寧丙文

國際勞工組織修訂職業(yè)病目錄

2009年10月30日,國際勞工組織召開了關(guān)于修訂職業(yè)病目錄的三方專家會議。該會議通過了新版的職業(yè)病目錄。該目錄是在國家與國際層面對職業(yè)病不斷增加共識,新的風(fēng)險因素不斷出現(xiàn)以及診斷技術(shù)不斷進步等基礎(chǔ)上,經(jīng)過三方協(xié)商后最終制訂的。

“影響工人健康的物理、化學(xué)、生物和社會心理因素的數(shù)量不斷增加,同時被包含在國家職業(yè)安全健康計劃和賠償計劃中的職業(yè)病數(shù)量也在不斷增加,因此有必要定期修訂職業(yè)病目錄,增加新近被鑒定的職業(yè)病,最大限度地發(fā)揮預(yù)防戰(zhàn)略和賠償計劃的作用。”國際勞工組織安全健康部主任Sameera Al-Tuwaijri說。

修訂后的目錄包括一系列國際公認的職業(yè)病,如由化學(xué)、物理和生物因素引起的疾病,以及精神與行為障礙方面的疾病。2010年3月,國際勞工組織理事會通過該職業(yè)病目錄后,其將替代《關(guān)于職業(yè)病名單及職業(yè)事故和職業(yè)病的登記與報告建議書》(國際勞工組織第194號建議書,2002年)。

2009年“國際道路運輸行動周”于10月7-13日舉辦

國際運輸工人聯(lián)合會(ITF)發(fā)起的每年一度的“國際道路運輸行動周”于10月7-13日在全世界范圍內(nèi)舉辦。2009年的主題是“全球組織起來,增強工會力量”, 這一主題與2010年國際運輸工人聯(lián)合會第41屆世界代表大會的主題“全球組織起來,為我們的權(quán)利而戰(zhàn)。”一脈相承。它們都包括了這樣一些活動:國際運輸工人聯(lián)合會及其成員組織了一系列的活動,如舉辦展覽、群眾游行、安全檢查和研討會等,重點宣傳影響道路運輸工人安全與健康的問題,以在全行業(yè)增強安全意識,并強調(diào)加入工會的重要性。

該活動始于1997年,當(dāng)年是以“疲勞致死!減少駕駛時間!”為主題開展“國際道路運輸行動日”活動,主要內(nèi)容是觀看電影短片《共同事業(yè)之路》。自1997年起,每年至少有90%的道路運輸工會的工人參加該活動,并將“疲勞致死”作為永久性的活動內(nèi)容。目前,該活動已發(fā)展成為“國際道路運輸行動周”。

2009年“歐洲職業(yè)安全健康周”關(guān)注風(fēng)險評估

歐洲職業(yè)安全健康局(EU-OSHA)主辦的“歐洲職業(yè)安全健康周”于10月19-23日舉行,2009年的主題為“風(fēng)險評估”,目的是提高公眾風(fēng)險評估的意識。風(fēng)險評估是用來辨識工作場所中的危害,并評估這些危害將會傷害雇工的可能性的一項措施。該活動通過提供信息和實用的建議,希望對工作場所促進風(fēng)險評估的良好做法產(chǎn)生積極影響。

2008年和2009年的“歐洲職業(yè)安全健康周”關(guān)注的內(nèi)容都是風(fēng)險評估,而2009年的側(cè)重點為促進良好做法。為期2年的活動將使風(fēng)險評估程序更加簡化,以改變過去這項工作只能由專家來完成的局面。

雇主有責(zé)任辨識風(fēng)險,并應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣頊p少風(fēng)險。歐盟法律規(guī)定,雇主必須指導(dǎo)工作場所的風(fēng)險評估,并采取合理且實際的措施,確保工人沒有處于風(fēng)險之中。這就意味著,雇主有責(zé)任消除或減少使得雇工遭受風(fēng)險的各類危害因素。

美國新任職業(yè)安全健康局局長將重點促進安全文化

2009年7月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬任名大衛(wèi)·邁克爾(David Michaels)為美國職業(yè)安全健康局局長。邁克爾表示,他上任后將致力于改變工作場所的安全文化,而不是像上屆政府所重點推行的強制執(zhí)法。

邁克爾認為,增加安全檢查的數(shù)量并不能很好地幫助美國職業(yè)安全健康局實現(xiàn)工作目標(biāo)。美國職業(yè)安全健康局受到財政預(yù)算和法定權(quán)力的限制,工作場所的安全監(jiān)察員數(shù)量只是該局剛成立時的2倍。美國職業(yè)安全健康局制訂的健康標(biāo)準(zhǔn)目前大多數(shù)是過時和不適當(dāng)?shù)?而其又缺乏發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)的資源和政治影響力。同時,邁克爾指出了美國職業(yè)安全健康局應(yīng)努力實現(xiàn)的4個新目標(biāo):發(fā)布工作場所傷害事故和職業(yè)病預(yù)防計劃的規(guī)定;通過培訓(xùn)基金增強工作場所健康和安全方面的能力;推廣新的電子記錄和報告系統(tǒng);舉辦改變工作場所安全文化的活動,以改變國家與公眾思考工作場所安全的方法。

