯快于中西部。到2007 年,城市居民人均可支配收入10000 元的省份都集中在東部地區(qū),地區(qū)間收入差距擴(kuò)大明顯。

2.城鄉(xiāng)差距。1985年以后,我國城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大。1985 年城鄉(xiāng)人均收入相差341.5元,1997 年相差3070.2元,到2002年時(shí)差距達(dá)到了5000元以上。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13280元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4098元,相差9182元,從比率方面看,1985年城鄉(xiāng)人均收入差距比是1.86:1,1997年為2.47:1,到2002年為3.11:1,2007 年為3.25:1。

3.行業(yè)差距。根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的資料,從1998～2007年,金融保險(xiǎn)業(yè)、水電煤氣交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的年平均收入始終名列前茅;而農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的年平均收入則位于后幾位。

二、當(dāng)前我國居民收入差距過大的原因

1.市場分配體制造成收入差距過大。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建立以市場為主導(dǎo)的資源配置和分配體系。市場經(jīng)濟(jì)就其本質(zhì)而言是一種效率經(jīng)濟(jì),公平與效率是市場經(jīng)濟(jì)的一對永恒的矛盾。根據(jù)我國目前實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配方式,收人差距的存在和擴(kuò)大成為不可避免的現(xiàn)實(shí),這也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)打破平均主義大鍋飯的必然要求。

2.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距過大。我國城鄉(xiāng)居民收入差距之所以顯著,這與國家長期實(shí)施重工抑農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)分割的政策有較大關(guān)系。這種政策將城鄉(xiāng)割裂開來,導(dǎo)致大量的勞力擠在土地上謀生,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,其他國家發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,現(xiàn)代化的過程也是城市化的過程,政府如果限制城市化,經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)停留在二元結(jié)構(gòu)上。

3.由行業(yè)或部門壟斷形成的分配不公。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,在充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的主導(dǎo)作用,消除行業(yè)、部門壟斷等方面取得了長足的進(jìn)步。但我國漸進(jìn)穩(wěn)妥的經(jīng)濟(jì)改革特征決定了在當(dāng)前還不可能完全實(shí)現(xiàn)各行業(yè)部門間的公平競爭。一些帶有壟斷性質(zhì)的行業(yè),憑借其在國民經(jīng)濟(jì)中的壟斷地位通過壟斷價(jià)格獲取了較大超過行業(yè)平均利潤的超額壟斷利潤,這必然造成行業(yè)間收入的巨大差距。

4.制度轉(zhuǎn)型中的不合理收入擴(kuò)大了收入差距。國家鼓勵一部分人先富起來的政策無疑是正確的,極大地激勵了生產(chǎn)力的發(fā)展,問題在于許多人似乎忘了先富的前提條件是“誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營”。西方把這種因享有特權(quán)而獲得的額外利益的現(xiàn)象稱為尋租行為。尋租泛濫,造成收入差距迅速擴(kuò)大。這些不合理收入,使一些人站在較高的起點(diǎn)上,在新一輪的角逐中,進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。

三、城市居民的消費(fèi)行為

城市居民的收入變化特點(diǎn): (1)收入與人力資本開始成正比。隨著改革的深入,勞動者收入已經(jīng)基本由勞動力市場上的供求決定。近幾年新興的信息技術(shù)、生物技術(shù)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)的從業(yè)人員大多是高學(xué)歷的年輕人,并且跨入高收入行列。(2)由于市場化改革,一些人積累了相當(dāng)部分的資本資產(chǎn),投入生產(chǎn)過程后,獲得利息、股息、紅利等多種形式的收入,這些人將獲得更多的收入。(3)失業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會中的一個(gè)重要現(xiàn)象。近年來,職工下崗失去收入的可能性在加大,已經(jīng)有大量失業(yè)人員存在,這一批人需要通過政府救濟(jì)而存活,城市貧困問題日顯突出。

