閆其順

筆者很榮幸參加了由江蘇省勞動和社會保障廳組織舉辦，江蘇省技工院校無錫中外師資培訓(xùn)基地——無錫技師學(xué)院承辦的江蘇省技工院校第二期赴奧地利為期12周的師資研修班。此次培訓(xùn)的主要任務(wù)就是探討奧地利職業(yè)教育成功的原因，從而為我國的職業(yè)教育提供參考。

奧地利在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，經(jīng)濟遭到嚴重破壞，但在戰(zhàn)爭結(jié)束后，特別是1955年宣布中立后，經(jīng)濟發(fā)展迅速。目前，奧地利人的生活質(zhì)量已排在世界第4位，其經(jīng)濟的發(fā)展主要得益于職業(yè)教育。為何奧地利的職業(yè)教育會如此成功，筆者將從如下幾個方面進行探討。

一、職業(yè)教育的發(fā)展來自于政府和社會各界的高度重視

奧地利把職業(yè)教育作為一種振興經(jīng)濟的“戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)”，大力投資于職業(yè)教育。聯(lián)邦政府每年有超過20％的教育經(jīng)費用于職業(yè)教育。從而形成了適應(yīng)和服務(wù)于市場經(jīng)濟發(fā)展需要的發(fā)達的職業(yè)教育體系，該體系門類齊全、覆蓋面廣、普及程度很高。各行各業(yè)都有與本行業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)學(xué)校，受教育者可根據(jù)自己的意愿接受各種教育，謀求發(fā)展。社會各界和公眾對職業(yè)教育有很高的認識和接受程度，把搞好職業(yè)教育，提高企業(yè)人才素質(zhì)作為保證經(jīng)濟界發(fā)展乃至保持整個國家經(jīng)濟實力的重要因素和基礎(chǔ)保障。如，企業(yè)派遣高級技術(shù)人員參與職業(yè)教育的教學(xué)和研究指導(dǎo)，以保證企業(yè)中最新應(yīng)用的前沿技術(shù)能及時與學(xué)校溝通；企業(yè)承擔“雙元制”職業(yè)教育的學(xué)生費用：企業(yè)派學(xué)生到各高級職業(yè)學(xué)校進修，也可以通過這種業(yè)余進修獲得學(xué)歷(一般高級職業(yè)學(xué)校都設(shè)有專為成人開設(shè)的班級)：由行業(yè)協(xié)會(包括其所屬的會員企業(yè))來制訂職業(yè)教育技能標準與培養(yǎng)方案，以及組織職業(yè)資格考試等，并為學(xué)生提供就業(yè)機會，把對本行業(yè)人員的素質(zhì)要求和技能需求情況貫穿職業(yè)教育始終。學(xué)生的就業(yè)由政府、企業(yè)和工商業(yè)協(xié)會的共同參與來得到較好的保證。目前，奧地利學(xué)校的43％是初級職業(yè)教育學(xué)校，11％是中等職業(yè)教育學(xué)校，28％是高級職業(yè)教育學(xué)校，青年人80％是通過職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)和畢業(yè)的。

二、得益于統(tǒng)籌管理的教育體制下的高認知度與高教育普及度

奧地利的青年人80％是通過職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)和畢業(yè)，職業(yè)教育普及程度較高，是得益于統(tǒng)籌管理的教育體制。奧地利實行9年制強制教育，這就意味著每個學(xué)生必須要最少完成9年的學(xué)習(xí)。當年九月份年滿六周歲的兒童入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制4年，小學(xué)畢業(yè)的一部分學(xué)生進入文理中學(xué)學(xué)習(xí)8年，8年后憑文理中學(xué)畢業(yè)文憑不需考試直接進入大學(xué)深造。小學(xué)畢業(yè)的第一部分學(xué)生進入初等中學(xué)，初等中學(xué)學(xué)制4年，畢業(yè)后一部分直接參加工作，但在參加工作之前必須進技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)一年，如此保證9年制強制教育；第二部分進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)制分3年、3.5年、4年，學(xué)完全部職業(yè)教育課程，進入社會工作：第三部分學(xué)生進入學(xué)術(shù)性教育與職業(yè)教育兼而有之的學(xué)?！呒壜殬I(yè)學(xué)校，高級職業(yè)學(xué)校學(xué)制5年，未取得文理中學(xué)畢業(yè)證書的學(xué)生也在這類學(xué)校內(nèi)接受職業(yè)培訓(xùn)，其中一部分學(xué)生所學(xué)的內(nèi)容學(xué)科性較強。學(xué)習(xí)5年后可取得文理中學(xué)的文憑進入大學(xué)或歐洲高等技術(shù)學(xué)院，另一部分學(xué)生憑五年制的文憑直接就業(yè)。奧地利的社會和公眾對職業(yè)教育的接受程度較高，小學(xué)畢業(yè)兒童僅11％進入文理中學(xué)，其余均進入中學(xué)后接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。

