王宗光 王 雷 王 欣

中圖分類號(hào):F713 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:目前,發(fā)展制造服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì),因此像我國(guó)這樣的以制造業(yè)生產(chǎn)為主的大國(guó),制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展將占有重要的地位。在了解制造服務(wù)業(yè)的概念、發(fā)展情況下,本文采用SWOT分析法,制定出增長(zhǎng)性戰(zhàn)略,提出我國(guó)應(yīng)積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略對(duì)策,同時(shí)應(yīng)加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合,爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)和支持,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造服務(wù)業(yè)又快又好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:制造服務(wù)業(yè) SWOT分析 發(fā)展戰(zhàn)略

制造服務(wù)業(yè)的概念及其發(fā)展概述

制造服務(wù)業(yè)是指圍繞制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的各種業(yè)務(wù)及開(kāi)展的專業(yè)服務(wù)活動(dòng),包含產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā),設(shè)備成套、工程承包和交鑰匙工程,節(jié)約客戶資源的備品備件供應(yīng),系統(tǒng)設(shè)備現(xiàn)代化改造,系統(tǒng)設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、維護(hù)與故障診斷,產(chǎn)品報(bào)廢回收及再制造,設(shè)備租賃及其他金融服務(wù),為用戶提供人員培訓(xùn),咨詢與信息服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、維修及其他服務(wù)等均屬于制造服務(wù)業(yè)的范疇。

20世紀(jì)80年代以來(lái),西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到了普遍快速持續(xù)的發(fā)展。一方面,服務(wù)業(yè)尤其是制造服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快;另一方面,雖然制造業(yè)的比重有所下降,但是其就業(yè)仍然保持著相對(duì)的穩(wěn)定。目前在制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,以制造服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)模式已占到服務(wù)領(lǐng)域總額的50%以上,歐盟達(dá)到52.3%,日本超過(guò)了54%?，F(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)已成為引領(lǐng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和保持可持續(xù)發(fā)展的重要力量。制造服務(wù)業(yè)在提高國(guó)民生產(chǎn)總值、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、增加就業(yè)等方面,起著越來(lái)越重要的作用,并已經(jīng)受到世界各國(guó)的廣泛重視。

上世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)工業(yè)化的推進(jìn)速度明顯加快,其中制造業(yè)的快速崛起為制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來(lái)向第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整在不斷發(fā)生變化,指明了服務(wù)業(yè)是未來(lái)我國(guó)大力扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè),而“十一五”規(guī)劃又把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)放在十分重要的位置,說(shuō)明了發(fā)展制造服務(wù)業(yè)有了成熟的環(huán)境。

在我國(guó)外部環(huán)境逐步成熟的階段,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)也存在一些不利于分工深化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺陷,如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低、資源密集行業(yè)比重較高、企業(yè)規(guī)模偏小、服務(wù)業(yè)行業(yè)長(zhǎng)期滯后等。同時(shí),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加重,企業(yè)跨國(guó)化的發(fā)展,我國(guó)也面臨國(guó)外先進(jìn)制造服務(wù)業(yè)企業(yè)的挑戰(zhàn)和沖擊。

基于上述原因,發(fā)展我國(guó)的制造服務(wù)業(yè)要充分分析外部環(huán)境以及自身特點(diǎn),不能盲目的大量投入資源,造成資源的浪費(fèi)。因此,要有全局的戰(zhàn)略目標(biāo),要建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo),明確在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位,提高自身的獲利能力和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn),戰(zhàn)略的制定和選擇對(duì)制造服務(wù)業(yè)起著重要的作用。

我國(guó)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

企業(yè)是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),它的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)自然受客觀環(huán)境的控制和影響。企業(yè)的產(chǎn)生、生存和發(fā)展不僅是因?yàn)樗麄儺a(chǎn)品或服務(wù)能滿足社會(huì)的需要,而且也是因?yàn)樗鼈兡苓m應(yīng)自身所處的環(huán)境。所以把握環(huán)境的現(xiàn)狀及未來(lái)的變化趨勢(shì),利用有利于企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),避開(kāi)環(huán)境的威脅因素是制定戰(zhàn)略的首要問(wèn)題。正是基于以上考慮,本文引入SWOT分析法,對(duì)中國(guó)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和自身特點(diǎn)做全面的分析。