從上述居民收入變化可以看出,城市居民家庭由于收入差距的拉開,形成了高收入階層和低收入階層。對高收入階層來說,其收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其可消費(fèi)的最大水平,大部分收入都無從消費(fèi)。他們對生活必需消費(fèi)品的消費(fèi)不可能超過生理極限,致使生活必需消費(fèi)品在總消費(fèi)中所占比例較低。高收入階層的邊際消費(fèi)傾向是隨著收入的增加而遞減的。對低收入階層來說,其收入的大部分用來滿足基本生活必需品的購買,小部分用來購買家庭耐用消費(fèi)品。低收入階層的耐用消費(fèi)品遠(yuǎn)未普及,如果他們的收入增加,則收入增量的大部分會用于增加消費(fèi)品的購買。低收入階層的邊際消費(fèi)傾向要比高收入階層高,高收入階層的低消費(fèi)傾向直接拉低了社會平均消費(fèi)傾向,會影響著總的消費(fèi)支出的加總結(jié)果。收入差距擴(kuò)大,是導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向下降、消費(fèi)需求增長緩慢的重要原因。

四、農(nóng)村居民的消費(fèi)行為

農(nóng)村居民收入來源的特點(diǎn):(1)農(nóng)村居民的收入完全來自其人力貢獻(xiàn),農(nóng)村自從改革開放之處就建立了完善的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,收入取決于自己的勞動。近年來,農(nóng)村居民大規(guī)模進(jìn)城務(wù)工,收入基本上是按勞動貢獻(xiàn)獲取的。(2)農(nóng)村收入中大約有 40%的收入來自于實(shí)物收入,這一比例隨著農(nóng)村勞動力外出工作的比例變化。農(nóng)村居民的現(xiàn)金收入是決定其消費(fèi)支出和儲蓄的重要變量。(3)農(nóng)村收入差距比城市更為明顯,在農(nóng)村內(nèi)部更突出地表現(xiàn)在非農(nóng)收入的拉開上,非農(nóng)收入差距對農(nóng)村家庭收入差距的貢獻(xiàn)已經(jīng)高達(dá) 55%。

農(nóng)村中高收入者中的現(xiàn)金收入比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中低收入群體。中低收入群體的實(shí)物收入比例仍很高,現(xiàn)金消費(fèi)支出能力不強(qiáng),遇到農(nóng)產(chǎn)品市場不景氣的年景時(shí),增產(chǎn)不增收,家庭現(xiàn)金收入更為窘迫,現(xiàn)金支出能力下降,實(shí)物支出受到價(jià)格下降的因素影響,實(shí)物消費(fèi)支出(實(shí)物量乘價(jià)格)也相應(yīng)地減少,實(shí)物量可能變化不大。高收入者則對整體的經(jīng)濟(jì)景氣非常敏感,經(jīng)濟(jì)不景氣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉、城市對勞動力的需求下降,都直接影響著非農(nóng)收入,也影響了農(nóng)村居民消費(fèi)能力。農(nóng)村居民既是消費(fèi)者又是生產(chǎn)者,農(nóng)村居民的消費(fèi)行為與經(jīng)濟(jì)景氣變動關(guān)系密切。隨著收入差距的擴(kuò)大,農(nóng)村消費(fèi)傾向逐漸下降,導(dǎo)致消費(fèi)需求下降。

總的說來,收入差距擴(kuò)大對消費(fèi)產(chǎn)生了負(fù)面影響,收入差距擴(kuò)大是導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求不足的重要原因。要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,就必須縮小居民收入差距:

一是充分發(fā)揮財(cái)政的收入再分配職能,加大轉(zhuǎn)移支付力度。增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,對農(nóng)村的教育、衛(wèi)生和文化等社會公共事業(yè)的發(fā)展給予資金上的支持。盡快建立覆蓋全社會的社會保障體系,進(jìn)一步健全城市居民醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保障體系,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,減少城市居民的因病致貧現(xiàn)象,減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),防止因失業(yè)致貧群體的出現(xiàn)。

二是實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的就業(yè)。建立全國統(tǒng)一的勞動力市場,徹底破除阻礙勞動力自由流動的各種制度性障礙,取消各種形式的對外來勞動力歧視性的地方土政策,加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加群眾收入。

三是加快城市化進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距。城市化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,要通過取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口的差別、推動農(nóng)村勞動力流動、實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、土地入股、城鎮(zhèn)建設(shè)和移民安置等等一系列措施,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

四是調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。加快治理壟斷行業(yè)的高收入,深化壟斷行業(yè)改革,打破壟斷,引入競爭,放寬市場準(zhǔn)入,實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化,堅(jiān)決破除行政性壟斷。加大反腐倡廉力度,切實(shí)解決權(quán)力腐敗導(dǎo)致的收入差距擴(kuò)大問題,從體制上鏟除權(quán)錢交易、公款消費(fèi)的土壤。

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