三、職業(yè)教育與普通教育和高等教育互相滲透、有機融合為學(xué)生提供了選擇的空間，體現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性

奧地利的職業(yè)教育在統(tǒng)籌管理下走向了與普通教育和高等教育相互滲透、有機融合的道路，并形成了自己的特色。奧地利教育體制的一個最大特點是，各種教育形式之間的相互滲透、協(xié)調(diào)互補性。它的中等教育階段的各種教育類型之間都可以相互溝通，即文理中學(xué)的學(xué)生可以根據(jù)自己的意愿改上職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生也可以改上文理中學(xué)。在高等教育階段也是如此，首先，高校之門是敞開的，文理中學(xué)的畢業(yè)生理所當然可以直接進大學(xué)深造：另外，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生也可以上學(xué)術(shù)型大學(xué)。這樣一種相互滲透、協(xié)調(diào)互補的教育體制很有活力，給學(xué)生提供了很大的回旋余地和多種選擇的可能性。

為加強和提高學(xué)生的普通文化知識教育水平，奧地利的職業(yè)教育普遍增加了普通文化科目的教學(xué)，并在教學(xué)中重視和加強基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識的教學(xué)，而不僅僅是偏重于技能和技巧的訓(xùn)練，其目的是增強學(xué)生的適應(yīng)能力。在奧地利，初中畢業(yè)后，學(xué)生約14歲左右，可分別進入普通高中、高級職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和綜合技術(shù)學(xué)校。在普通高中的教學(xué)中，引入了一些職業(yè)技術(shù)教學(xué)內(nèi)容，強調(diào)理論聯(lián)系實際，重視培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和動手能力，學(xué)生畢業(yè)后即可直接進入大學(xué)學(xué)習(xí)。高級職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生也可直接進入大學(xué)學(xué)習(xí)。因此在其教學(xué)中，強調(diào)要掌握技能和技巧的同時，理論也是必須掌握的，這種職業(yè)教育與普通教育和高等教育的相互滲透和有機融合的特點是奧地利職業(yè)教育向更高層次發(fā)展的體現(xiàn)。僅就職業(yè)教育而言，奧地利的職業(yè)教育是一種中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育銜接合理的職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校一般經(jīng)過1～4年的學(xué)習(xí)后就能接受繼續(xù)教育，有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟、旅游、社會關(guān)系學(xué)校，高等職業(yè)學(xué)校給學(xué)生的選擇余地較大，其教學(xué)內(nèi)容兼有職業(yè)教育與普通文化教育，這類學(xué)校的學(xué)生在學(xué)校內(nèi)接受職業(yè)培訓(xùn)，其中一部分學(xué)生所學(xué)內(nèi)容的普通文化知識性較強，學(xué)習(xí)5年后可取得文理中學(xué)的文憑進入大學(xué)；另一部分學(xué)生憑五年制的文憑直接就業(yè)(這類學(xué)校的課程既有實踐性又有實用性，主要是旅游和經(jīng)濟方面的專業(yè))。根據(jù)奧地利的教育制度，學(xué)生對自己的專業(yè)選擇有較大的自由，除了第一次選擇培訓(xùn)專業(yè)以外，在以后的學(xué)習(xí)中亦可以改變自己的選擇，以使其才能得到更為充分的發(fā)展。因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性很高，無論在“模擬公司”，還是在實習(xí)工廠里，學(xué)得都很認真，充分體現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性。

四、培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才的關(guān)鍵在于職業(yè)技能培養(yǎng)和職業(yè)前途導(dǎo)向并重，職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合

奧地利職業(yè)教育除了重視培養(yǎng)學(xué)生的技能、技巧，并要求理論聯(lián)系實際外，也十分重視職業(yè)前途的導(dǎo)向教育，廣泛地為學(xué)生提供職業(yè)情報信息，培養(yǎng)學(xué)生對社會上有關(guān)職業(yè)的興趣，以及獨立選擇職業(yè)的能力。其職業(yè)前途導(dǎo)向教育，就是幫助學(xué)生認識和了解自己的個性，以此為基礎(chǔ)來確定自己將來的就業(yè)目標，并為就業(yè)做好心理、知識和技能等方面的準備。其中最重要的就是幫助學(xué)生確定職業(yè)方向，指導(dǎo)學(xué)生選擇職業(yè)，為日后就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。奧地利的職業(yè)教育，不僅重視對學(xué)生進行職業(yè)技術(shù)知識和技能的培養(yǎng)以及職業(yè)前途指導(dǎo)，同時強調(diào)學(xué)生的敬業(yè)精神教育，成功地把職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)道德教育密切結(jié)合起來。他們的培養(yǎng)目標是具有敬業(yè)精神、道德高尚、學(xué)識優(yōu)良、技術(shù)過硬的職業(yè)技術(shù)人才。奧地利職業(yè)教育的受教育者(學(xué)生)對未來職業(yè)發(fā)展認識比較清晰、明確，具有較強的敬業(yè)愛崗精神和求知欲望，因而在職業(yè)技能的學(xué)習(xí)、鍛煉上，表現(xiàn)出特別的主動、專注和刻苦，追求技藝精湛。奧地