SWOT分析法是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析常用的方法之一。所謂SWOT(態(tài)勢(shì))分析,就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素、弱點(diǎn)因素、機(jī)會(huì)因素和威脅因素,通過(guò)調(diào)查羅列出來(lái),并依照一定的次序按矩陣形式排列起來(lái),然后運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。

(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。過(guò)去20年來(lái),中國(guó)的制造業(yè)已取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。到20世紀(jì)90年代末,中國(guó)制造業(yè)出口占了中國(guó)總出口的90%以上。同期高科技產(chǎn)品也逐漸增加到總出口商品30%以上。發(fā)展到今天,中國(guó)正在致力于成為全球制造業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。這樣依托于制造業(yè)的制造服務(wù)業(yè)有較大的發(fā)展空間,可以利用制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,加快提升制造業(yè)的輔助行業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)人力資本優(yōu)勢(shì)。耶魯大學(xué)社會(huì)學(xué)教授德博拉指出,與其他發(fā)展中國(guó)家相比,由于中國(guó)占有得天獨(dú)厚的人口優(yōu)勢(shì)、整體基礎(chǔ)教育水平高以及中國(guó)人的健康狀況越來(lái)越好,在今后的10年里,中國(guó)必將繼續(xù)提升其“人力資本”的等級(jí)。

(二)發(fā)展劣勢(shì)分析

中國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合性差。中國(guó)的服務(wù)業(yè)沒(méi)有完全從制造業(yè)的服務(wù)部門完全分離出來(lái),很多大型企業(yè)尤其是中央企業(yè)其生產(chǎn)服務(wù)部門沒(méi)有系統(tǒng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力,對(duì)制造服務(wù)業(yè)的整體把握能力差,沒(méi)有現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)整體規(guī)劃,完全依托于生產(chǎn)計(jì)劃,沒(méi)有提供足夠的輔助作用來(lái)指導(dǎo)制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)新度低。起點(diǎn)較低的時(shí)候更易于獲得增長(zhǎng),是因?yàn)槟軌驈陌l(fā)達(dá)國(guó)家借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),但是當(dāng)接觸到一些高端的科技成果時(shí),借鑒開(kāi)始變得昂貴并且不劃算,這時(shí)候就需要開(kāi)始研發(fā)屬于自己的科技成果。在理論上這是可能的,但是操作起來(lái)具有相當(dāng)大的難度。

(三)發(fā)展機(jī)遇分析

中國(guó)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間廣闊。中國(guó)正處于工業(yè)化的前期,工業(yè)化的發(fā)展尤其是制造業(yè)的發(fā)展為中國(guó)制造服務(wù)業(yè)拓展了市場(chǎng)發(fā)展空間,具體包括:

一是與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)相比,中國(guó)制造服務(wù)業(yè)的潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮。二是制造業(yè)企業(yè)在尋找貿(mào)易伙伴和產(chǎn)品銷售渠道、原材料采購(gòu)、信息咨詢等方面,迫切需要第三方服務(wù)業(yè)提供與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)需求。三是制造業(yè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快,帶動(dòng)了對(duì)投融資和外匯風(fēng)險(xiǎn)管理方面的服務(wù)需求。

服務(wù)業(yè)逐漸成為中國(guó)的主流產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的服務(wù)業(yè),就其廣度、深度及質(zhì)量水平而言,均不及發(fā)達(dá)國(guó)家。它已被視為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最后一塊大蛋糕,發(fā)展?jié)摿o(wú)窮。據(jù)專家分析,中國(guó)服務(wù)業(yè)25年里增加值年均增長(zhǎng)10%,服務(wù)業(yè)占全社會(huì)就業(yè)人員的比重由12.2%升到29.3%,增加就業(yè)1.7億人。雖然服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重從1978年的23%升到2003年的32.3%,但這一比重不僅大大低于64%的世界平均水平,也低于發(fā)展中國(guó)家45%的平均水平。