美國安全工程師學(xué)會(ASSE)專業(yè)事務(wù)委員會副主任Tom Cecich非常認同邁克爾關(guān)注改變工作場所安全文化的決定。他說:“作為安全專家,我們一直認為文化是實現(xiàn)最終前進的真正基石之一。我們的目標(biāo)應(yīng)是減少傷害事故和職業(yè)病的數(shù)量,而不應(yīng)是增加安全檢查的數(shù)量,或者是處罰違規(guī)者的數(shù)量。我們需要開辟一條新的道路。”

美國公布2009年度“羅伯特 W.坎貝爾獎”獲得者

2009年10月26日,美國安全委員會在佛羅里達州奧蘭多市舉辦了第97屆年會暨展覽會。在開幕式上,施耐德電氣北美分公司因在安全和健康方面所取得的杰出成績,被美國安全委員會授予2009年度“羅伯特 W.坎貝爾獎”。

“只有那些具有世界級的安全業(yè)績的企業(yè)才會被授予羅伯特 W.坎貝爾獎”。美國安全委員會主席兼首席執(zhí)行官Janet Froetscher說,“施耐德電氣北美公司運用創(chuàng)造性和專注的方法,創(chuàng)建了安全和健康的工作場所?！?/p>

安全、健康、環(huán)保和共享是施耐德電氣企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分。施耐德電氣北美公司鼓勵員工在當(dāng)?shù)貏?chuàng)新工作場所安全和健康的做法,使“羅伯特 W.坎貝爾獎”國際考評團印象深刻。該公司同樣受到贊揚的是其安全程序和觀念模式的無縫融合,在工作中和工作時間外都很有效地保護了雇工。

“羅伯特W.坎貝爾獎”的獲得者都經(jīng)歷了嚴格的評估,包括對其健康安全與環(huán)境的承諾與實踐幾方面表現(xiàn)的現(xiàn)場考察和綜合評價。獲獎?wù)邔⑴c國際機構(gòu)開展個案研究,介紹優(yōu)秀的健康安全與環(huán)境計劃和最佳做法,以供世界頂級的商業(yè)和工程學(xué)院使用。

美國2008年118名消防員殉職

2009年10月13日,美國國家消防局(USFA)發(fā)布了2008年消防員死亡事故統(tǒng)計報告。2008年,美國共有118名消防員殉職,其中45名消防員死于心臟病發(fā)作。心臟病成為導(dǎo)致消防員死亡人數(shù)最多的疾病。

2008年殉職的118名消防員的基本情況如下:按人員構(gòu)成統(tǒng)計,66名殉職者為志愿消防員;34名殉職者為職業(yè)消防員;18名殉職者為林業(yè)消防員。按死亡地點統(tǒng)計,28名消防員死于火災(zāi)現(xiàn)場;21名消防員死于趕往火災(zāi)事故的過程中;3名消防員死于返回的途中;12名消防員死于培訓(xùn)活動;13名消防員死于值班活動結(jié)束之后。

32年來,美國國家消防局一直在搜集有關(guān)消防員死亡的數(shù)據(jù),并按年度進行分析,找出需要關(guān)注的一些特定問題和領(lǐng)域,以便發(fā)現(xiàn)減少消防員死亡數(shù)量的有效方法。美國國家消防局與美國殉職消防員基金會合作,每年10月份在馬里蘭州愛密斯堡舉辦全國殉職消防員紀念周末活動。

加拿大舉辦“健康工作場所月”

2009年10月5日至11月1日,加拿大舉辦了第9個“加拿大健康工作場所月”(CHWM)。2009年的主題為:“健康的精神、健康的身體、健康的工作:感受生活的美好!”這一為期4周的活動,旨在向各組織介紹工作場所健康知識,支持其促進健康的工作場所。

“加拿大健康工作場所月”由加拿大“全國質(zhì)量研究所”和加拿大職業(yè)安全健康中心(CCOSH)聯(lián)合舉辦,為期一月活動中,各周主題分別為:感受工作的美好;感受擁有家人和朋友的美好;感受娛樂的美好;感受康復(fù)的美好。該活動的目標(biāo)是:增強全面的工作場所健康意識;增強工作場所健康研究及將研究成果應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)效率的意識;增強使用健康工作場所促進工具與資源的意識;增加加拿大健康工作場所的數(shù)量。

在加拿大,健康護理的費用正以每年2倍的速度在增加。加拿大每年有5萬人中風(fēng),7.5萬人患心臟病。8%的工人采用藥物治療抑郁癥和其他精神疾病。加拿大每年因精神疾病導(dǎo)致的經(jīng)濟損失為500多億美元。

“加拿大健康工作場所月”活動始于2001年,最早為“加拿大健康工作場所周”(CHWW)。2008年,該活動擴展成了“加拿大健康工作場所月”。

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