利人在工作中嚴格按工作程序工作，一絲不茍，從來不會偷工減料、馬虎從事，這使他們的工作和產(chǎn)品質(zhì)量得到了可靠的保證，更無假冒偽劣產(chǎn)品。這種職業(yè)道德和敬業(yè)精神使奧地利的經(jīng)濟受益匪淺。在職業(yè)教育中大力倡導(dǎo)品學(xué)兼優(yōu)、敬業(yè)愛業(yè)的優(yōu)良教育傳統(tǒng)，對于提高國民素質(zhì)，形成良好的社會風(fēng)尚具有重大的推動作用。

五、理論聯(lián)系實踐的特色——“雙元制”和“模擬公司”

奧地利職業(yè)教育對于技術(shù)性專業(yè)，主要采取了“雙元制”模式，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的同時，可以在工廠、車間實習(xí)，能夠迅速將學(xué)到的理論知識和實踐結(jié)合在一起，對于商業(yè)經(jīng)貿(mào)專業(yè)，主要采取了“模擬公司”模式，即在虛擬的市場環(huán)境下，讓學(xué)生在模擬的商務(wù)公司——“模擬公司”內(nèi)參與商務(wù)活動，學(xué)生在公司的各個崗位上按照實際公司的職能運作，深入了解市場經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)的運作情況。在奧地利，實習(xí)公司共有614家，其中3％是為成人學(xué)校服務(wù)的，5％是為其他學(xué)校服務(wù)的，90％以上是為商業(yè)學(xué)校和其他職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)服務(wù)的。職業(yè)學(xué)校學(xué)生都有自己的實習(xí)公司，每個班學(xué)生超過16人要建立2個公司，一個公司配備2名實習(xí)教師來對學(xué)生進行實習(xí)指導(dǎo)。

實習(xí)公司有很多類型有商業(yè)的，包括物品的采購、銷售、議價、秘書、管理等工作都必須有學(xué)生承擔并構(gòu)建詳實的設(shè)想計劃和執(zhí)行計劃，有銀行的，包括進行各種銀行帳目正常運作。

奧地利教育文化部在維也納聯(lián)邦職業(yè)教育學(xué)院設(shè)立了職業(yè)教育實習(xí)公司總部。高級商業(yè)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都必須來這里實習(xí)，合格后才能上崗工作。為了運作后的評價，各“實習(xí)公司”均要到總公司下設(shè)的“實習(xí)公司銀行”中開設(shè)帳戶。向有關(guān)的部門交納保險金和稅金(盡管這些資金的流動都是模擬的)。通過這些業(yè)務(wù)活動，教師指導(dǎo)學(xué)生提高自己的能力和相互間的合作，提高解決各種商務(wù)活動中實際問題的能力。

六、高技能人才的培養(yǎng)離不開先進的、高技術(shù)含量的校內(nèi)實操實訓(xùn)設(shè)備

在奧地利最先進的設(shè)備可能不在企業(yè)的生產(chǎn)線上，而在職業(yè)教育技能訓(xùn)練中心。這不僅因為其教育經(jīng)費比較充裕，有能力購置較精良的設(shè)備，更重要的是企業(yè)非常關(guān)注“未來專業(yè)人才的培養(yǎng)”和“未來市場的占有”，主動向行業(yè)協(xié)會教育中心或職業(yè)院校實訓(xùn)室捐助最先進的機器設(shè)備，甚至提供關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)等。從而使得奧地利職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生始終處于技術(shù)的前沿。

七、教師素質(zhì)是職業(yè)教育質(zhì)量的保障

奧地利職業(yè)學(xué)校選聘教師的要求很高。要求教師不僅有一個專業(yè)文憑或者大學(xué)畢業(yè)文憑，專業(yè)課教師要有一個“師傅”(是奧地利的一種技術(shù)職稱)頭銜，還需在執(zhí)教前進行教育學(xué)、心理學(xué)的培訓(xùn)。其中，不少職業(yè)學(xué)校的教師是本行業(yè)的專家。這些都促使奧地利的職業(yè)教育保持了很高的教育質(zhì)量。

綜上所述，在客觀探討促使奧地利職業(yè)教育走向成功的原因后，相信對我國的職業(yè)教育具有可借鑒之意。