(四)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析

商業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾?波特在闡述國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論時(shí)指出,一國(guó)在某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,表現(xiàn)為一國(guó)能否創(chuàng)造一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境。在我國(guó),商業(yè)環(huán)境主要是由體制環(huán)境決定的。在有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查外資服務(wù)業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)會(huì)遇到哪些障礙時(shí),一些外國(guó)政府部門和企業(yè)均反映我國(guó)一些地方政府競(jìng)相攀比出臺(tái)優(yōu)惠政策,使外商感到中國(guó)政策不統(tǒng)一、不透明,讓他們無(wú)所適從。另外,中國(guó)的市場(chǎng)分割較嚴(yán)重,不利于發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì),資金在區(qū)域間流動(dòng)困難,給投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大不便,無(wú)形中影響了對(duì)國(guó)外服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸納。

來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司利用資本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)積累,在全球吸引和網(wǎng)羅科技創(chuàng)新精英。人們通常認(rèn)為我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)明顯,但從跨國(guó)公司的角度看遠(yuǎn)非如此。中國(guó)依然存在語(yǔ)言溝通方面的障礙,使得同國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)的技術(shù)溝通方面存在較大的缺陷。因此,中國(guó)的人力資源成本優(yōu)勢(shì)在承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移方面還有一段很長(zhǎng)的路要走。所以,發(fā)達(dá)國(guó)家制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展,必然會(huì)給中國(guó)制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

我國(guó)制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略分析

通過(guò)運(yùn)用SWOT分析,使我們了解了中國(guó)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,同時(shí)SWOT分析也提供了四種戰(zhàn)略,即增長(zhǎng)型戰(zhàn)略(SO)、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO)、多種經(jīng)營(yíng)型戰(zhàn)略(ST)和防御型戰(zhàn)略(WT)。中國(guó)正處于快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期,中國(guó)要利用自己的后發(fā)優(yōu)勢(shì),多吸收國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思想,抓住更多的外部機(jī)會(huì),同時(shí)也要利用自身的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì),如政策、人才等。因此增長(zhǎng)型戰(zhàn)略將會(huì)很好的發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和資源,抓住經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇,通過(guò)快速調(diào)整,來(lái)帶動(dòng)制造服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

本文在選定增長(zhǎng)型戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,綜合考慮各種因素,并結(jié)合外部環(huán)境和自身的優(yōu)勢(shì),制定出今后我國(guó)大力發(fā)展制造服務(wù)業(yè)的一些對(duì)策。

(一)積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移

充分利用中國(guó)得天獨(dú)厚的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,重點(diǎn)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。在承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候,要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家的電子、信息和通訊等高端產(chǎn)業(yè)在大陸擴(kuò)張的機(jī)遇,重點(diǎn)加大對(duì)國(guó)際跨國(guó)公司和研發(fā)機(jī)構(gòu)的招商引資力度,并注重以大型制造業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游配套項(xiàng)目,通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,加快培育國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,逐步形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集地,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)帶對(duì)外開(kāi)放的吸引力。

(二)加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合

要改變目前裝備制造業(yè)與制造服務(wù)業(yè)及其內(nèi)部各個(gè)行業(yè)之間相互脫節(jié)現(xiàn)象,促進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。要以產(chǎn)業(yè)集群為依托,通過(guò)構(gòu)建制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的機(jī)制和環(huán)境,加快現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的配套發(fā)展,統(tǒng)籌制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作,探索產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)需求,形成貨物貿(mào)易拉動(dòng)服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易支撐貨物貿(mào)易的良性聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。

(三)優(yōu)化現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)

要加快發(fā)展高技術(shù)、高知識(shí)含量的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。要制定專門的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,分階段、有重點(diǎn)地發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、金融、信息、物流等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、信息技術(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等服務(wù)貿(mào)易出口。加快現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的信息化技術(shù)水平,同時(shí),高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高服務(wù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),培育企業(yè)不可模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全面提高現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)和支持

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是黨的十七大精神的重要內(nèi)容,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]7號(hào))對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)作出部署、指出了方向、提出了要求、確定了政策。很多省市政府部門,也已經(jīng)制定了具體政策措施戰(zhàn)略規(guī)劃,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和支持。機(jī)械工業(yè)各地區(qū)、各部門、各單位要抓住機(jī)遇,不能坐等。具體做法有:一是盡快明確本地區(qū)、本部門、本單位現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取更多的政策支持。二是利用放寬準(zhǔn)入條件等政策,努力吸引更多的民間資金流向現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。三是研究和提出吸引跨國(guó)公司轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政策措施,降低技術(shù)引進(jìn)、吸收和消化的門檻,提高技術(shù)引進(jìn)和消化吸收水平。

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