導語: 能否實現(xiàn)再造秀美江山，改善未來我們的生活環(huán)境品質等問題的關鍵，還要看今天我們能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級

改革開放30年來，“高能耗、高污染”等制造業(yè)的高速擴張帶來的GDP高增長，一方面帶來了工業(yè)產(chǎn)品供給的極度豐富與繁榮，另一方面也導致了江河湖水的大面積污染，生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源枯竭。與此同時，城市工業(yè)的大發(fā)展，并未有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟同步發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展卻嚴重滯后，工業(yè)化的高速推進，卻并未有效推動農(nóng)村城市化的同步發(fā)展，這直接導致我們的第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）發(fā)展滯后，因此，服務業(yè)無法成為中國勞動力的就業(yè)“蓄水池”，服務業(yè)吸納勞動力的比重較低。

中國三產(chǎn)業(yè)結構目前呈現(xiàn)的主要特征是：工業(yè)GDP塊頭最大，但它吸納的勞動力就業(yè)量卻是最小的。相反，GDP貢獻最小的農(nóng)業(yè)部門，卻吸納了中國最大的勞動力就業(yè)規(guī)模；此外，第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻遠小于工業(yè)，它對勞動力的吸納量也相應較小。占我們勞動總人口42.6%農(nóng)村勞動力卻只創(chuàng)造了11.7%的GDP，這也反映了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平及行業(yè)效率的相對低下。

從發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結構來看，它們的GDP結構與就業(yè)結構表現(xiàn)出了高度的對稱性和匹配性，而且，自從步入后工業(yè)化時代后，它們的服務業(yè)就占據(jù)了絕對統(tǒng)治地位。全社會60%以上的勞動力從事第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)），并同樣創(chuàng)造了60%以上的GDP。相反，農(nóng)業(yè)吸納勞動力不足5%，它所創(chuàng)造的GDP也不足5%；而工業(yè)的重要性則降低至20%—30%。

相比之下，中國產(chǎn)業(yè)結構急需升級換代，經(jīng)濟增長模式也要從注重GDP數(shù)量增長轉向經(jīng)濟結構調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質量。在本輪擴大內(nèi)需過程中，不能再重復十年前的“故事”，我們必須珍惜4萬億的投資機會，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上抓住機遇，下狠功夫實施經(jīng)濟轉型大戰(zhàn)略?；舅悸肥牵?/p>

首先，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化解放農(nóng)村生產(chǎn)力。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力培植鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織，盡力延伸“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”鏈條，全力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，就地吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力，重構農(nóng)村自我造血機制，提高農(nóng)村綜合經(jīng)濟實力，唯此方能提高農(nóng)民收入和社會福利。

其次，以節(jié)能減排、降耗治污來改造傳統(tǒng)工業(yè)，以科技創(chuàng)新、技術改造來武裝現(xiàn)代工業(yè)?！案吣芎?、高污染”工業(yè)必須加大治污成本，并以此作為現(xiàn)代工業(yè)和綠色工業(yè)的開端。2008年，中國將超過美國成為世界第一大溫室氣體排放國，中國70%的河流與湖泊受到污染，有一半的人口缺乏干凈的飲用水。因此，以科技創(chuàng)新和技術改造為手段，讓工業(yè)盡早盡快節(jié)能、降耗、減排、治污，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代工業(yè)，已成當務之急。

再次，以農(nóng)村城市化和完善的物流網(wǎng)對接，讓城市企業(yè)下鄉(xiāng)，讓城市資本務農(nóng)，讓城鄉(xiāng)大融合，讓城鄉(xiāng)一體化，只有真正解決了中國高難度的“三農(nóng)”問題，才能有希望做大中國現(xiàn)代服務業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，才能讓服務業(yè)真正成為中國龐大勞動力就業(yè)的“蓄水池”。第三產(chǎn)業(yè)是以高端服務業(yè)為龍頭的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，它的高科技含量、高效率物流，以及人性化的社會公共服務網(wǎng)，都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大魅力之所在。

因此，在“擴大內(nèi)需”的巨額資金投入和政策優(yōu)惠的引導下，官方投資與民間投資應該合力抓住機遇，從戰(zhàn)略高度實現(xiàn)歷史性跨越，擴大內(nèi)需的核心應該是科技創(chuàng)新、技術改造，經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級，并讓國民共享GDP增長的經(jīng)濟成果。

董登新

作者為武漢科技大學金融證券研究所所長，教授